貴州省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

環(huán)保網(wǎng)獲悉，6月16日，貴州省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。

《實(shí)施方案》提出總體目標(biāo)，在“十四五”期間，全省建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，水泥、玻璃等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達(dá)到30%以上，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上，建材綠色工廠建設(shè)以及低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品研發(fā)、示范、推廣取得顯著成效，行業(yè)碳達(dá)峰基礎(chǔ)得到夯實(shí)?！笆逦濉逼陂g，全省建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，綠色低碳建材規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

省工業(yè)和信息化廳 省發(fā)展改革委 省生態(tài)環(huán)境廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)貴州省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知

黔工信〔2023〕25號

省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局、省稅務(wù)局,各市(州)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:

《貴州省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

貴州省工業(yè)和信息化廳 貴州省發(fā)展和改革委員會

貴州省生態(tài)環(huán)境廳 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年6月13日

(此件公開發(fā)布)

貴州省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是工業(yè)領(lǐng)域能源消耗和碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動方案》以及省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)決策部署,根據(jù)工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》和《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《貴州省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等,結(jié)合我省實(shí)際和相關(guān)規(guī)劃,穩(wěn)妥有序推動我省建材行業(yè)碳達(dá)峰工作,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞“四新”主攻“四化”,聚焦“四區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位,將碳達(dá)峰碳中和納入全省建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體布局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以總量控制為基礎(chǔ),以提升資源綜合利用水平為關(guān)鍵,以擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給為導(dǎo)引,以低碳技術(shù)創(chuàng)新為動力,統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和減污降碳協(xié)同增效,全面提升建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。

(二)工作原則。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化公共服務(wù),加強(qiáng)建材行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,保障有效供給,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作。

——堅(jiān)持雙輪驅(qū)動。政府和市場兩手發(fā)力,完善建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展政策體系,健全激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動市場主體節(jié)能降碳積極性。

——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快節(jié)能低碳技術(shù)和裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,為建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)動力。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)。注重分類施策,以排放占比最高的水泥、石灰等行業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮資源循環(huán)利用優(yōu)勢,加大力度實(shí)施原燃料替代,實(shí)現(xiàn)碳減排重大突破。

(三)總體目標(biāo)。

“十四五”期間,全省建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率大幅提升,水泥、玻璃等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降,行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例達(dá)到30%以上,水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上,建材綠色工廠建設(shè)以及低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品研發(fā)、示范、推廣取得顯著成效,行業(yè)碳達(dá)峰基礎(chǔ)得到夯實(shí)?！笆逦濉逼陂g,全省建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,綠色低碳建材規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,原燃料替代水平大幅提高,基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化總量控制。

1.引導(dǎo)低效產(chǎn)能退出。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,通過綜合手段持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)揮能耗、環(huán)保、質(zhì)量等指標(biāo)作用,引導(dǎo)能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。鼓勵(lì)建材領(lǐng)軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組,優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)等聯(lián)合設(shè)立建材行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整基金或平臺,進(jìn)一步探索市場化、法治化產(chǎn)能退出機(jī)制。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);以下均需地方各級政府落實(shí),不再一一列出)

2.防范過剩產(chǎn)能新增。嚴(yán)格落實(shí)水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策,堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能,確?？偖a(chǎn)能維持在合理區(qū)間。采取強(qiáng)有力措施,對高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)控水泥熟料、平板玻璃新(改、擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目,未按程序確認(rèn)并公告產(chǎn)能置換方案的項(xiàng)目,各級投資主管部門不得備案和核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.完善水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)。分類指導(dǎo),差異管控,精準(zhǔn)施策安排好錯(cuò)峰生產(chǎn),推動全省水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)有序開展,促進(jìn)水泥行業(yè)降低碳排放量。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)推動原料替代。

