福建省2021年度碳排放配額分配實(shí)施方案（附重點(diǎn)排放單位名錄）

日前，福建公布2021年度碳排放配額分配實(shí)施方案。詳情如下：

福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)福建省2021年度碳排放配額分配實(shí)施方案的通知

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局：

經(jīng)請(qǐng)示省政府，現(xiàn)將《福建省2021年度碳排放配額分配實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)，做好我省碳市場(chǎng)2021年度碳排放配額分配與清繳履約工作。

一、結(jié)合2021年度碳排放核查結(jié)果，將符合條件的電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業(yè)296家企業(yè)納入我省碳市場(chǎng)2021年度重點(diǎn)排放單位名錄，參與2021年度的碳排放配額管理。

二、重點(diǎn)排放單位2021年度配額將于12月3日前免費(fèi)發(fā)放至各單位賬戶，請(qǐng)通知轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排放單位及時(shí)登錄福建碳排放配額注冊(cè)登記系統(tǒng)（http://uc.fjeec.cn/fjindex.htm)進(jìn)行確認(rèn)。

三、指導(dǎo)重點(diǎn)排放單位積極參與碳交易，督促企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理，按時(shí)完成2021年度碳排放配額的履約清繳，履約清繳截止日期為2023年1月10日。

四、履約結(jié)束后開展配額預(yù)分配，將按重點(diǎn)排放單位2021年度核發(fā)配額的70%提前下達(dá)至企業(yè)的配額賬戶。

五、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)和服務(wù)，做好企業(yè)履約釋疑解惑工作，確保碳市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序推進(jìn)。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

蘇汝波 0591-88367063、易心坦 0591-88360282

胡以超 0591-88612765（海峽股權(quán)交易中心）

福建省生態(tài)環(huán)境廳

2022年11月29日

（此件主動(dòng)公開）

福建省2021年度碳排放配額分配實(shí)施方案

為組織做好我省2021年度碳排放配額（以下簡(jiǎn)稱配額）的分配工作，根據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（省政府令第214號(hào)）《福建省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》（閩政〔2016〕40號(hào)）《福建省碳排放配額管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩發(fā)改生態(tài)〔2016〕868號(hào)）等文件要求，特制定本方案。

一、納入配額管理的企業(yè)范圍

納入范圍為電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業(yè)中，2018至2021年度任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算單位。已納入全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)企業(yè)不納入我省碳市場(chǎng)管理，但含自備電廠的非發(fā)電行業(yè)企業(yè)扣除發(fā)電部分后納入我省碳市場(chǎng)管理。2021年度納入配額管理的重點(diǎn)排放單位將根據(jù)2021年度碳排放核查結(jié)果確定。

二、配額總量與構(gòu)成

根據(jù)我省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、行業(yè)基準(zhǔn)水平、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排潛力和重點(diǎn)排放單位歷史排放水平等因素確定年度配額總量。配額總量由既有項(xiàng)目配額、新增項(xiàng)目配額和市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額三部分構(gòu)成。其中，既有項(xiàng)目配額、新增項(xiàng)目配額根據(jù)本方案確定的配額計(jì)算方法進(jìn)行核定；市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額為既有項(xiàng)目配額與新增項(xiàng)目配額之和的5%，用于市場(chǎng)靈活調(diào)節(jié)。

三、配額分配方法

2021年度企業(yè)配額分配采用基準(zhǔn)線法和歷史強(qiáng)度法。

（一）基準(zhǔn)線法

1.覆蓋范圍

電力（電網(wǎng)）、建材（水泥和平板玻璃）、有色（電解鋁）、化工（以二氧化硅為主營(yíng)產(chǎn)品）、民航（航空）等行業(yè)重點(diǎn)排放單位采用基準(zhǔn)線法分配配額。對(duì)采用基準(zhǔn)線法分配的行業(yè)，新增項(xiàng)目投產(chǎn)滿12個(gè)月后轉(zhuǎn)為重點(diǎn)排放單位，并納入配額管理。

2.計(jì)算公式

重點(diǎn)排放單位配額=行業(yè)基準(zhǔn)值×產(chǎn)量

（二）歷史強(qiáng)度法

1.覆蓋范圍

有色（銅冶煉）、鋼鐵、化工（除主營(yíng)產(chǎn)品為二氧化硅外）、石化（原油加工和乙烯）、造紙（紙漿制造、機(jī)制紙和紙板）、民航（機(jī)場(chǎng)）、陶瓷（建筑陶瓷、園林陶瓷、日用陶瓷和衛(wèi)生陶瓷）等行業(yè)重點(diǎn)排放單位采用歷史強(qiáng)度法分配配額，對(duì)采用歷史強(qiáng)度法分配的行業(yè)，新增項(xiàng)目投產(chǎn)滿24個(gè)月后轉(zhuǎn)為重點(diǎn)排放單位，并納入配額管理。

