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江西省住建廳對外公開中央環(huán)境督察反饋問題整改情況

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2023-02-15 15:00:01
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江西省住建廳對外公開中央環(huán)境督察反饋問題整改情況為貫徹落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》、《江西省中央環(huán)境保護督察問題整改銷號管理辦法》有關(guān)要求,根據(jù)省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整

為貫徹落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》、《江西省中央環(huán)境保護督察問題整改銷號管理辦法》有關(guān)要求,根據(jù)省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將涉及省住建廳牽頭的中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改進展情況予以公開。

一、總體情況

1.2021年第二輪中央環(huán)保督察整治進展情況。根據(jù)《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案>的通知》,2021年第二輪中央環(huán)保督查整改反饋問題涉及省住建廳牽頭的有1個問題,共5條整改措施,目前3條措施已完成整改,2條正在按時序要求推進整改。

2.2016年第一輪中央環(huán)保督察整治進展情況。根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督查反饋意見整改方案>的通知》,2016年中央環(huán)保督察反饋問題涉及省住建廳為責任單位的有4個問題,已全部完成整改。

3.2018年第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”整治進展情況。根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省公開中央環(huán)境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環(huán)境問題專項督察整改方案>的通知》,2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題涉及省住建廳為責任單位的有5個,已完成整改2個,剩余3個問題的整改時限為長期堅持。

二、具體問題整改進展情況

(一)2021年第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改進展情況

問題三十一:污水管網(wǎng)建設(shè)改造欠賬多?!端廴痉乐涡袆佑媱潯芬蟮?017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他地級城市建成區(qū)于2020年年底前基本實現(xiàn)。第一輪督察及“回頭看”均指出江西省生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,大量城鎮(zhèn)污水處理廠長期不能正常運行,一些污水處理廠進水化學需氧量濃度甚至低于排放標準。但江西省一些地方和部門對督察整改工作重視不夠,缺乏攻堅克難的決心,5年來,相關(guān)問題截至督察時仍未能有效解決。

整改目標及時限:持續(xù)推進城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效行動,進一步加大城鎮(zhèn)配套生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造。到2025年底,全省新增和改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)3000公里以上;城市建成區(qū)生活污水集中收集率達到國家“十四五”規(guī)劃有關(guān)目標要求;縣城生活污水處理率達到95%以上。(整改時限:2025年底)

整改進展情況:完成階段性整改任務,按時間節(jié)點持續(xù)推進。

措施1:2021年底前,根據(jù)國家新版《室外排水設(shè)計標準》,結(jié)合我省實際,制定政策文件指導全省做好建筑室外排水系統(tǒng)相關(guān)工作。

完成情況:已完成。印發(fā)《無化糞池排水系統(tǒng)建設(shè)改造試點工作方案》的通知。

措施2:2022年底前,督促指導進水BOD濃度低于100毫克/升的城市生活污水處理廠完成“一廠一策”編制工作。

完成情況:已完成。完成全省23個城市“一廠一策”編制工作,并組織專家分批次對11個設(shè)區(qū)市本級和12個縣級城市“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案進行技術(shù)指導座談會,組織專家進行審查。

措施3:2023年底前,完成對現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)的摸底調(diào)查,督促指導全省對管網(wǎng)破損、滲漏、錯接混接、堵塞等問題進行整治。

完成情況:按時序推進。2021年3月會同省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《全省城鎮(zhèn)生活污水收集處理問題大排查整治行動實施方案》;2021年7月開始,分批組織專家對11個設(shè)區(qū)市市本級污水管網(wǎng)排查整治及“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案就行分析座談;2021年8月對生活污水收集處理問題排查結(jié)果“零報告”及未開展排查工作的5個縣(市)主管部門負責同志開展集體談話提醒。

措施4:總結(jié)評估全省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效2019-2021年專項行動,及時研究部署新一輪城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效行動。

完成情況:已完成。2022年4月印發(fā)《關(guān)于對生活污水處理提質(zhì)增效三年行動有關(guān)工作的通報》;2022年6月經(jīng)省政府同意,會同省直有關(guān)部門印發(fā)《江西省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效攻堅行動方案(2022-2025年)》。

措施5:結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市更新、城市內(nèi)澇治理,統(tǒng)籌推進新城區(qū)和老舊城區(qū)污水配套管網(wǎng)建設(shè)改造,降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染,加強源頭污水收集管控。