4.逐步減少碳酸鹽用量。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間耦合,加快水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代,在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,提高電石渣、磷石膏、氟石膏、錳渣、赤泥、鋼渣等含鈣資源替代石灰石比重,全面降低水泥生產(chǎn)工藝過程的二氧化碳排放。加快高貝利特水泥、硫(鐵)鋁酸鹽水泥、磷鎂膠凝材料等低碳水泥新品種的推廣應(yīng)用。研發(fā)含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥等材料,降低石灰石用量。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.加快提升固廢利用水平。支持利用水泥窯無害化處置棄物。鼓勵(lì)以高爐礦渣、粉煤灰等對產(chǎn)品性能無害的工業(yè)固體廢棄物為主要原料的超細(xì)粉生產(chǎn)利用,提高混合材產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)墻體材料企業(yè)擴(kuò)大煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等固廢綜合利用范圍和利用量。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大建材企業(yè)固廢利用范圍和利用規(guī)模,提高資源綜合利用水平,促進(jìn)我省工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.推動建材產(chǎn)品減量化使用。精準(zhǔn)使用建筑材料,減量使用高碳建材產(chǎn)品。提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用水平,促進(jìn)水泥減量化使用。開發(fā)低能耗制備與施工技術(shù),加大高性能混凝土推廣應(yīng)用力度。加快發(fā)展高摻量固廢膠凝材料、高摻量固廢綠色混凝土等生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)推廣,大力發(fā)展石膏基膠凝材料和非結(jié)構(gòu)用替代膠凝材料等,加大非燒結(jié)建材及深加工產(chǎn)品開發(fā)利用與推廣力度,降低生產(chǎn)過程中二氧化碳排放量。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)。

7.調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)燃料動力低碳化,改變建材工業(yè)過度依賴煤炭的用能結(jié)構(gòu),有序推進(jìn)天然氣、煤層氣等清潔低碳排放燃料替代燃煤作為建材生產(chǎn)主要燃料或輔助燃料,運(yùn)用多形態(tài)燃料混燒技術(shù)與裝備提升燒成工藝能效。完善農(nóng)林廢棄物規(guī)?；厥盏壬嫌萎a(chǎn)業(yè)鏈配套,形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài),提升水泥等行業(yè)燃煤替代率。綜合考慮電力供給條件,在玻璃、陶瓷等行業(yè)推廣低碳能源或新能源,開展高溫?zé)岜?、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代,擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。推進(jìn)生產(chǎn)用能零碳化,鼓勵(lì)綠色電力資源豐富地區(qū)的企業(yè)、園區(qū)就近使用可再生能源,支持有條件的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))開展分布式光伏、分散式風(fēng)電等“新能源+儲能”自備電源設(shè)施建設(shè),推進(jìn)余熱余壓利用、多能高效互補(bǔ)利用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.加快節(jié)能降碳技改升級。按照“整體推進(jìn)、一企一策”的要求,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)存量項(xiàng)目節(jié)能降碳技術(shù)改造。各地督促指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案和企業(yè)具體工作方案,明確推進(jìn)步驟、改造期限、技術(shù)路線、工作節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)等。鼓勵(lì)國有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,以典型示范帶動建材行業(yè)節(jié)能降碳。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄1 重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造指引

水泥。推廣應(yīng)用低阻高效預(yù)分解系統(tǒng)、兩檔短窯/三檔高速窯、富氧燃燒、第四代篦冷機(jī)、模塊化節(jié)能復(fù)合窯襯、窯爐專家智能控制系統(tǒng)、原燃料替代、水泥窯協(xié)同處置廢棄物等技術(shù)裝備改造水泥燒成系統(tǒng)。推廣分級高效粉磨、立磨/輥壓機(jī)高效粉磨等節(jié)能裝備改造粉磨制備系統(tǒng)。推動水泥廠高效節(jié)能風(fēng)機(jī)/電機(jī)、自動化、信息化、智能化系統(tǒng)技術(shù)改造等。

