附項(xiàng)目 河南省鶴壁市2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，《鶴壁市2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，目標(biāo)為到2018年，全市地表水和城區(qū)河流水質(zhì)持續(xù)改善，水環(huán)境安全得到保障，確保國控、省控5個責(zé)任目標(biāo)斷面和市控5個責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)到目標(biāo)要求，確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。市轄海河流域的重點(diǎn)河流環(huán)境流量改善機(jī)制初步建立;城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，?？h、淇縣建成區(qū)基本完成黑臭水體截污納管工作;地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。詳情如下：

鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知

鶴政辦〔2018〕9號

各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《鶴壁市2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

2018年3月29日

鶴壁市2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為全面落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知》(豫政辦〔2018〕15號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)9個實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2017〕5號)和《鶴壁市人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(鶴政〔2017〕9號)，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)施，切實(shí)改善全市水環(huán)境質(zhì)量，確保水環(huán)境安全，制定本方案。

一、總體要求

按照黨的十九大關(guān)于加快水污染防治的要求，全面貫徹落實(shí)國家、省、市決策部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河流綜合整治為抓手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、實(shí)施流域環(huán)境綜合治理，推進(jìn)“河長制”，著力解決突出水環(huán)境問題，確保完成《河南省碧水工程行動計(jì)劃》2018年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力滿足人民日益增長的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境需要。

二、工作目標(biāo)

2018年，全市地表水和城區(qū)河流水質(zhì)持續(xù)改善，水環(huán)境安全得到保障，確保國控、省控5個責(zé)任目標(biāo)斷面和市控5個責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)到目標(biāo)要求，確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。市轄海河流域的重點(diǎn)河流環(huán)境流量改善機(jī)制初步建立;城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，?？h、淇縣建成區(qū)基本完成黑臭水體截污納管工作;地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定?

三、工作任務(wù)

(一)實(shí)施流域環(huán)境綜合治理

1.深入開展城市黑臭水體整治。2018年11月底前，市區(qū)建成區(qū)全面消除黑臭水體，建立長效機(jī)制，開展整治后評估及備案工作;?？h、淇縣建成區(qū)基本完成排污口整治、河道清淤疏浚工作，實(shí)現(xiàn)水體無排污口、河道整潔。

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局

各縣區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、寶山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委(以下簡稱各縣區(qū)政府、管委)負(fù)責(zé)落實(shí)。

(以下均需各縣區(qū)政府、管委落實(shí)，不再列出)

2.提高城鎮(zhèn)生活污水處理水平

(1)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造?繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，全市新增2.3萬噸/日城鎮(zhèn)污水處理能力，必須達(dá)到或優(yōu)于一級A排放標(biāo)準(zhǔn);將深水山城污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水V類;推動南水北調(diào)中線總干渠(鶴壁段)沿線建制鎮(zhèn)、水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)水處理設(shè)施建設(shè)?產(chǎn)生有毒有害污染物的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)工業(yè)廢水原則上不得進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，確保城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、水利局、財(cái)政局

(2)促進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用?自2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公用建筑要建設(shè)中水設(shè)施?嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。

牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

配合單位：市發(fā)改委、工業(yè)和信息化委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、水利局

(3)加強(qiáng)污水處理廠污泥處理處置。對所有污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止重金屬等污染物不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提升城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置水平。

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局

3.深化工業(yè)污染防治

(1)加快淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)名錄(2010年本)》、國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》等文件要求， 2018年5月底前制定實(shí)施2018年度落后產(chǎn)能淘汰方案，明確具體任務(wù)、完成時間、責(zé)任單位、責(zé)任人等。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委員會

配合單位：市發(fā)改委、環(huán)保局

(2)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。針對不同主體功能區(qū)、環(huán)境功能區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、水污染防治重點(diǎn)控制單元區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征和環(huán)境承載能力，分區(qū)分類實(shí)施差別化的環(huán)境準(zhǔn)入政策。2018年11月底前，完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。

牽頭單位：市環(huán)保局、水利局

配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局

(3)推動工業(yè)節(jié)水。對電力、化工、食品、造紙、紡織(染整)、電鍍、制藥等行業(yè)企業(yè)用水情況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)用水企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委員會

配合單位：市水利局

(4)推動重污染企業(yè)退出。完善并實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉方案，完成年度任務(wù)。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化委員會

配合單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(5)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)，做好污泥處理處置，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化委員會、國土資源局、水利局

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

(1)控制種植業(yè)污染。落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案(2016—2020年)》，按照“一控兩減三基本”(即控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染，化肥、農(nóng)藥減量使用，畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化、綜合循環(huán)再利用和無害化處理)的原則，開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染，完成灌溉農(nóng)田綜合治理年度任務(wù)。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局

配合單位：市發(fā)改委、工業(yè)和信息化委員會、國土資源局、環(huán)保局、水利局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局

(2)防治畜禽養(yǎng)殖污染。繼續(xù)推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套建設(shè)，2018年11月底前全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率達(dá)80%以上，2018年11月底完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖整治任務(wù);鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈。

牽頭單位：市畜牧局

配合單位：市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、環(huán)保局、財(cái)政局