完成情況:按時序推進。2021年11月經(jīng)省政府同意,會同省發(fā)改委、省水利廳、省自然資源廳印發(fā)《江西省城市內(nèi)澇治理實施方案》。2022年1月,《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》。2022年6月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省城市功能與品質(zhì)再提升行動方案》。2022年9月,省政府辦公廳印發(fā)《江西省城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022-2025年)》。要求各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市更新、城市內(nèi)澇治理、老化更新改造,統(tǒng)籌推進新城區(qū)和老舊城區(qū)污水配套管網(wǎng)建設(shè)改造。

二、2016年中央環(huán)保督察反饋問題整改進展情況

1.問題三:2013年以來,江西省空氣質(zhì)量改善不明顯,部分城市空氣質(zhì)量下降。2016年上半年,南昌、新余、贛州、宜春4個城市可吸入顆粒物(PM10)濃度同比上升,南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個城市細顆粒物(PM2.5)濃度同比上升。

整改目標及時限:到 2017年底,南昌、新余、贛州、宜春4個城市可吸入顆粒物(PM10)濃度,南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安 5 個城市細顆粒物(PM2.5)濃度分別達到國家和省政府年度考核目標。(整改時限:持續(xù)整改)

整改進展情況:已完成。

(1)開展城市建筑工地揚塵治理行動。2018年12月印發(fā)《江西省城市建筑工地揚塵治理專項行動方案》,同年成立了廳主要領(lǐng)導為組長的江西省建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導小組,成立工作專班,建立月調(diào)度、季督查、年考核制度。各地嚴格落實屬地管理責任,成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu),創(chuàng)新?lián)P塵管理手段,如上饒市制定建筑工程安全標準化施工和揚塵治理長效監(jiān)管工作制度,宜春市制定建筑工地揚塵治理實施綠黃紅牌監(jiān)管辦法(試行),南昌市、撫州市等地實行揚塵治理源頭防,把揚塵治理監(jiān)管關(guān)口前移。

(2)建立健全揚塵治理長效機制。將落實揚塵治理“六個百分之百”要求措施細化為地方標準,并于2019年11月發(fā)布《江西省建筑施工揚塵檢查標準》,各地進一步細化揚塵治理“六個百分之百”措施,明確具體做法,有效指導現(xiàn)場揚塵治理工作,如贛州市下發(fā)建筑工地揚塵治理工作標準化圖冊,九江市下發(fā)房屋建筑和市政工程工地圍擋(大門)車輛沖洗平臺標準化指導圖冊。2019年12月,印發(fā)《關(guān)于明確建筑工地揚塵治理相關(guān)費用計取事項的通知》(贛建價〔2019〕7 號),各級監(jiān)管部門加強調(diào)度,督促項目建設(shè)、施工單位補充完善施工合同,增加現(xiàn)場揚塵防治專項費用。

2.問題四:全省地表水質(zhì)總體優(yōu)良掩蓋了局部水環(huán)境質(zhì)量下降問題,2013年至2015年,全省主要河流湖庫194個監(jiān)控斷面中,有47個斷面總磷濃度、40個斷面化學需氧量濃度和21個斷面氨氮濃度逐年上升。

整改目標及時限:到 2020年底,全省主要河流湖庫47個斷面總磷濃度、40個斷面化學需氧量濃度和21個斷面氨氮濃度逐年上升態(tài)勢得到有效控制,濃度有所下降。(整改時限:持續(xù)整改)

整改進展情況:已完成。

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。省政府重點推進 的 48 個縣(市)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目已完成投資額 47.84 億元,占計劃的 109.1%;全省敏感區(qū)域內(nèi)共有 14 個縣(市、 區(qū))城鎮(zhèn)污水處理廠有一級 A 提標改造任務,2017年已完成改造并投入運行。

3.問題十八:督察組與省級領(lǐng)導個別談話中,一半同志提到,由于配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,導致早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠長期不能正常運行,成為“曬太陽”工程。2014年,省環(huán)境保護廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織檢查發(fā)現(xiàn),有17家污水處理廠進水化學需氧量年均濃度低于排放標準,被認定為“無效運行”;2015年,省委專項巡視發(fā)現(xiàn),全省有21個縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)生活污水收集率不到50%;督察組抽查12家污水處理廠,有7家進水濃度接近排放標準,其中宜黃、鉛山兩縣污水處理廠進水化學需氧量濃度甚至低于50毫克/升。

整改目標及時限:2020年底前解決城鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度低、運行無效的問題。(整改時限:立行立改、長期堅持)

