陜西省關(guān)于組織開展2023年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知

陜西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于組織開展2023年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知，對(duì)全省95戶企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。詳情如下：

陜西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2023年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知

陜工信發(fā)〔2023〕179號(hào)

各設(shè)區(qū)市工信局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，陜西省節(jié)能中心、西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)，各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的通知》（工信廳節(jié)函〔2023〕86號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2023年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的通知》（工信廳節(jié)函〔2023〕166號(hào)）要求，現(xiàn)將我省開展2023年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)察對(duì)象

根據(jù)《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》（工信部令第58號(hào)）《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（工信部令第33號(hào)），委托陜西省節(jié)能中心和西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)，按照工信部《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作手冊(cè)》要求，對(duì)工信部下達(dá)我省95戶企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察（詳見附件1）。

二、監(jiān)察內(nèi)容

（一）重點(diǎn)行業(yè)能效專項(xiàng)監(jiān)察。在2021年、2022年工作基礎(chǔ)上，對(duì)鋼鐵、焦化、鐵合金、水泥（有熟料生產(chǎn)線）、平板玻璃、建筑和衛(wèi)生陶瓷、有色金屬（電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉）、煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、現(xiàn)代煤化工（煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇）、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷等17個(gè)行業(yè)企業(yè)，開展行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，以及電機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、泵、變壓器等產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察，原則上“十四五”前三年應(yīng)對(duì)本地區(qū)上述行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。

（二）綠色標(biāo)桿企業(yè)能效專項(xiàng)監(jiān)察。按照重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域能效專項(xiàng)監(jiān)察有關(guān)要求，對(duì)工業(yè)和信息化部發(fā)布的前六批綠色工廠、前三批國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心全面開展能效專項(xiàng)監(jiān)察。綠色工廠所屬細(xì)分行業(yè)無(wú)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的，僅核查產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

（三）2022年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2022年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”。對(duì)未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見各行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察工作手冊(cè)。

三、任務(wù)分工

（一）2022年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。榆林市1戶能耗超限額企業(yè)整改落實(shí)情況由西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)察。

（二）重點(diǎn)行業(yè)能效專項(xiàng)監(jiān)察（38+22）。榆林市府谷縣21戶、神木市17戶企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察由陜西省節(jié)能中心負(fù)責(zé)完成；寶雞市4戶、韓城市7戶、漢中市3戶、商洛市2戶、銅川市2戶、延安市1戶、榆林市3戶企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察由西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)完成。請(qǐng)兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，并出具監(jiān)察報(bào)告和專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果匯總表。

（三）綠色標(biāo)桿企業(yè)能效專項(xiàng)監(jiān)察（34）。西安市23戶、寶雞市5戶、渭南市3戶、安康市1戶、商洛市1戶、韓城市1戶企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察由西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)完成。

（四）各級(jí)工信主管部門職責(zé)任務(wù)。省工信廳負(fù)責(zé)全省工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察的組織管理，重點(diǎn)做好兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)到相關(guān)市（區(qū)）監(jiān)察的對(duì)接協(xié)調(diào)工作，對(duì)監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)工信部。各有關(guān)市、縣（區(qū)）工信主管部門負(fù)責(zé)做好兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)在本地區(qū)開展監(jiān)察工作的銜接，督促被監(jiān)察企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備并完成《**單位產(chǎn)品能源消耗限額自查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《自查報(bào)告》）的收集、審核、匯總及上報(bào)工作。

四、監(jiān)察安排

全省專項(xiàng)監(jiān)察工作分為企業(yè)自查、實(shí)施監(jiān)察、工作總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查階段（2023年7月11日-7月31日）。由各地市、縣（區(qū)）工信主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、工信部《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作手冊(cè)》要求，認(rèn)真進(jìn)行自查并完成《自查報(bào)告》。相關(guān)文件資料查閱下載地址：省工信廳網(wǎng)站“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”欄目“節(jié)能綜合利用”部分或工信部網(wǎng)站。

（二）實(shí)施監(jiān)察階段（2023年8月1日-10月31日）。陜西省節(jié)能中心和西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際，制定具體監(jiān)察實(shí)施方案，組成專項(xiàng)監(jiān)察工作組，分赴各地市組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。到各地市監(jiān)察時(shí)間由兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)另行通知。

（三）工作總結(jié)階段（2023年11月1日-11月30日）。陜西省節(jié)能中心、西安市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)各自任務(wù)和監(jiān)察情況，分別完成專項(xiàng)監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告，包括每家企業(yè)監(jiān)察報(bào)告、專項(xiàng)任務(wù)檢查結(jié)果匯總表和《2023年陜西省企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況匯總表》（附件2）等，一并于2023年12月1日前報(bào)省工信廳。省工信廳將按要求向工信部報(bào)送陜西省2023年度國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)，并適時(shí)組織兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)市（區(qū)）工信部門召開節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)交流會(huì)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察，是落實(shí)《節(jié)約能源法》和《工業(yè)節(jié)能管理辦法》的重要舉措，是今年工信部安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是按照高質(zhì)量發(fā)展要求，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約能源和提高能源利用效率，促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的具體行動(dòng)。各級(jí)工信主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，做好協(xié)調(diào)配合，按時(shí)完成本地區(qū)的專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。

（二）依法實(shí)施監(jiān)察。兩家監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)察過程中，要嚴(yán)格按照節(jié)能法律法規(guī)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及重大政策要求，實(shí)施好各項(xiàng)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。同時(shí)在監(jiān)察過程中要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，如實(shí)反映和記錄監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督檢查情況，確保監(jiān)察的公正性和合法性。

（三）加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按照《工信部關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》（工信部節(jié)〔2016〕228號(hào)）要求，管好用好監(jiān)察補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。原則上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的差旅費(fèi)應(yīng)占支出總額45%以上，會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)占支出總額25%以內(nèi)，外聘專家咨詢、檢測(cè)、測(cè)試和材料費(fèi)應(yīng)占支出總額25%以內(nèi)，其他費(fèi)用應(yīng)控制在支出總額5%以內(nèi)。