全文 | 福州市環(huán)境保護局《危險化學品安全綜合治理實施方案》

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，福州市環(huán)境保護局于日前出臺《危險化學品安全綜合治理實施方案》，詳情如下：

福州市環(huán)境保護局<<危險化學品安全綜合治理實施方案>>

根據(jù)《福州市政府辦公廳關于印發(fā)福州市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》要求，結合我市環(huán)保工作實際，制定本實施方案。

一、堅持源頭嚴控

1.全面摸排風險。重點摸排危險化學品廢棄處置環(huán)節(jié)的環(huán)境安全風險，建立廢棄危險化學品處置重大危險源數(shù)據(jù)庫和分布檔案。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，局污防處牽頭開展督查，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

2.全面排查危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的環(huán)境風險源，建立風險源清單，排查中發(fā)現(xiàn)問題的，應立即責令整改。(責任單位：各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，局污防處牽頭開展督查，2018年3月底前完成)

3.落實行業(yè)主管部門危險化學品安全管理責任，研究制定環(huán)保部門危險化學品安全監(jiān)管的權力清單和責任清單。(責任單位：局污防處，配合單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，2018年3月底前完成)

4.統(tǒng)籌規(guī)劃編制。在編制福州市環(huán)境保護規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排危險化學品產(chǎn)業(yè)布局，加強規(guī)劃實施過程監(jiān)管。(責任單位：局規(guī)劃處，持續(xù)推進，長效管理)

5.規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。配合市發(fā)改委、市經(jīng)信委，在開展綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價時，切實做到與國家、省有關危險化學品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃相銜接，嚴格執(zhí)行危險化學品企業(yè)環(huán)境保護所需的防護距離要求。(責任單位：局審批處，配合單位：局規(guī)劃處、污防處，持續(xù)推進，長效管理)

6.嚴格項目環(huán)境準入。全市各級環(huán)保部門在審批危險化學品生產(chǎn)項目時，應落實公眾參與機制，提出環(huán)境保護所需的防護距離要求,不得審批化工園區(qū)外新建擴建危險化學品生產(chǎn)項目。(責任單位：局審批處，配合單位：各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、局污防處、生態(tài)處、流域辦、市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進，長效管理)

二、強化過程嚴管

7.加強環(huán)保執(zhí)法，綜合運用環(huán)保“組合拳”，配合市經(jīng)信委，推進城市人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、局審批處、各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，持續(xù)推進，長效管理)

8.配合市安監(jiān)局，加強高危化學品管控。重點加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學品廢棄處置過程的監(jiān)管。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進，長效管理)

9.結合企業(yè)環(huán)境信用評價制度，將評為不良的涉危險化學品企業(yè)列入“黑名單”，定期向社會公開。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進，長效管理)

10.配合市安監(jiān)局，加強化工園區(qū)(含化工相對集中區(qū))和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)的應急基礎設施建設，提高事故應急處置能力。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、各相關縣(市)區(qū)環(huán)保局，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

三、加強事后嚴懲

11.推進省固體廢物信息平臺應用，建立本市廢棄危險化學品處置數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)廢棄危險化學品全生命周期信息化安全管理。(責任單位：局污防處、各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)

12.嚴厲打擊涉危險化學品企業(yè)污染治理設施不運行和環(huán)境應急設施建設不規(guī)范行為;對污染物偷排、漏排的違法企業(yè)采取按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送公安等措施，嚴厲查處，保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢。(責任單位：各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊牽頭開展督查，持續(xù)推進，長效管理)

13.加強規(guī)范廢棄化學品處置。嚴格廢棄危險化學品處置工作，加強廢棄危險化學品處置過程中的環(huán)境安全監(jiān)管，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學品，消除安全隱患。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進，長效管理)

14.配合市科技局，引導和支持科研機構、大專院校和有關企業(yè)開發(fā)廢棄危險化學品處置的環(huán)境安全技術，并積極推進成果轉化。(責任單位：局規(guī)劃處、市環(huán)科院，持續(xù)推進，長效管理)

四、做好應急救援

15.規(guī)范應急處置。配合市安監(jiān)局，加強部門間信息通報和聯(lián)合處置，共同應對突發(fā)環(huán)境事件，指導企業(yè)開展先期處置，及時做好環(huán)境應急監(jiān)測、污染源排查和信息報送工作。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊，配合單位：各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測中心站，持續(xù)推進，長效管理)

16.強化應急能力建設。開展環(huán)境應急監(jiān)測及處理能力建設，落實包括環(huán)境應急、環(huán)境監(jiān)測在內的環(huán)境監(jiān)管能力建設配套資金。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測中心站，持續(xù)推進，長效管理)

17.加強環(huán)境應急預案管理。督促?；菲髽I(yè)開展環(huán)境風險評估，編制環(huán)境應急預案并備案，按相關要求定期修訂環(huán)境應急預案。加強環(huán)境應急演練，進一步提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。(責任單位：市環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、各縣(市)區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，持續(xù)推進，長效管理)