整改進展情況:已完成。

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。省政府重點推進 的 48 個縣(市)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目已完成投資額 47.84 億元,占計劃的 109.1%;2017年7月,印發(fā)《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造和管護等有關(guān)工作的通知》,指導各市縣因地制宜開展雨污分流改造,加強管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的管護。2019-2021年,我廳連續(xù)三年組織全省開展污水管網(wǎng)排查整治行動,解決了一批污水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性、功能性問題。2020年底,全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠已全部完成一級A提標改造并投入運行。

4.問題二十一:2013年至2015年,鄱陽湖Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)點位比例分別為58.8%、41.2%和17.6%,湖體水質(zhì)急劇下降;鄱陽湖出湖口國控考核斷面總磷濃度分別為0.044毫克/升、0.063毫克/升、0.081毫克/升,呈逐年上升趨勢,其中2014年和2015年超過國家考核標準(0.05毫克/升)。

整改目標及時限:鄱陽湖湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)步改善。(整改時限:2017年底前)

整改進展情況:已完成。

嚴控生活污水排入鄱陽湖。2017年底,全省敏感區(qū)內(nèi) 14 個縣(市、 區(qū))污水處理廠已全部完成提標改造,鄱陽湖沿線試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項目終端建設(shè)已全面完工并投入運行。

(三)2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改進展情況

1.問題三:2017年全省PM10、PM2.5濃度均比上年升高,未完成整改方案中持續(xù)改善的要求。其中,新余、贛州、吉安、上饒、撫州等5個地市PM10、PM2.5濃度同比升高。

整改目標及時限:持續(xù)改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量,特別是降低新余、贛州、吉安、上饒、撫州等5個設(shè)區(qū)市PM10、PM2.5濃度(整改時限:長期堅持)

整改進展情況:已完成。

(1)開展城市建筑工地揚塵治理行動。2018年12月印發(fā)《江西省城市建筑工地揚塵治理專項行動方案》,同年成立了廳主要領(lǐng)導為組長的江西省建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導小組,成立工作專班,建立月調(diào)度、季督查、年考核制度。各地嚴格落實屬地管理責任,成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu),創(chuàng)新?lián)P塵管理手段,如上饒市制定建筑工程安全標準化施工和揚塵治理長效監(jiān)管工作制度,宜春市制定建筑工地揚塵治理實施綠黃紅牌監(jiān)管辦法(試行),南昌市、撫州市等地實行揚塵治理源頭防,把揚塵治理監(jiān)管關(guān)口前移。

(2)建立健全揚塵治理長效機制。將落實揚塵治理“六個百分之百”要求措施細化為地方標準,并于2019年11月發(fā)布《江西省建筑施工揚塵檢查標準》,各地進一步細化揚塵治理“六個百分之百”措施,明確具體做法,有效指導現(xiàn)場揚塵治理工作,如贛州市下發(fā)建筑工地揚塵治理工作標準化圖冊,九江市下發(fā)房屋建筑和市政工程工地圍擋(大門)車輛沖洗平臺標準化指導圖冊。2019年12月,印發(fā)《關(guān)于明確建筑工地揚塵治理相關(guān)費用計取事項的通知》(贛建價〔2019〕7 號),各級監(jiān)管部門加強調(diào)度,督促項目建設(shè)、施工單位補充完善施工合同,增加現(xiàn)場揚塵防治專項費用。

2.問題五:全省水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,2017年雖然全省斷面達標率有所提升,但地表水主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷年均濃度均比上年升高。

整改目標及時限:穩(wěn)步改善全省水環(huán)境質(zhì)量。(整改時限:長期堅持)

整改進展情況:完成階段性整改任務,持續(xù)推進整改。

(1)推進城市生活污水提質(zhì)增效。2019年11月,經(jīng)省政府同意,會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委印發(fā)《江西省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019-2021年)》;2020年11月,召開全省城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效工作推進會,對提質(zhì)增效工作進展滯后的市縣進行約談;2021年8月-10月,分批分次對各設(shè)區(qū)市污水管網(wǎng)排查整治及“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案進行技術(shù)審查。采取通報、督辦、約談等方式推動城市生活污水處理提質(zhì)增效工作,不斷提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理水平。2019年以來,全省新建改造污水管網(wǎng)超過7000公里,新增城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理能力約180萬立方米。

(2)推進城鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標改造。定期調(diào)度全省城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造項目進展情況并下發(fā)通報,對部分市縣城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工作進行現(xiàn)場督導。2020年底前全省縣級及以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成一級A提標改造。

