政策全文|長(zhǎng)治市生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉。日前長(zhǎng)治市人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案的通知。具體內(nèi)容如下：

各縣、市、區(qū)人民政府，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)部門(mén)：

《長(zhǎng)治市生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案》已經(jīng)2018年4月4日市政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長(zhǎng)治市人民政府辦公廳

2018年4月9日

長(zhǎng)治市生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案

為推動(dòng)全市生活垃圾分類(lèi)管理，提高垃圾資源回收利用率，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部〈生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循生態(tài)、綠色、循環(huán)、可持續(xù)的理念，把生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用作為改進(jìn)城市管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，建立完善生活垃圾分類(lèi)投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，不斷提高我市城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理能力和水平，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、基本原則

政府主導(dǎo)，全民參與。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)（縣）政府、管委會(huì)具體實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類(lèi)處置與循環(huán)利用工作的積極性、主動(dòng)性。

示范引領(lǐng)，深入推廣。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)帶頭示范，同步在居民區(qū)、公共場(chǎng)所、相關(guān)企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。

終端先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。優(yōu)先建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處置設(shè)施，建設(shè)完善分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行體系。

循環(huán)利用，市場(chǎng)運(yùn)作。積極應(yīng)用生活垃圾資源化新技術(shù)，開(kāi)放垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置市場(chǎng)，建立市場(chǎng)化運(yùn)作體系，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，引進(jìn)、培育實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、專業(yè)化的市場(chǎng)主體參與生活垃圾分類(lèi)工作，提高資源化循環(huán)利用水平。

三、工作目標(biāo)

用三年時(shí)間，到2020年，建立健全生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處置與循環(huán)利用的設(shè)施體系，分類(lèi)投放設(shè)施、收運(yùn)設(shè)施全覆蓋，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，資源回收利用率達(dá)到35%以上。

四、實(shí)施范圍和步驟

（一）實(shí)施范圍

長(zhǎng)治市規(guī)劃建成區(qū)，高新區(qū)規(guī)劃起步區(qū)，2個(gè)試點(diǎn)縣（長(zhǎng)子縣、襄垣縣）規(guī)劃建成區(qū)。鼓勵(lì)有條件的縣（市）同步開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理工作。

（二）實(shí)施步驟

1、前期準(zhǔn)備階段（2018年4月）

制定出臺(tái)工作方案，建立市、區(qū)（縣）兩級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，編制生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)、用戶手冊(cè)，制定生活垃圾分類(lèi)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾分類(lèi)管理辦法、餐廚垃圾管理辦法、資金管理辦法。

2、試點(diǎn)示范階段（2018年5月—2018年12月）

在長(zhǎng)治市規(guī)劃建成區(qū)選擇22個(gè)公共機(jī)構(gòu)（黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等）、10個(gè)相關(guān)企業(yè)（賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）、2個(gè)公共場(chǎng)所、15個(gè)居民區(qū)（城中村、棚戶區(qū)、居民小區(qū)等）先行開(kāi)展分類(lèi)示范；在2個(gè)試點(diǎn)縣各選擇9個(gè)公共機(jī)構(gòu)（黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等）、1個(gè)相關(guān)企業(yè)（賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）、5個(gè)居民區(qū)（城中村、棚戶區(qū)、居民小區(qū)等）先行開(kāi)展分類(lèi)示范，積累經(jīng)驗(yàn)。

3、深入推進(jìn)階段（2019年1月—2019年12月）

進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，長(zhǎng)治市規(guī)劃建成區(qū)和試點(diǎn)縣規(guī)劃建成區(qū)所有的公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所、50%以上相關(guān)企業(yè)完成生活垃圾分類(lèi)投放；市區(qū)100個(gè)居民區(qū)、試點(diǎn)縣各10個(gè)居民區(qū)完成生活垃圾分類(lèi)投放。

4、全面推廣階段（2020年1月—2020年12月）

全面推廣生活垃圾分類(lèi)工作，長(zhǎng)治市規(guī)劃建成區(qū)和試點(diǎn)縣規(guī)劃建成區(qū)所有的公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、相關(guān)企業(yè)、居民區(qū)全部完成生活垃圾分類(lèi)投放，基本完成分類(lèi)設(shè)施體系建設(shè)，基本形成組織有力、政策完善、制度健全和社會(huì)廣泛參與的分類(lèi)管理體系。

五、主要任務(wù)

（一）確定分類(lèi)方式

根據(jù)生活垃圾成分構(gòu)成與產(chǎn)生主體的特點(diǎn)，實(shí)行“4+2”分類(lèi)方式,即居民小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)、相關(guān)企業(yè)采用四分法，分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、其他垃圾；公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所采用二分法，分為可回收物、其他垃圾。

生活垃圾分類(lèi)方式

(二)規(guī)范分類(lèi)投放

按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、方便投放的原則，足量配置分類(lèi)收集容器。

居民小區(qū)：有物業(yè)管理的由物業(yè)單位配齊分類(lèi)收集容器，沒(méi)有物業(yè)管理的由社區(qū)負(fù)責(zé)配齊。由社區(qū)向居民免費(fèi)提供家用分類(lèi)垃圾袋。新建小區(qū)必須配建分類(lèi)收集點(diǎn)或垃圾房，新建大型小區(qū)必須配建生活垃圾分類(lèi)中轉(zhuǎn)站。

城中村：由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)配齊分類(lèi)收集容器，并免費(fèi)提供家用分類(lèi)垃圾袋。

棚戶區(qū)：由社區(qū)負(fù)責(zé)配齊分類(lèi)收集容器，并免費(fèi)提供家用分類(lèi)垃圾袋。

公共機(jī)構(gòu)：由黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研等單位自行配齊分類(lèi)收集容器。

公共場(chǎng)所：由屬地環(huán)衛(wèi)部門(mén)配齊可回收物、其他垃圾雙體收集容器。

相關(guān)企業(yè)：賓館、超市、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)由經(jīng)營(yíng)主體自行配齊分類(lèi)收集容器;沿街商鋪?zhàn)孕蟹诸?lèi)后按現(xiàn)行方式分類(lèi)投放。