2.計(jì)算公式

重點(diǎn)排放單位配額=歷史強(qiáng)度值×減排系數(shù)×產(chǎn)量

3.歷史強(qiáng)度值取值

歷史強(qiáng)度值為近三年（2018-2020年）碳排放強(qiáng)度的加權(quán)平均值；歷史年度中某年度碳排放強(qiáng)度與歷史強(qiáng)度值比較，超過±20%及以上的，則剔除該年度數(shù)據(jù)，以剩余兩個(gè)年度碳排放強(qiáng)度加權(quán)平均值為歷史強(qiáng)度值；歷史年度中同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)及以上年度碳排放強(qiáng)度與歷史強(qiáng)度值比較超過±20%及以上的，不剔除任何年度數(shù)據(jù)，仍取近三年碳排放強(qiáng)度加權(quán)平均值為歷史強(qiáng)度值。

四、配額調(diào)整機(jī)制

（一）采用基準(zhǔn)線法分配配額的重點(diǎn)排放單位，設(shè)置配額缺口比例上限。配額缺口比例上限為重點(diǎn)排放單位當(dāng)年度經(jīng)核查排放量的20%，超過比例部分的配額缺口無效。

（二）采用歷史強(qiáng)度法分配配額的重點(diǎn)排放單位，若因產(chǎn)品品種或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等變化，導(dǎo)致當(dāng)年度出現(xiàn)配額盈余（或缺口）過大的，對(duì)配額盈余（或缺口）比例設(shè)置4檔最高限值，超過比例部分的配額盈余（或缺口）無效。

五、其他事項(xiàng)

（一）重點(diǎn)排放單位合并、分立與關(guān)停情況的處理，按照《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（二）重點(diǎn)排放單位的碳排放信息報(bào)告與核查、配額清繳履約等工作按照《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》等文件的規(guī)定執(zhí)行。

（三）重點(diǎn)排放單位碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查將列入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計(jì)劃，有關(guān)碳排放數(shù)據(jù)造假行為將依據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處罰。

（四）市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額用于市場(chǎng)靈活調(diào)節(jié)，防止配額過緊,必要時(shí)通過拍賣等方式向市場(chǎng)投放。履約期結(jié)束后，由我省生態(tài)環(huán)境信息中心將剩余的市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額注銷。具體按照《福建省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

