浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則（征求意見稿）

為規(guī)范全省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站和環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站運(yùn)行管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，我廳起草了《浙江省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則（征求意見稿）》和《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

征求意見時間：2020年4月15日-4月23日。

聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)信處 王江飛

聯(lián)系電話：0571-28869179；電子郵箱：wangjf@zjepb.gov.cn

浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理細(xì)則（征求意見稿）

一、總則

第一條為規(guī)范全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，根據(jù)《國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》制定本管理細(xì)則。

第二條本管理細(xì)則所稱環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)（以下簡稱“空氣站”）是指對大氣環(huán)境進(jìn)行樣品自動采集、處理、分析及數(shù)據(jù)傳輸?shù)募上到y(tǒng)?？諝庹疽话阌杀O(jiān)測站房、采樣單元、預(yù)處理單元、輔助單元、分析測試單元、控制單元和數(shù)據(jù)采集與傳輸單元等部分組成。

第三條本細(xì)則適用于全省范圍內(nèi)國控空氣站運(yùn)行保障、省控空氣站的運(yùn)行維護(hù)、保障和管理。國家對國控空氣站運(yùn)行管理有相關(guān)要求的，從其規(guī)定。市、縣自行建設(shè)管理的空氣站可參照執(zhí)行。

二、職責(zé)分工

第四條各級生態(tài)環(huán)境部門按照《國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》確定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織落實(shí)國控空氣站運(yùn)行所需基礎(chǔ)條件，建立本區(qū)域預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測過程的工作機(jī)制，做好環(huán)境空氣質(zhì)量異常預(yù)警處置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制，配合做好國控空氣站檔案管理工作。

第五條省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)全省省控空氣站的統(tǒng)一規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)置；制訂省控空氣站運(yùn)行管理制度，組織開展監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織省控空氣站運(yùn)行管理考核；督促各地做好國控、省控空氣站的基礎(chǔ)條件保障工作。

第六條省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心具體負(fù)責(zé)空氣站管理工作。

（一）負(fù)責(zé)組織市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)做好國控空氣站基礎(chǔ)條件保障和省控空氣站的運(yùn)行維護(hù)。其中，國控基礎(chǔ)條件包括站房主體、電路、空調(diào)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、防雷裝置、消防設(shè)備、安全防盜設(shè)施、采樣構(gòu)筑物、管路以及出入道路的維護(hù)；

（二）負(fù)責(zé)對省控空氣站實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，制訂空氣站運(yùn)行技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證管理細(xì)則，組織實(shí)施空氣站的質(zhì)控考核工作，具體負(fù)責(zé)省控空氣站運(yùn)行的監(jiān)督、檢查、考核工作；

（三）負(fù)責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)管理，承擔(dān)人員技術(shù)培訓(xùn)；

（四）負(fù)責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、有效性審定。

第七條市、縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)空氣站的基礎(chǔ)條件保障和相關(guān)運(yùn)行管理工作。

（一）負(fù)責(zé)組織落實(shí)國控、省控空氣站的站房用地、站房建設(shè)或租賃、安全保障、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通訊、供暖和出入站房等日常運(yùn)行所必需的基礎(chǔ)條件保障工作，及時報送供電、通信和周邊環(huán)境等的異常情況，協(xié)調(diào)解決電力供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)通訊問題；

（二）負(fù)責(zé)做好國控、省控空氣站運(yùn)行管理和保障相關(guān)責(zé)任的分解落實(shí)，負(fù)責(zé)建立本區(qū)域預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測過程的工作機(jī)制，組織落實(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享相關(guān)工作；

（三）負(fù)責(zé)組織落實(shí)運(yùn)行資金、人員等基礎(chǔ)保障條件，保證系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。組織對省控空氣站第三方運(yùn)行維護(hù)的日常監(jiān)督和考核，并應(yīng)用于合同費(fèi)用的支付及續(xù)約；

（四）負(fù)責(zé)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)異常預(yù)警響應(yīng)和處置機(jī)制，組織落實(shí)數(shù)據(jù)異常處置工作。

第八條市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)空氣站的相關(guān)日常運(yùn)行保障和管理工作。

