昆明：到2025年將建成生活垃圾分類處理全鏈條體系

為全面推進生活垃圾分類工作，補齊昆明市在垃圾分類相關工作中的短板和弱項，日前，昆明市印發(fā)《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬陨罾诸愂痉镀瑓^(qū)、強制分類示范小區(qū)建設為抓手，以分類末端設施建設為重點，力爭實現(xiàn)“分得清、收得齊、運得走、處理好”，為全省總結形成可推廣、可復制、可借鑒的經驗。到2025年，基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理全鏈條管理體系。《方案》明確，將加快推進昆明市西郊有機垃圾處理項目建設和昆明清緣潤通餐廚垃圾處理一期技改、二期（300噸/日）擴建進度；晉寧、嵩明、東川加快本地餐廚垃圾處理項目建設。力爭2024年底前實現(xiàn)餐廚垃圾處理量與產生量（950噸／日）相匹配。

同時，將提速推進西山、空港、嵩明、呈貢生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期建設和晉寧、東川、祿勸、尋甸生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建；提速推進宜良沈家田昆明市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和尋甸生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期建設。力爭到2023年底，全市生活垃圾焚燒設計處理規(guī)模達到7700噸/日，實際處理能力可達9200噸/日；力爭到2025年底，全市生活垃圾焚燒設計、實際處理能力均可超過10000噸/日，達到生活垃圾產生量與處理能力1∶1.2的良性比例。力爭于2023年底前，完成西郊生活垃圾衛(wèi)生填埋場所有封場治理工程，以及東川、祿勸、石林、尋甸生活垃圾衛(wèi)生填埋場整治工作。

此外，將鞏固全市農村生活垃圾治理成效。力爭2025年底前，全市農村生活垃圾處理設施覆蓋率達80%以上。

《方案》要求，在全市開展現(xiàn)有生活垃圾房現(xiàn)狀摸排工作，出臺生活垃圾房配建及改造指導意見，力爭5年內完成全市所有生活垃圾房建設及提標改造工作；對標先進城市，按照300戶至500戶配置1個分類屋（亭）標準，完善分類屋（亭）建設，力爭2025年底前，實現(xiàn)分類屋（亭）全覆蓋。

同時，主城各區(qū)將對標先進城市，在現(xiàn)有66個示范小區(qū)基礎上全部升級改造；到2025年底，實現(xiàn)主城每個街道至少建成4個強制分類示范小區(qū)，其他縣（市）區(qū)每個街道至少建成2個強制分類示范小區(qū)，確保居民小區(qū)垃圾分類落到實處；探索物業(yè)小區(qū)將垃圾分類納入“物業(yè)化管理”的工作模式，建立物業(yè)服務企業(yè)責任人制度，提高生活垃圾分類投放準確率。

按照《方案》，昆明市將加快編制《昆明市城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施建設“十四五”規(guī)劃》和《昆明市生活垃圾管理條例》立法進度，配套有關實施細則和指導意見，為實施生活垃圾分類提供強有力支撐和法律依據(jù)。

同時，昆明市探索生活垃圾分類黨建引領工作機制，充分發(fā)揮基層黨組織示范引領作用，以“雙報到雙服務雙報告”“黨員志愿服務”等活動為載體，通過黨員參與垃圾分類示范引領，持續(xù)加大基層治理體系和治理能力建設力度，實現(xiàn)生活垃圾分類全民參與，并深化政府與社會資本合作，進一步培育、壯大垃圾分類服務、環(huán)衛(wèi)一體化、再生資源回收及廚余垃圾資源化利用產業(yè)市場，充分發(fā)揮社會企業(yè)在資金、技術、管理上的優(yōu)勢。

昆明市將研究制定《昆明市生活垃圾可回收物回收體系建設實施方案》和低值可回收物補貼政策，完善再生資源利用體系，解決低值可回收物回收利用難題。

在源頭減量工作方面，《方案》要求，嚴格按照國家對限制商品過度包裝的有關要求，鼓勵有關企業(yè)采用押金、以舊換新等措施加強產品包裝回收處理，減少資源浪費；禁止或限制部分一次性塑料制品的生產、銷售和使用，對發(fā)現(xiàn)違反有關規(guī)定行為及時制止或查處，持續(xù)做好限塑工作，減少塑料污染；在旅游業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)嚴格執(zhí)行不主動提供一次性用品，制定行業(yè)內減少或限制一次性用品使用的制度文件，并定期開展檢查通報，確保源頭減量落到實處；鼓勵機關單位使用再生紙制品及無紙化辦公，實現(xiàn)綠色發(fā)展方式和生活方式的轉變。