平板玻璃。推廣浮法玻璃一窯多線、全氧燃燒、純氧助燃工藝技術(shù)及裝備,優(yōu)化玻璃窯爐、錫槽、退火窯結(jié)構(gòu)和燃燒控制技術(shù),應(yīng)用玻璃熔窯全保溫等先進(jìn)技術(shù),提高熱效率,節(jié)能降耗。優(yōu)化原料配方,采用低熔化溫度料方、配合料塊化、?；皖A(yù)熱技術(shù),控制配合料氣體率,減少玻璃原料碳酸鹽組成,降低熔化溫度,減少二氧化碳排放。推動玻璃生產(chǎn)全流程智能化升級,推廣自動化配料、熔窯、錫槽、退火窯三大熱工智能化控制,熔化成形數(shù)字仿真,冷端優(yōu)化控制、在線缺陷檢測、自動堆垛鋪紙、自動切割分片、智能倉儲等數(shù)字化、智能化技術(shù),以及智能化、柔性化的玻璃加工制造工藝及成套設(shè)備,降低玻璃綜合物耗、能耗,提高成品率、產(chǎn)品品質(zhì)及穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳。

陶瓷。建筑陶瓷推廣干法制粉、雙層大型寬體窯爐、連續(xù)球磨機(jī)、新型節(jié)能燒嘴、薄型建筑陶瓷(包含陶瓷薄板)制造、原料標(biāo)準(zhǔn)化管理與制備、陶瓷磚(板)低溫快燒工藝、低溫余熱高效利用等節(jié)能低碳技術(shù)裝備。衛(wèi)生陶瓷推廣壓力注漿成形、智能釉料噴涂技術(shù)與裝備,高強(qiáng)石膏模具、高強(qiáng)度微孔塑料模具材料及制作技術(shù),高效節(jié)能燒成和微波干燥、少空氣干燥、窯爐余熱綜合利用等衛(wèi)生陶瓷制造關(guān)鍵技術(shù)。

石灰。依法依規(guī)淘汰落后或節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石灰窯,優(yōu)先選擇帶預(yù)熱器及冷卻器的回轉(zhuǎn)窯、雙膛窯、套筒窯、梁式窯等技術(shù)裝備,推廣新型窯體耐火材料、窯襯結(jié)構(gòu)等窯體隔熱保溫、窯系統(tǒng)余熱回收利用等節(jié)能技術(shù)。

9.提高能源利用效率水平。引導(dǎo)企業(yè)建立完善能源管理體系,建設(shè)能源管控中心,開展能源計(jì)量審查,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化能源管理。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對現(xiàn)有生產(chǎn)線的節(jié)能監(jiān)察和新建項(xiàng)目的節(jié)能審查,樹立能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿,推進(jìn)企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè),開展節(jié)能診斷,加強(qiáng)定額計(jì)量,挖掘節(jié)能降碳空間,進(jìn)一步提高能效水平。強(qiáng)化以電為核心的能源需求側(cè)管理,引導(dǎo)企業(yè)提高用能效率和需求響應(yīng)能力。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加快技術(shù)創(chuàng)新。

10.推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。推動綠色低碳技術(shù)突破,加強(qiáng)建材技術(shù)創(chuàng)新主體培育,推動構(gòu)建以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,在新型節(jié)能及新能源、高效儲能等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、碳捕集利用封存、復(fù)雜難用固廢無害化利用等低碳技術(shù)攻關(guān)上取得創(chuàng)新突破,形成一批原創(chuàng)性科技成果。加大綠色低碳技術(shù)推廣力度,促進(jìn)先進(jìn)適用的建材工業(yè)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用。以水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷等為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)聚焦低碳原料替代、低碳建材制造、再生資源分質(zhì)分級利用技術(shù)、高效節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù),推進(jìn)生產(chǎn)工藝革新和設(shè)備改造,減少生產(chǎn)過程溫室氣體排放。鼓勵(lì)中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮引領(lǐng)作用,加大在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上的投資力度,形成一批可復(fù)制可推廣的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)方案。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行業(yè)節(jié)能降碳。加快推進(jìn)建材行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合,通過數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等提升能源資源綜合利用效率,促進(jìn)全鏈條生產(chǎn)工序清潔化和低碳化。水泥行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用自動采選配礦、爐窯優(yōu)化控制、設(shè)備診斷運(yùn)維、生產(chǎn)遠(yuǎn)程智能監(jiān)控、智能質(zhì)量控制、安全環(huán)保管理等系統(tǒng)解決方案。玻璃行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用熱工智能化控制,在線缺陷檢測、自動堆垛鋪紙、自動切割分片、智能打碼倉儲等系統(tǒng)解決方案。陶瓷行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用壓機(jī)控制管理、智能高壓注漿、坯體干燥控制、物料無人裝卸、窯爐優(yōu)化控制、智能倉儲物流等系統(tǒng)解決方案。墻體材料行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用原料精準(zhǔn)制備、坯體成型切割、干燥(蒸壓)養(yǎng)護(hù)、窯爐優(yōu)化控制、質(zhì)量自動檢測、污染排放控制等系統(tǒng)解決方案。積極參與碳排放監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),將能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測納入到碳排放監(jiān)測服務(wù)平臺建設(shè)中,推動爐窯、干燥器等重點(diǎn)用能設(shè)備上云上平臺,提升碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)綠色制造。