（一）負(fù)責(zé)建立日常運(yùn)行保障和管理制度，落實(shí)專職人員，及時解決系統(tǒng)故障，確保國控、省控空氣站正常運(yùn)行；

（二）負(fù)責(zé)省控空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù)審核和上報，協(xié)助開展國控空氣站的數(shù)據(jù)審核；

（三）負(fù)責(zé)跟蹤空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時將報警信息推送至相關(guān)部門責(zé)任人；

（四）負(fù)責(zé)將日常運(yùn)維納入監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)控體系，落實(shí)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制相關(guān)措施，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性；

（五）委托第三方運(yùn)行維護(hù)的，應(yīng)簽訂合同，明確雙方職責(zé)，具體負(fù)責(zé)對省控空氣站第三方運(yùn)維的日常監(jiān)督和考核，以及落實(shí)考核結(jié)果的應(yīng)用；

（六）制訂站點(diǎn)管理規(guī)定并上墻，在空氣站站房附近設(shè)置警示標(biāo)牌，同時做好空氣站檔案管理工作。

第九條運(yùn)維機(jī)構(gòu)按照相關(guān)合同和技術(shù)規(guī)范要求，負(fù)責(zé)空氣站的日常運(yùn)行維護(hù)；承擔(dān)實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、傳輸；建立異常數(shù)據(jù)快速響應(yīng)機(jī)制，及時處理數(shù)據(jù)中斷、異常和儀器設(shè)備故障等情況。

三、站點(diǎn)管理與運(yùn)行保障

第十條空氣站站房建設(shè)、監(jiān)測儀器設(shè)備配置及性能指標(biāo)應(yīng)滿足《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝驗收技術(shù)規(guī)范》（HJ193-2013）和《環(huán)境空氣顆粒物（PM10與PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗收技術(shù)規(guī)范》（HJ655-2013）相關(guān)要求。

儀器設(shè)備應(yīng)具備防止修改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能，設(shè)備內(nèi)不能暗藏或故意留有任何能遠(yuǎn)程登錄任意修改儀器關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的程序。監(jiān)測儀器設(shè)備配置及性能指標(biāo)須通過中國環(huán)境監(jiān)測總站的適應(yīng)性檢測。

第十一條省控空氣站由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心統(tǒng)一組織安裝（國控空氣站已由中國環(huán)境監(jiān)測總站統(tǒng)一安裝）具有大容量儲存設(shè)備的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋站房內(nèi)外涉及儀器運(yùn)行和人員操作的區(qū)域，至少能儲存3個月影像資料，隨時接受相關(guān)部門檢查。

第十二條儀器設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的種類及其使用、調(diào)整等管理要求應(yīng)執(zhí)行《國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站自動監(jiān)測儀器關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)管理規(guī)定（試行）》。儀器設(shè)備（新建、更新及備機(jī)）的安裝、調(diào)試、試運(yùn)行及驗收須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十三條國控空氣站設(shè)備更換按照《關(guān)于更換國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站儀器設(shè)備有關(guān)事項的通知》（總站氣字〔2017〕559號）文件要求執(zhí)行。由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心提出更換申請，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心統(tǒng)一向中國環(huán)境監(jiān)測總站提出我省國控空氣站儀器更換申請，經(jīng)中國環(huán)境監(jiān)測總站批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。

儀器設(shè)備完成安裝、驗收測試和試運(yùn)行三個月后，經(jīng)中國環(huán)境監(jiān)測總站同意，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可組織驗收工作，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)做好監(jiān)督審核。驗收后，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)須將驗收材料（附驗收報告、性能比對報告、儀器關(guān)鍵參數(shù)設(shè)置等相關(guān)材料）報省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心審核后，統(tǒng)一提交中國環(huán)境監(jiān)測總站。

第十四條省控空氣站設(shè)備更新按照《浙江省省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)儀器設(shè)備更換有關(guān)事項的通知》（浙環(huán)監(jiān)函〔2019〕31號）執(zhí)行，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心提出儀器更換申請，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心同意后實(shí)施。

儀器設(shè)備完成安裝、驗收測試和試運(yùn)行三個月后，由省控空氣站所屬單位組織驗收工作，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督審核。驗收后，由縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門將驗收材料（附驗收報告、性能比對報告、儀器關(guān)鍵參數(shù)設(shè)置等相關(guān)材料）報設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)審核通過后，提交省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。

