市場引導(dǎo) 配額兜底——可再生能源十四五規(guī)劃主基調(diào)定型

事件：國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項的通知》。相比“十三五”規(guī)劃發(fā)布時間略微提前，準(zhǔn)備時間更加充裕。“十四五”可再生能源規(guī)劃工作開展時間為2020年4月9日，較“十三五”規(guī)劃開始時間2015年4月13日提前了4天，形成送審稿的期限延長3個月。同時，編制主體變更為水利水電規(guī)劃設(shè)計總院。

“市場化、低成本、優(yōu)先發(fā)展”為規(guī)劃主基調(diào)。“十四五”規(guī)劃要求充分發(fā)揮可再生能源成本競爭優(yōu)勢，堅持市場化方向，優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先利用可再生能源。

“兩個占比”明確配額制發(fā)展。通知明確，將推動“十四五”期間可再生能源成為能源消費(fèi)增量主體，為實(shí)現(xiàn)“2030年非化石能源消費(fèi)占比20％”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉币?guī)劃，其將該比例在2020年的目標(biāo)值設(shè)定為15％。2018年，非化石能源消費(fèi)占比已達(dá)14.3％，預(yù)計2020年能夠?qū)崿F(xiàn)該目標(biāo)。通知明確，各地區(qū)需制定可再生能源電力、非水可再生能源電力占全社會用電量的比重，并建立相應(yīng)的指標(biāo)體系。