12.構(gòu)建高效清潔生產(chǎn)體系。強(qiáng)化建材企業(yè)全生命周期綠色管理,大力推行綠色設(shè)計(jì),建設(shè)綠色工廠,協(xié)同控制污染物排放和二氧化碳排放,構(gòu)建綠色制造體系。推動制定“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃,全面開展清潔生產(chǎn)審核評價(jià)和認(rèn)證,推動一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施污染物深度治理和超低排放改造,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。鼓勵(lì)引導(dǎo)建材行業(yè)企業(yè)對標(biāo)相關(guān)綠色工廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展綠色制造評價(jià),創(chuàng)建綠色工廠,提升綠色發(fā)展水平,建設(shè)一批“超級能效”和“零碳”工廠。推進(jìn)綠色運(yùn)輸,打造綠色供應(yīng)鏈,中長途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水路,中短途運(yùn)輸鼓勵(lì)采用管廊、新能源車輛或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,廠內(nèi)物流運(yùn)輸加快建設(shè)皮帶、軌道、輥道運(yùn)輸系統(tǒng),減少廠內(nèi)物流二次倒運(yùn)以及汽車運(yùn)輸量。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品體系。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料、木竹材等產(chǎn)品碳排放指標(biāo)納入綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品供給,提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量。大力提高建材產(chǎn)品深加工比例和產(chǎn)品附加值,加快向輕型化、集約化、制品化、高端化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展生物質(zhì)建材。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄2 綠色低碳建材產(chǎn)品發(fā)展指引

水泥。推廣輕質(zhì)高強(qiáng)特種水泥基材料。低碳酸鹽水泥、低熟料配比水泥生產(chǎn)應(yīng)用,貝利特-硫鋁酸鹽新型低鈣水泥熟料體系、磷鎂膠凝材料等低碳水泥品種,以及適用于水利水電工程、生態(tài)環(huán)境治理工程、機(jī)場道路工程和搶修加固等建設(shè)領(lǐng)域?qū)Ｓ锰胤N水泥產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。

平板玻璃。推廣真空玻璃、氣凝膠玻璃、貼膜中空玻璃等節(jié)能減排玻璃材料。發(fā)展低輻射鍍膜玻璃(Low-E)、超白玻璃、高透型鍍膜中空玻璃、真空玻璃、多色鍍膜玻璃、高強(qiáng)度鋼化玻璃、高性能復(fù)合防火玻璃、幕墻玻璃、背板玻璃、汽車風(fēng)擋玻璃等精深加工玻璃產(chǎn)品,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚用結(jié)構(gòu)功能一體化玻璃、第三代BIPV光伏建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造。

陶瓷。生產(chǎn)低能耗的薄型陶瓷磚、陶瓷薄板,開發(fā)生產(chǎn)抗菌健康磚、石墨烯發(fā)熱瓷磚、防滑、抗靜電地磚以及增材制造(3D打印)粉體耗材等功能型高附加值產(chǎn)品,利用工業(yè)廢棄物和低品位原料生產(chǎn)的泡沫陶瓷、陶瓷透水磚、發(fā)泡陶瓷隔墻板等利廢產(chǎn)品,以及滿足裝配式裝修要求的保溫與裝飾復(fù)合陶瓷制品,干法施工的墻地面裝飾系統(tǒng)。