第十五條儀器故障或者報廢時，運(yùn)維機(jī)構(gòu)須使用備機(jī)開展監(jiān)測。

（一）當(dāng)儀器出現(xiàn)故障不能及時修復(fù)時，運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)在48小時之內(nèi)使用備機(jī)開展監(jiān)測，并在1周內(nèi)報中國環(huán)境監(jiān)測總站（國控點(diǎn)）或省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（省控點(diǎn)）備案。備機(jī)監(jiān)測原理應(yīng)與原儀器一致，性能滿足監(jiān)測要求，并通過生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心適用性檢測，使用年限未超過6年。備機(jī)使用原則上不超過1個月。

（二）儀器使用超過6年且經(jīng)技術(shù)鑒定達(dá)到報廢條件，或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致報廢，運(yùn)維機(jī)構(gòu)須使用備機(jī)開展監(jiān)測，同時報告中國環(huán)境監(jiān)測總站（國控點(diǎn)）或省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（省控點(diǎn)）。

（三）儀器設(shè)備報廢與更新等管理要求應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部制定的國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條國控空氣站的數(shù)據(jù)采集軟件由中國環(huán)境監(jiān)測總站提供，運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)保證數(shù)據(jù)采集硬件和軟件、站點(diǎn)VPN設(shè)備正常運(yùn)行，在出現(xiàn)非網(wǎng)絡(luò)因素的傳輸故障時，應(yīng)在24小時內(nèi)協(xié)助恢復(fù)數(shù)據(jù)傳輸。

第十七條省控空氣站的數(shù)據(jù)采集軟件由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心提供，屬地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)保證數(shù)據(jù)采集硬件和軟件的正常運(yùn)行，在出現(xiàn)非網(wǎng)絡(luò)因素的傳輸故障時，應(yīng)在24小時內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)傳輸，并按照省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要求，實(shí)時向中國環(huán)境監(jiān)測總站和浙江省大氣平臺同時傳輸。

第十八條屬地生態(tài)環(huán)境部門要保證空氣站數(shù)據(jù)傳輸線路專線專用。

第十九條數(shù)據(jù)傳輸模式、格式以及其他技術(shù)要求按照《環(huán)境監(jiān)測信息傳輸規(guī)定》（HJ660-2013）執(zhí)行；數(shù)據(jù)采集頻率、異常值取舍與有效值確定應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）相關(guān)要求執(zhí)行，任何機(jī)構(gòu)和個人不得擅自修改、刪除原始數(shù)據(jù)。

第二十條數(shù)據(jù)的時效性根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）有關(guān)要求執(zhí)行。

在進(jìn)行儀器運(yùn)行維護(hù)、日常質(zhì)控、維修及更換工作時，應(yīng)及時在QA/QC質(zhì)量保證系統(tǒng)填寫運(yùn)維相關(guān)記錄。因停電、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致監(jiān)測中斷時，應(yīng)及時填寫相關(guān)運(yùn)維記錄。

第二十一條市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立空氣站故障報修制度，保證技術(shù)人員通訊暢通，發(fā)現(xiàn)儀器故障報警，應(yīng)及時督促運(yùn)維公司和儀器售后維修。

第二十二條做好空氣站運(yùn)行管理記錄和存檔，包括儀器原始設(shè)置、報警、維修、更換、保養(yǎng)、質(zhì)控等內(nèi)容。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月末將故障維修情況集中報省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。

四、數(shù)據(jù)審核和上報發(fā)布

第二十三條縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省控空氣站的數(shù)據(jù)審核，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省控空氣站數(shù)據(jù)復(fù)核，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)省控空氣站數(shù)據(jù)審定。

第二十四條縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)須在每日上午9點(diǎn)半之前完成對前一日數(shù)據(jù)的審核工作，并按規(guī)定每月將匯總情況正式蓋章報送省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。

各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)布審核后的AQI日報。如當(dāng)日有效小時數(shù)據(jù)個數(shù)小于規(guī)定值不能生成日均值，可以補(bǔ)錄缺失的小時數(shù)據(jù)。