3.問題七:針對鄱陽湖水質(zhì)持續(xù)下降的問題,江西省雖然制訂了一些整改措施,但總體上研究不多,用力不夠,缺乏綜合治理思路和方案,僅是結(jié)合已經(jīng)部署的有關(guān)水污染防治工作修修補補,力度不夠、針對性不強。

整改目標及時限:從省級層面統(tǒng)籌推進鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,到2020年,鄱陽湖水質(zhì)惡化趨勢得到控制。(整改時限:立行立改,長期堅持)

整改進展情況:完成階段性整改任務,持續(xù)推進整改。

(1)城鎮(zhèn)生活污水處理。2019年11月,經(jīng)省政府同意,會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委印發(fā)《江西省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019-2021年)》;2020年11月,召開全省城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效工作推進會,對提質(zhì)增效工作進展滯后的市縣進行約談;2021年8月-10月,分批分次對各設(shè)區(qū)市污水管網(wǎng)排查整治及“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案進行技術(shù)審查。采取通報、督辦、約談等方式推動城市生活污水處理提質(zhì)增效工作,不斷提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理水平。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標改造,定期調(diào)度全省城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造項目進展情況并下發(fā)通報,對部分市縣城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工作進行現(xiàn)場督導。2019年以來,全省新建改造污水管網(wǎng)超過7000公里,新增城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理能力約180萬立方米。2020年底前全省縣級及以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成一級A提標改造。

(2)建制鎮(zhèn)生活污水處理。會同原省委農(nóng)工部、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳等省直有關(guān)單位先后印發(fā)《江西省百強中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運行實施方案》《關(guān)于推進鄱陽湖沿線小城鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)實施方案》《江西省農(nóng)村生活污水治理行動方案(2021-2025年)》等系列文件,梯次推進建制鎮(zhèn)生活污水收集處理能力建設(shè),到2021年底,基本完成所有重點鎮(zhèn)及長江鄱陽湖沿線建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),并編印了《江西省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)導則》。截至2022年底,全省615個建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施,設(shè)施覆蓋率達85%,較2020年提高30個百分點。

(3)生活垃圾處理。2017年以來,我廳印發(fā)《關(guān)于加快推進我省生活垃圾焚燒發(fā)電工作的通知》《江西省生活垃圾焚燒設(shè)施布點規(guī)劃(2018-2030年)》等文件,指導各地推進焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)。針對建設(shè)進度緩慢的地市,采取會議約談、提醒督辦函、現(xiàn)場督導等形式,督促當?shù)丶涌旖ㄔO(shè)進度。截至2020年底,全省已建成生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施21座,日處理能力2.01萬噸,環(huán)鄱陽湖周邊地區(qū)原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”,生活垃圾處理由占地多、資源化利用低、污染持續(xù)時間長的填埋方式向占地少、資源化利用高、污染持續(xù)時間短的焚燒發(fā)電方式轉(zhuǎn)變。

(4)農(nóng)村生活垃圾治理。構(gòu)建“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”的生活垃圾收運處置體系,并于2018年底順利通過國檢驗收,截至2022年底已基本實現(xiàn)自然村全覆蓋。2018年起,開展全省非正規(guī)垃圾堆放點專項治理,累計排查出526處非正規(guī)垃圾堆放點并建立整治臺賬,通過實地督導、下發(fā)督辦函、書面通報、掛牌督戰(zhàn)、信息核查“回頭看”等多種方式強力攻堅,于2020年底實現(xiàn)全部驗收銷號。2022年,會同5家省直單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理的實施意見》,鞏固治理成效,進一步推動深化農(nóng)村生活垃圾治理。

4.問題十四:2016年督察反饋指出江西省配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,導致早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠長期不能正常運行,成為“曬太陽”工程。對此,江西省提出要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,到2017年底基本完成48個縣污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。但“回頭看”發(fā)現(xiàn),一些地方污水收集不到位、污水處理廠進水濃度低的問題仍然十分突出。

整改目標及時限:省重點推進縣(市、區(qū))和鄱陽湖沿線建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理率明顯提升,逐步推進其他縣(市、區(qū))配套管網(wǎng)建設(shè)。(整改時限:2020年底)

