《六盤水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃及2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)》征求意見

貴州省六盤水市工業(yè)和信息化局發(fā)布六盤水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃及2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)(征求意見稿），以煤炭、電力、鋼鐵、建材、煤化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，加快高效節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能升級(jí)改造，全面提升各行業(yè)能效水平。

并要求工業(yè)企業(yè)要按照相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策規(guī)范等要求，確保廢氣、廢水、噪聲等污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化；并嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)和污染物排放許可證管理，持續(xù)提升工業(yè)節(jié)能降碳項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的技術(shù)裝備和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)六盤水市工業(yè)綠色、低碳、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

六盤水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃及2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)

(征求意見稿）

前 言

“十四五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”目標(biāo)承諾的第一個(gè)五年，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵的五年。六盤水作為全省能源工業(yè)化的先驅(qū)，是全省能源工業(yè)發(fā)展較好的市州之一，是“四區(qū)一高地”的重要支點(diǎn)，要在全省“工業(yè)大突破”中扛起應(yīng)盡的責(zé)任，并確保完成工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。深入開展工業(yè)節(jié)能工作，是認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的具體實(shí)踐，是落實(shí)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》的重要舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)出新績(jī)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

本規(guī)劃是六盤水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的細(xì)化和落實(shí)，是指導(dǎo)全市“十四五”期間工業(yè)節(jié)能工作的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃提出的發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，是六盤水市“十四五”期間工業(yè)節(jié)能工作的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2023-2025年，展望2030年。

一、現(xiàn)狀與趨勢(shì)

（一）工業(yè)節(jié)能發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新節(jié)能管理機(jī)制，推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能改造，深入實(shí)施綠色制造工程，工業(yè)節(jié)能水平大幅提高，全面完成“十三五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施“百企改造”工程，大力發(fā)展七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉逼陂g，累計(jì)關(guān)閉煤礦55處，去煤炭產(chǎn)能1312萬(wàn)噸，去鋼鐵產(chǎn)能150萬(wàn)噸。2020年輕工業(yè)占比較2015年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重較2015年提高3.39個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)“七大板塊”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

2.能源利用效率大幅提升?！笆濉逼陂g，狠抓工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo)，實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保與安全改造，淘汰燃煤鍋爐47臺(tái)125.95蒸噸和落后機(jī)電設(shè)備等，提升節(jié)能管理和能效水平，煤炭開采和洗選、水泥等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降27.73%以上，超額完成省級(jí)下達(dá)18%的目標(biāo)任務(wù)，單位能耗產(chǎn)出較2015年大幅提升。2020年萬(wàn)元GDP能耗1.304噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，比2015年下降29.21%。

3.技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步較快?！笆濉逼陂g，采煤機(jī)械化率提升至100%，發(fā)耳煤礦建成西南地區(qū)第一個(gè)智能化采煤工作面，山腳樹煤礦和發(fā)耳煤礦入選國(guó)家首批智能化示范建設(shè)煤礦，急傾斜煤層機(jī)械化開采技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破；輔助系統(tǒng)智能化率實(shí)現(xiàn)100%，盤江精煤公司火燒鋪煤礦建成全省首個(gè)輔助系統(tǒng)智能化采面。建成貴州省煤炭潔凈利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、玄武巖新材料創(chuàng)新中心和技術(shù)研究中心，水城經(jīng)開區(qū)醇基燃料工程技術(shù)研究中心、錳鋰資源綠色利用及新能源材料工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)先后獲得省市批復(fù)設(shè)立，煤矸石造土造地、煤矸石制取白炭黑聯(lián)產(chǎn)聚合鋁鐵工藝等創(chuàng)新技術(shù)取得突破。

4.工業(yè)綠色發(fā)展達(dá)到新水平?！笆濉逼陂g，累計(jì)培育創(chuàng)建綠色工廠6家、綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)。建設(shè)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項(xiàng)目1個(gè)。2020年煤礦瓦斯抽采利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率較2015年分別提高29.14%、2.21%。綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)節(jié)能面臨形勢(shì)

“十四五”是我國(guó)全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能與綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都具備新的時(shí)代特征。

1.發(fā)展機(jī)遇。中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，為六盤水市后發(fā)趕超和對(duì)外開放帶來(lái)了重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記關(guān)心貴州發(fā)展、情系貴州人民，指明了“闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)”的發(fā)展方向，國(guó)務(wù)院支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，國(guó)家發(fā)展改革委等部門明確支持六盤水市建設(shè)全國(guó)第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，為六盤水市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。貴州省委、省政府大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破，把推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型，作為推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，為六盤水市工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。六盤水市資源能源、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)勢(shì)明顯，穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)、工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作，為下一步工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的歷史階段，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變，碳達(dá)峰碳中和時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲(chǔ)備不足，推動(dòng)工業(yè)節(jié)能與綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記在2021年初視察貴州工作時(shí)提出了生態(tài)文明建設(shè)的更高要求，強(qiáng)調(diào)要“持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”?！顿F州省“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》提出，把推進(jìn)工業(yè)節(jié)能作為落實(shí)工業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù)，為推進(jìn)全省新型工業(yè)化，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。六盤水市工業(yè)發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)性矛盾明顯、輕重工業(yè)比例失衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，支柱產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)附加值普遍不高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能、企業(yè)創(chuàng)新能力、工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給不足，工業(yè)資源環(huán)境壓力較大等問(wèn)題仍然突出，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全市應(yīng)提高戰(zhàn)略意識(shí)，抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，按照國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和省發(fā)展部署要求，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位和發(fā)展重點(diǎn)，迎難而上，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