第二十五條設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在每月1日、11日、21日前完成轄區(qū)內(nèi)站點(diǎn)上一旬?dāng)?shù)據(jù)的復(fù)核工作?？h生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)核意見做好復(fù)審，如需剔除平臺判定正常的數(shù)據(jù)須向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心提供報告。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)在規(guī)定時段內(nèi)向中國環(huán)境監(jiān)測總站平臺推送經(jīng)過審核的上一旬地方空氣站的小時數(shù)據(jù)，通報各地數(shù)據(jù)傳輸、審核和復(fù)核情況。

第二十六條市、縣生態(tài)環(huán)境部門每月6日前，應(yīng)組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)月報審核表進(jìn)行審核。

第二十七條省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)全省空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)審定，經(jīng)過審定后的數(shù)據(jù)不可修改。

五、質(zhì)量監(jiān)督管理

第二十八條市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立空氣站質(zhì)量管理體系，并納入本單位的質(zhì)量管理體系。

第二十九條空氣站運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)按照《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》（HJ818-2018）和《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》（HJ817-2018）要求開展例行運(yùn)行維護(hù)和現(xiàn)場質(zhì)控工作。

第三十條市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量保證實(shí)驗室，做好空氣站的量值溯源和標(biāo)準(zhǔn)傳遞工作。質(zhì)量保證實(shí)驗室的配置應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求。

第三十一條嚴(yán)格落實(shí)顆粒物和細(xì)顆粒物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與手工標(biāo)準(zhǔn)方法比對工作要求。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心建立顆粒物質(zhì)量濃度比對監(jiān)測體系，建立精密恒溫恒濕室和濾膜自動稱重系統(tǒng)，對省控空氣站統(tǒng)一開展手工采樣濾膜的平衡、稱量和編號，出具比對報告。

設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對轄區(qū)內(nèi)省控空氣站開展2次（5-6月和11-12月各一次）手工采樣比對監(jiān)測。

第三十二條嚴(yán)格落實(shí)CO、NO、SO2的量值溯源要求，須嚴(yán)格使用國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行量值溯源。如使用其他廠家提供的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，須使用國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心或生態(tài)環(huán)境部標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)溯源。

第三十三條嚴(yán)格落實(shí)臭氧量值傳遞和溯源要求，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心建立臭氧基準(zhǔn)實(shí)驗室，配置臭氧標(biāo)準(zhǔn)參考光度計作為浙江省臭氧一級標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)配備臭氧校準(zhǔn)儀，作為所轄區(qū)內(nèi)臭氧傳遞標(biāo)準(zhǔn)。站點(diǎn)現(xiàn)場配置動態(tài)氣體校準(zhǔn)儀，內(nèi)置能產(chǎn)生穩(wěn)定濃度臭氧的臭氧發(fā)生器，作為臭氧的工作標(biāo)準(zhǔn)，用于臭氧分析儀的日常零點(diǎn)/跨度測試、精度檢查和周期性多點(diǎn)校準(zhǔn)工作。

市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將臭氧校準(zhǔn)儀送至省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心與臭氧一級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)傳遞，每季度對轄區(qū)內(nèi)站點(diǎn)現(xiàn)場的動態(tài)氣體校準(zhǔn)儀開展標(biāo)準(zhǔn)傳遞。

第三十四條用于標(biāo)準(zhǔn)傳遞的流量計、標(biāo)準(zhǔn)氣壓計、溫濕度計等，須每年送有關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

六、運(yùn)維管理

第三十五條省控空氣運(yùn)維機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照技術(shù)要求和規(guī)范開展各項運(yùn)維工作。

第三十六條空氣站運(yùn)維考核采取飛行檢查、有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進(jìn)行。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前將轄區(qū)內(nèi)自動監(jiān)測站點(diǎn)考核情況報省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。

第三十七條有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計以全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺為標(biāo)準(zhǔn)，以小時有效數(shù)據(jù)為評價基礎(chǔ)，無儀器報警記錄或通過初審的即為有效數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫有效數(shù)據(jù)由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對全省列入空氣質(zhì)量評價的所有站位進(jìn)行統(tǒng)計。

第三十八條承擔(dān)空氣站運(yùn)行維護(hù)工作的各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、運(yùn)維公司的技術(shù)人員，須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可開展運(yùn)維工作，每三年須重新參加一次培訓(xùn)考核。