整改進展情況:已完成。

2018年7月,對江西洪城水業(yè)股份有限公司、江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司主要負責同志實施約談。2018年底,召開全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行和污水處理廠提標改造工作座談會,專題研究分析我省城鎮(zhèn)生活污水收集效能低的主要原因。2018年12月,印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)相關(guān)情況調(diào)查工作的通知》,對全省污水管網(wǎng)調(diào)查整改情況進行調(diào)度并印發(fā)通報。2019年11月,經(jīng)省政府同意,會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委印發(fā)《江西省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019-2021年)》;2020年11月,召開全省城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效工作推進會,對提質(zhì)增效工作進展滯后的市縣進行約談;采取通報、督辦、約談等方式推動城市生活污水處理提質(zhì)增效工作,不斷提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理水平。2020年底前全省縣級及以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成一級A提標改造。

5.問題五十四:近年來,鄱陽湖水質(zhì)仍持續(xù)下降,2016、2017年總磷全湖年均值分別為0.072毫克/升、0.078毫克/升,總磷濃度持續(xù)上升;Ⅲ類水達標點位持續(xù)減少,2016年為11.8%,2017年無一達標。造成鄱陽湖水環(huán)境問題的原因是多方面的,但重視不夠、措施不力是重要因素。水利、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門督促推進不力,工作不嚴不實;一些環(huán)湖市縣重開發(fā)、輕保護,陸源污染管控不力,給鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護帶來挑戰(zhàn)。

整改目標及時限:鄱陽湖水質(zhì)惡化趨勢得到控制。(整改時限:立行立改,長期堅持)

整改進展情況:完成階段性整改任務,持續(xù)推進整改。

(1)城鎮(zhèn)生活污水處理。2019年11月,經(jīng)省政府同意,會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委印發(fā)《江西省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019-2021年)》;2020年11月,召開全省城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效工作推進會,對提質(zhì)增效工作進展滯后的市縣進行約談;2021年8月-10月,分批分次對各設(shè)區(qū)市污水管網(wǎng)排查整治及“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案進行技術(shù)審查。采取通報、督辦、約談等方式推動城市生活污水處理提質(zhì)增效工作,不斷提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理水平。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標改造,定期調(diào)度全省城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造項目進展情況并下發(fā)通報,對部分市縣城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工作進行現(xiàn)場督導。2019年以來,全省新建改造污水管網(wǎng)超過7000公里,新增城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理能力約180萬立方米。2020年底前全省縣級及以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成一級A提標改造。

(2)建制鎮(zhèn)生活污水處理。會同原省委農(nóng)工部、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳等省直有關(guān)單位先后印發(fā)《江西省百強中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運行實施方案》《關(guān)于推進鄱陽湖沿線小城鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)實施方案》《江西省農(nóng)村生活污水治理行動方案(2021-2025年)》等系列文件,梯次推進建制鎮(zhèn)生活污水收集處理能力建設(shè),到2021年底,基本完成所有重點鎮(zhèn)及長江鄱陽湖沿線建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),并編印了《江西省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)導則》。截至2022年底,全省615個建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施,設(shè)施覆蓋率達85%,較2020年提高30個百分點。

(3)生活垃圾處理。2017年以來,我廳印發(fā)《關(guān)于加快推進我省生活垃圾焚燒發(fā)電工作的通知》《江西省生活垃圾焚燒設(shè)施布點規(guī)劃(2018-2030年)》等文件,指導各地推進焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)。針對建設(shè)進度緩慢的地市,采取會議約談、提醒督辦函、現(xiàn)場督導等形式,督促當?shù)丶涌旖ㄔO(shè)進度。截至2020年底,全省已建成生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施21座,日處理能力2.01萬噸,環(huán)鄱陽湖周邊地區(qū)原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”,生活垃圾處理由占地多、資源化利用低、污染持續(xù)時間長的填埋方式向占地少、資源化利用高、污染持續(xù)時間短的焚燒發(fā)電方式轉(zhuǎn)變。

(4)農(nóng)村生活垃圾治理。構(gòu)建“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”的生活垃圾收運處置體系,并于2018年底順利通過國檢驗收,截至2022年底已基本實現(xiàn)自然村全覆蓋。2018年起,開展全省非正規(guī)垃圾堆放點專項治理,全省累計排查出526處非正規(guī)垃圾堆放點并建立整治臺賬,通過實地督導、下發(fā)督辦函、書面通報、掛牌督戰(zhàn)、信息核查“回頭看”等多種方式強力攻堅,于2020年底實現(xiàn)全部驗收銷號。2022年,會同5家省直單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理的實施意見》,鞏固治理成效,進一步推動深化農(nóng)村生活垃圾治理。

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