（三）工業(yè)節(jié)能存在問(wèn)題

一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。工業(yè)結(jié)構(gòu)以能源礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，以“煤、電、鋼、材”等重工業(yè)為主，以煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為代表的重工業(yè)比重達(dá)到90%以上，先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)占比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。“十三五”末，一次能源產(chǎn)品中原煤產(chǎn)量占全部能源產(chǎn)量八成以上，電力仍以煤電為主，高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗水平是工業(yè)平均水平的三倍以上，“偏重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加大完成能耗雙控目標(biāo)的壓力。產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、幅度不寬，精深加工產(chǎn)品較少，資源能源就地轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品的能力有待加強(qiáng)。

二是碳排放規(guī)模和強(qiáng)度較高。六盤水市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本均為高碳排放產(chǎn)業(yè)。據(jù)測(cè)算，2020年六盤水市碳排放強(qiáng)度為3.98噸/萬(wàn)元，是全省碳排放強(qiáng)度的2.3倍。結(jié)合六盤水市碳達(dá)峰預(yù)測(cè)值，根據(jù)國(guó)家2030年前碳達(dá)峰限制性要求及嚴(yán)控過(guò)剩產(chǎn)能總體部署，六盤水市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將受到極大限制。

三是工藝技術(shù)水平不高。六盤水市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，部分企業(yè)工藝裝備、技術(shù)水平較為落后，能效水平不高，管理能力滯后，部分工業(yè)產(chǎn)品單位能耗尚未達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，達(dá)到重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比重較少，部分先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備未能得到有效地推廣，能效水平不高的設(shè)備還普遍存在，節(jié)能潛力挖掘不充分。

四是科技創(chuàng)新能力不足。重點(diǎn)耗能企業(yè)對(duì)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)參與度不高，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、基礎(chǔ)薄弱。科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。節(jié)能技術(shù)服務(wù)能力不足，缺少提供節(jié)能低碳技術(shù)整體解決方案的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省第十三次黨代會(huì)和市第八次黨代會(huì)部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，牢牢把握國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大機(jī)遇，緊緊抓住“一區(qū)兩基地”（全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、西南地區(qū)重要能源及能源化工基地、全省重要基礎(chǔ)材料基地）建設(shè)契機(jī)，把推進(jìn)工業(yè)節(jié)能作為助力碳達(dá)峰碳中和、落實(shí)工業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以深化節(jié)能提效為核心，以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為動(dòng)力，以“抓重點(diǎn)、施政策、強(qiáng)監(jiān)管、樹示范”為主要發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)資源能源高效利用，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)“工業(yè)大突破”、基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）基本原則

——堅(jiān)持整體謀劃，分類落實(shí)。堅(jiān)持全市一盤棋，市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面推進(jìn)，各區(qū)市、各部門、各行業(yè)按照全市總體部署要求，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)落實(shí)工業(yè)節(jié)能各項(xiàng)任務(wù)，穩(wěn)妥推動(dòng)各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)智賦能。以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的創(chuàng)新開發(fā)及推廣應(yīng)用；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范引領(lǐng)，促進(jìn)各行業(yè)對(duì)標(biāo)提效；強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在工業(yè)節(jié)能的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)智化創(chuàng)新應(yīng)用，為工業(yè)節(jié)能注入強(qiáng)大動(dòng)力。

——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。全面準(zhǔn)確把握工業(yè)節(jié)能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源安全、生態(tài)保護(hù)、綠色消費(fèi)等的關(guān)系，把節(jié)能降碳全面貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，聚焦能源消耗量大、增幅快的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合互補(bǔ)發(fā)展，全面推行綠色制造，著力推進(jìn)存量節(jié)能和增量少能協(xié)同發(fā)展。

——堅(jiān)持政策引領(lǐng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，健全工業(yè)節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制，加大財(cái)稅金融等政策支持，充分調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能積極性；完善促進(jìn)工業(yè)節(jié)能綠色發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制，加快節(jié)能技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)供給，激發(fā)市場(chǎng)主體節(jié)能綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力，引導(dǎo)工業(yè)節(jié)能新投入。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗穩(wěn)步下降，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大，資源利用水平、綠色制造水平、信息化智能化水平和科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。

——完成工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%。

——顯著提升能源利用效率。六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值比重持續(xù)下降。到2025年，煤炭洗選、煤電、鋼鐵、水泥、焦炭、電解鋁等主要產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗全部達(dá)到能效基準(zhǔn)水平，能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到30%。

——穩(wěn)步提升資源利用水平。重點(diǎn)行業(yè)資源產(chǎn)出率持續(xù)提升，到2025年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值水耗下降22%，新增七大高耗水規(guī)模以上企業(yè)建成節(jié)水型企業(yè)，再生資源回收利用體系基本建成，主要再生資源回收利用規(guī)模穩(wěn)步提升。

——進(jìn)一步完善綠色制造體系。到2025年，綠色工業(yè)園區(qū)占比達(dá)到50%以上，創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品企業(yè)共計(jì)10家以上。

展望2030年，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)穩(wěn)步下降，資源利用水平、綠色制造水平、信息化智能化水平和科技創(chuàng)新水平全面提升。

專欄1 規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)表