市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員的上崗培訓(xùn)考核工作由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)組織，第三方運(yùn)維單位人員的培訓(xùn)考核工作由相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。新進(jìn)人員在培訓(xùn)合格之前，應(yīng)在考核合格人員的指導(dǎo)下工作，相關(guān)運(yùn)維責(zé)任由指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)。

第三十九條培訓(xùn)和考核由基本理論、操作技能兩部分組成。

（一）基本理論包括監(jiān)測原理、儀器操作規(guī)程、故障診斷與處理方法、系統(tǒng)控制與傳輸?shù)然A(chǔ)知識，以及采樣系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、通訊線路等空氣站外部設(shè)施維護(hù)注意事項?？己朔绞綖楣P試，采取閉卷形式。

（二）操作技能包括儀器基本操作、系統(tǒng)控制、儀器故障診斷及排除等。采取現(xiàn)場操作演示與氣站實(shí)地操作相結(jié)合的方式。

第四十條運(yùn)維機(jī)構(gòu)須向委托單位備案運(yùn)維人員信息，一名運(yùn)維人員同時運(yùn)維空氣站一般不超過3個。

第四十一條運(yùn)維人員有下列情形之一者，取消運(yùn)維資格。

（一）違反操作規(guī)程，造成重大安全和質(zhì)量事故者；

（二）運(yùn)行維護(hù)不力，嚴(yán)重影響空氣站正常運(yùn)行者；

（三）編造數(shù)據(jù)，弄虛作假者。

第四十二條運(yùn)維機(jī)構(gòu)存在以下情形的，各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談、通報批評，并按照《浙江省企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信用評價管理辦法》等予以處理。

（一）未按相關(guān)運(yùn)維技術(shù)規(guī)定和合同要求開展系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的；

（二）未按要求填寫運(yùn)維記錄或填寫虛假記錄的；

（三）未定期進(jìn)行站房、采樣器、輔助設(shè)施等清潔維護(hù)工作；

（四）對專業(yè)機(jī)構(gòu)巡檢、管理部門飛行檢查抵制或消極配合的；

（五）發(fā)現(xiàn)非運(yùn)維人員進(jìn)入站房干擾正常監(jiān)測行為，未及時制止并上報的；

（六）存在《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》中認(rèn)定的篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的；

（七）實(shí)施或參與干擾采樣設(shè)施和自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的。

第四十三條運(yùn)維機(jī)構(gòu)及人員在空氣站運(yùn)維工作中，發(fā)現(xiàn)并上報涉嫌人為干擾環(huán)境監(jiān)測情形，由省生態(tài)環(huán)境廳視情予以表揚(yáng)，并按照環(huán)境違法行為有獎舉報的規(guī)定給予獎勵。

七、預(yù)防人為干擾干預(yù)監(jiān)測

第四十四條加強(qiáng)站點(diǎn)周邊安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，站房周邊應(yīng)按相關(guān)要求設(shè)立隔離柵欄。國控空氣站站房隔離柵欄建設(shè)須經(jīng)中國環(huán)境監(jiān)測總站同意后實(shí)施。

站房須配備相應(yīng)的安防設(shè)施，安裝智能門禁系統(tǒng)，站房門窗應(yīng)加裝防盜設(shè)施。采樣器周邊與站房門口安裝高清視頻，實(shí)現(xiàn)不間斷監(jiān)控，實(shí)時獲取和儲存人員進(jìn)出、采樣周邊異常視頻情況。

站房周邊應(yīng)設(shè)置警示牌，警示牌內(nèi)容包括站點(diǎn)名稱、主管單位名稱、警示正文、相關(guān)法條、設(shè)置單位和時間、舉報監(jiān)督電話等。具體警示牌樣式與設(shè)置要求由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心制訂下發(fā)。

第四十五條嚴(yán)禁非運(yùn)維人員進(jìn)入站房所在區(qū)域（站房周邊設(shè)置柵欄的，采樣區(qū)域以柵欄為界）。國控、省控空氣站實(shí)行人員出入登記備案制度，因工作需要進(jìn)入國控空氣站上述區(qū)域的，應(yīng)提前向中國環(huán)境監(jiān)測總站提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在運(yùn)維人員陪同下進(jìn)入。因工作需要進(jìn)入省控空氣站上述區(qū)域的，應(yīng)提前向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在運(yùn)維人員陪同下進(jìn)入。