墻體材料。推廣防火保溫等高性能墻體材料。發(fā)展結(jié)構(gòu)功能一體化的燒結(jié)制品、復(fù)合外墻板等適用于裝配式建筑的部品化產(chǎn)品;推進(jìn)路面磚(板)、仿古磚、護(hù)坡生態(tài)磚(砌塊)、太陽能屋面瓦等綠色建材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用,以及低成本相變儲能墻體材料及墻體部件、光伏建筑一體化部品部件等,研發(fā)設(shè)計(jì)制造適用于混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑配套的磷石膏板、蒸壓加氣混凝土板、復(fù)合建筑墻體等建筑部品部件,利用工業(yè)副產(chǎn)石膏、煤矸石、粉煤灰等固廢生產(chǎn)墻體材料的技術(shù)裝備開發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用。

14.加快綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。貫徹落實(shí)國家開展綠色建材產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識評價(jià)工作有關(guān)要求,加快推進(jìn)我省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市創(chuàng)建和綠色建材下鄉(xiāng)行動。支持我省建材企業(yè)開展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型改造,生產(chǎn)綠色低碳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,積極申報(bào)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。研究制定我省綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策措施,在政府投資工程建材產(chǎn)品采購目錄中明確優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品,提高政府投資項(xiàng)目綠色建材采購比例。鼓勵(lì)建設(shè)施工單位遴選合格供應(yīng)商或采購建材產(chǎn)品時(shí),將獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的產(chǎn)品納入遴選要求,不斷擴(kuò)大綠色建材應(yīng)用范圍。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,細(xì)化工作措施,著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),全面統(tǒng)籌推進(jìn)建材行業(yè)碳達(dá)峰各項(xiàng)工作。各市(州)要高度重視,明確本地區(qū)目標(biāo),分解具體任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際提出落實(shí)舉措。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,做好各項(xiàng)工作支撐。大型建材企業(yè)要發(fā)揮表率作用,結(jié)合自身實(shí)際,明確碳達(dá)峰減排時(shí)間表和路線圖,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,逐年降低碳排放強(qiáng)度,加快低碳轉(zhuǎn)型升級。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭,各有關(guān)部門參加)

(二)加大政策支持。嚴(yán)格落實(shí)水泥玻璃產(chǎn)能置換辦法,組織開展專項(xiàng)檢查,對弄虛作假、“批小建大”、違規(guī)新增產(chǎn)能等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)水泥等行業(yè)階梯電價(jià)政策。建立健全綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系,加大綠色建材采購力度。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金,用好省級各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,加大對節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的資金政策支持力度。在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,支持金融機(jī)構(gòu)對符合條件的建材企業(yè)碳減排項(xiàng)目和技術(shù)、綠色建材消費(fèi)等提供融資支持,支持社會資本以市場化方式設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金。加強(qiáng)建材行業(yè)高耗能、高排放項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和節(jié)能審查,充分發(fā)揮其源頭防控作用。強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識,健全企業(yè)碳排放報(bào)告與信息披露制度,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告,完善信用評價(jià)體系。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省能源局、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)健全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。加強(qiáng)建材行業(yè)節(jié)能降碳新技術(shù)、新工藝、新裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定,充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對行業(yè)碳達(dá)峰工作的支撐作用。推動建材行業(yè)建立綠色用能監(jiān)測與評價(jià)體系,建立完善綠證的綠色能源消費(fèi)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、制度和標(biāo)識體系。有效引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施碳減排行動。推動建材行業(yè)將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)營造良好環(huán)境。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和、低碳節(jié)能政策宣傳,組織開展碳排放核算、交易、管理等專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn),開展低碳節(jié)能知識講座,普及建材行業(yè)節(jié)能降碳法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高政府部門、企事業(yè)單位相關(guān)人員的碳達(dá)峰業(yè)務(wù)水平。充分利用報(bào)紙、廣播電視、新媒體等渠道,引導(dǎo)建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展,營造良好輿論氛圍。做好對節(jié)能降碳典型案例的征集,加強(qiáng)行業(yè)低碳技術(shù)交流合作,推廣低碳節(jié)能新技術(shù)及綠色裝備的應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭,各有關(guān)部門參加)