第四十六條市、縣生態(tài)環(huán)境部門要建立空氣站運(yùn)行安全定期檢查制度?？h生態(tài)環(huán)境部門對轄區(qū)內(nèi)的空氣站每月至少檢查1次，設(shè)區(qū)市每半年至少檢查1次。重點(diǎn)對國控、省控空氣站站房及周邊環(huán)境開展運(yùn)行保障檢查，規(guī)范空氣站運(yùn)行管理和保障，預(yù)防人為干擾破壞行為發(fā)生。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心建立巡查機(jī)制，每年應(yīng)組織開展空氣站運(yùn)行保障抽查。

第四十七條市、縣生態(tài)環(huán)境部門須建立完善人為干擾干預(yù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通電話、微信等違法行為舉報渠道，將舉報人為干擾破壞行為納入有獎舉報范圍，及時做好各類舉報線索的調(diào)查核實(shí)。

屬地生態(tài)環(huán)境部門要充分借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合治理基層網(wǎng)格、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督隊伍等力量，將空氣站的運(yùn)行安全納入到其日常巡查范圍，及時有效發(fā)現(xiàn)違法線索。

各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和運(yùn)維單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)空氣站運(yùn)維人員的日常管理責(zé)任，做好涉嫌人為干擾空氣站監(jiān)測行為的排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即按規(guī)定上報。

第四十八條市、縣生態(tài)環(huán)境部門對可能干擾空氣站運(yùn)行的各類施工、工程治理等項目應(yīng)加強(qiáng)管理，實(shí)行事先報備和過程嚴(yán)管制度。

對可能會影響空氣站監(jiān)測的施工行為，屬地生態(tài)環(huán)境部門須事先將相關(guān)情況逐級報告至省生態(tài)環(huán)境廳并抄送省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，編制和組織落實(shí)實(shí)施期間的安全監(jiān)管方案。涉及國控站點(diǎn)的，須由省生態(tài)環(huán)境廳請示生態(tài)環(huán)境部同意后實(shí)施。

市、縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理，督促業(yè)主單位、施工單位落實(shí)措施，保障空氣站正常運(yùn)行。

第四十九條加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)宣傳。市、縣生態(tài)環(huán)境部門每年要有針對性地開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)宣傳。每年對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各類涉及空氣站運(yùn)行管理的第三方治理、運(yùn)維企業(yè)及其從業(yè)人員開展專題法治教育，督促依法依規(guī)開展工作。積極向廣大公眾宣傳提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義，增強(qiáng)全社會環(huán)境監(jiān)測法治意識。

第五十條充分借助信息化技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常分析，依托浙江省生態(tài)環(huán)境綜合管理協(xié)同平臺，將空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、氣象情況、污染防治情況等開展大數(shù)據(jù)分析，判別是否存在異常變化情況，并實(shí)施預(yù)警。

第五十一條嚴(yán)格執(zhí)行人為干擾干預(yù)情況報告制度。各市級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立健全預(yù)防人為干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)預(yù)防人為干擾干預(yù)環(huán)境空氣自動監(jiān)測工作措施。

運(yùn)維單位、屬地生態(tài)環(huán)境部門等發(fā)現(xiàn)涉嫌存在人為干擾干預(yù)監(jiān)測行為的情況，應(yīng)在1小時內(nèi)電話向省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心報告，并于24小時內(nèi)提交書面報告。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心接到情況報告后，應(yīng)立即開展情況初步核實(shí)，判別排除是否由于設(shè)備儀器故障、空氣站周邊施工影響等造成。如果研判認(rèn)為可能存在涉嫌弄虛作假應(yīng)立即報告省生態(tài)環(huán)境廳。

省生態(tài)環(huán)境廳接到情況報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)單位開展情況核實(shí)和問題研判，涉及國控空氣站的須按規(guī)定報送至中國環(huán)境監(jiān)測總站。

第五十二條空氣站運(yùn)行期間存在以下情形的，需立即報告省生態(tài)環(huán)境廳處理。

（一）存在《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》中認(rèn)定的篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意，擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位、更換監(jiān)測設(shè)備或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位屬性的；

（三）實(shí)施或強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施修改參數(shù)，或者干擾采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；

（四）實(shí)施或參與干擾采樣設(shè)施和自動監(jiān)測設(shè)施，采取人工遮擋、堵塞等方式，干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的；

（五）破壞或損毀監(jiān)測設(shè)備、站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器、儀表和其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的；

（六）非運(yùn)維人員違規(guī)進(jìn)入空氣站房及采樣區(qū)域，且接觸監(jiān)測設(shè)施或視頻監(jiān)控等輔助設(shè)施的。噴淋空氣站站房和站房房頂?shù)模晃磭娏艿娇諝庹菊痉亢驼痉糠宽?，但單次噴淋采樣?0米范圍超過10分鐘，或者多次噴淋采樣器20米范圍的；

（七）其他破壞自動監(jiān)測系統(tǒng)或違反《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》的行為的。

第五十三條省生態(tài)環(huán)境廳接到相關(guān)涉嫌弄虛作假的情況開展分類處置工作。

涉及國控空氣站的，在生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司和中國環(huán)境監(jiān)測總站的指導(dǎo)下開展調(diào)查處理工作。

涉及省控空氣站的，對照原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司和中國環(huán)境監(jiān)測總站《關(guān)于涉嫌人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測行為的處理及情況報送機(jī)制（試行）》，對屬于涉嫌一般人為干擾的情形，責(zé)成設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理；屬于涉嫌嚴(yán)重人為干擾、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形，由省生態(tài)環(huán)境廳組織調(diào)查處理。

第五十四條涉嫌人為干擾環(huán)境監(jiān)測行為的，按以下情況處理：

（一）監(jiān)測數(shù)據(jù)未失真的，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查并處理；

（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的或?qū)λ颈O(jiān)測設(shè)施造成破壞，影響正常監(jiān)測和數(shù)據(jù)質(zhì)量的，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查后并提出處理意見，報經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意后作出處理決定；

（三）情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者在調(diào)查處理過程中瞞報、漏報以及不作為的，由省生態(tài)環(huán)境廳對有關(guān)部門進(jìn)行約談、通報、問責(zé)；

（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，對人為干擾行為發(fā)生當(dāng)月的監(jiān)測數(shù)據(jù)以上年度最高日均值代替。

第五十五條各級生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查人為干擾干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)的，應(yīng)依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；涉嫌違法犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第五十六條市、縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)主動向黨委、政府報告請示，推動落實(shí)防范和懲治人為干擾環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并建立約談?wù)墓ぷ鳈C(jī)制；應(yīng)建立與公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊人為干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測的違法違規(guī)行為。

各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要按照國家統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測活動，建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度，落實(shí)技術(shù)管理人員、數(shù)據(jù)審核人員、運(yùn)維人員等各方責(zé)任。

第五十七條各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立人為干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測留痕和記錄制度，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部門工作人員干擾干預(yù)環(huán)境監(jiān)測的批示、函文、口頭意見或暗示等信息，應(yīng)做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備查。

八、預(yù)警響應(yīng)和處置機(jī)制

第五十八條省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常預(yù)警工作，建立健全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常預(yù)警體系。

第五十九條市、縣生態(tài)環(huán)境部門對本轄區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，在出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常預(yù)警時應(yīng)深入研究環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)異常原因。

第六十條市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)空氣站日常監(jiān)控，現(xiàn)場核實(shí)監(jiān)測異常情況并報告。國控、省控空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)異常情況，市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)督促運(yùn)維單位現(xiàn)場核實(shí)空氣站運(yùn)行情況，并密切關(guān)注環(huán)境空氣質(zhì)量變化。

第六十一條在排除儀器設(shè)備本身問題的情況下，環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)若出現(xiàn)以下情況，需啟動環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)異常預(yù)警：

（一）任意因子濃度在1個小時以內(nèi)濃度降低3個級別及以上；

（二）任意因子濃度持續(xù)6個小時不變的；

（三）站點(diǎn)數(shù)據(jù)偏離城市空氣質(zhì)量兩個等級的。

九、附則

第六十二條本細(xì)則由浙江省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，原浙江省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙環(huán)發(fā)〔2014〕52號）同時廢止。