福建省碳市場(chǎng)2021年度重點(diǎn)排放單位名錄

1 國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司

2 福建羅源閩光鋼鐵有限責(zé)任公司

3 福建大東海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

4 福建省金盛鋼業(yè)有限公司

5 福建羅源小蕉軋鋼有限公司

6 福建吳航不銹鋼制品有限公司

7 福州吳航鋼鐵制品有限公司

8 福建永盛金屬制品有限公司

9 寶鋼德盛不銹鋼有限公司

10 福建億鑫鋼鐵有限公司

11 福建空分氣體有限公司

12 僑源氣體（福州）有限公司

13 福建合盛氣體有限公司

14 福建省東南電化股份有限公司

15 福州耀隆化工集團(tuán)公司

16 福建天辰耀隆新材料有限公司

17 福建中景石化有限公司

18 福建申遠(yuǎn)新材料有限公司

19 福建省中江石化有限公司

20 福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司

21 福州航空有限責(zé)任公司

22 福建省閩清金城陶瓷有限公司

23 福建省閩清中菱陶瓷有限公司

24 福建省閩清富順陶瓷有限公司

25 福建省閩清瑞美陶瓷有限公司

26 福建省閩清三得利陶瓷有限公司

27 福建省閩清歐尚陶瓷有限公司

28 福建省閩清雙興陶瓷有限公司

29 福州仁順陶瓷有限公司

30 閩清嘉興陶瓷有限公司

31 福建閩清港城瓷料有限公司

32 福建省閩清歐美陶瓷有限公司

33 福建省閩清新東方陶瓷有限公司

34 福建省閩清紅葉陶瓷建材有限公司

35 福建省閩清東升陶瓷有限公司

36 福建省閩清縣豪客來陶瓷有限公司

37 福建省閩清騰龍?zhí)沾捎邢薰?/p>

38 閩清佳美陶瓷有限公司

39 福建省閩清南海陶瓷有限公司

40 福建省閩清富興陶瓷有限公司

41 福建盛利達(dá)陶瓷有限公司

42 福建省閩清新豐陶瓷有限公司

43 福建省福州中信瓷業(yè)有限公司

44 福建省閩清環(huán)宇陶瓷有限公司

45 福建省閩清藍(lán)天陶瓷有限公司

46 福建省閩清興亞陶瓷有限公司

47 福建省閩清歐雅陶瓷有限公司

48 福建省閩清縣諾利興陶瓷有限公司

49 福建省閩清縣溪西陶瓷廠

50 福建德勝新建材有限公司

51 林德氣體（廈門）有限責(zé)任公司

52 騰龍?zhí)胤N樹脂（廈門）有限公司

53 元翔（廈門）國(guó)際航空港股份有限公司

54 廈門航空有限公司

55 廈門三榮陶瓷開發(fā)有限公司

56 福建三寶鋼鐵有限公司

57 福建凱景新型科技材料有限公司

58 福建福欣特殊鋼有限公司

59 首鋼凱西鋼鐵有限公司

60 福建漳州閩光鋼鐵有限責(zé)任公司

61 林德氣體(漳州)有限公司

62 福建省長(zhǎng)慶化工有限公司

63 龍翔實(shí)業(yè)有限公司

64 長(zhǎng)春化工(漳州)有限公司

65 翔鷺石化（漳州）有限公司

66 騰龍芳烴（漳州）有限公司

67 漳州友利達(dá)紙業(yè)發(fā)展有限公司

68 漳州港興紙品有限公司

69 華發(fā)紙業(yè)（福建）股份有限公司

70 龍海市榜山民政三星造紙廠

71 敦信紙業(yè)有限責(zé)任公司

72 漳州盈晟紙業(yè)有限公司

73 聯(lián)盛紙業(yè)（龍海）有限公司

74 山鷹華南紙業(yè)有限公司

75 龍海紅獅水泥有限公司

76 漳州旗濱玻璃有限公司

77 臺(tái)玻福建光伏玻璃有限公司

78 福建省漳州瑞成陶瓷有限公司

79 福建立凱陶瓷有限公司

80 漳州市天星陶瓷股份有限公司

81 漳州萬暉潔具有限公司

82 福建省鑫德洲陶瓷有限公司

83 福建省漳州建華陶瓷有限公司

84 萬利（中國(guó)）有限公司

85 福建省樂普陶板制造有限公司

86 東陶（福建）有限公司

87 福建煉化林德氣體有限責(zé)任公司

88 福建省東鑫石油化工有限公司

89 福建湄洲灣氯堿工業(yè)有限公司

90 中侖塑業(yè)（福建）有限公司

91 邦麗達(dá)（福建）新材料股份有限公司

92 中化泉州石化有限公司

93 福建聯(lián)合石油化工有限公司

94 泉州貴格紙業(yè)有限公司

95 恒安（中國(guó)）紙業(yè)有限公司

96 玖龍紙業(yè)（泉州）有限公司

97 福建安溪三元集發(fā)水泥有限公司

98 南安紅獅水泥有限公司

99 福建省海峽水泥股份有限公司

100 福建省泉州美嶺水泥有限公司

101 晉江市華晉建華陶瓷有限公司

102 福建省晉江德益建材有限公司

103 晉江市恒新陶瓷有限責(zé)任公司

104 晉江市仙梅建陶有限公司

105 福建省晉江通源陶瓷有限公司

106 福建省悅凱建材實(shí)業(yè)有限公司

107 南安市泰邦陶瓷有限公司

108 泉州市立新建材實(shí)業(yè)有限公司

109 福建省泉州豪華陶瓷有限公司

110 福建省南安市志新建材有限公司

111 南安市力泰建材有限公司

112 福建省南安市安利陶瓷有限公司

113 南安市一條龍?zhí)沾山ú挠邢薰?/p>

114 晉江市鴻佳建材有限公司

115 晉江市國(guó)榮陶瓷建材有限公司

116 福建蘆川建材有限公司

117 福建省南安市協(xié)輝陶瓷有限公司

118 陸升（福建）集團(tuán)有限公司

119 福建省泉州市聯(lián)興建材有限公司

120 晉江市森景陶瓷有限公司

121 永興（晉江）陶瓷有限公司

122 晉江合興陶瓷有限公司

123 南安協(xié)進(jìn)建材有限公司

124 晉江市金盛陶瓷有限公司

125 晉江市金壯建筑陶瓷有限公司

126 福建省晉江市內(nèi)坑泉隆建材有限公司

127 佳輝（福建）陶瓷有限公司

128 晉江市美勝陶瓷實(shí)業(yè)有限公司

129 福建尊威陶瓷有限公司

130 晉江市舒意陶瓷有限責(zé)任公司

131 晉江市建新陶瓷有限責(zé)任公司

132 晉江市駿陶陶瓷實(shí)業(yè)有限公司

133 福建省晉江市華強(qiáng)陶瓷有限公司

134 福建省晉江市粵樂建材有限公司

135 福建省晉江市欣榮瓷磚有限公司

136 晉江亨盛陶瓷有限公司

137 晉江市長(zhǎng)豐陶瓷建材有限公司

138 晉江市德順陶瓷建材有限公司

139 晉江碧盛建材有限公司

140 福建省晉江市舒適陶瓷有限公司

141 晉江鑫圣亞陶瓷實(shí)業(yè)有限公司

142 晉江市碧泉陶瓷有限公司

143 福建省晉江市丹豪陶瓷有限公司

144 福建省晉江豪山建材有限公司

145 福建省晉江市德銘陶瓷有限公司

146 福建省晉江市豪田瓷磚有限公司

147 福建省晉江市火炬建材有限公司

148 福建省晉江市金莊陶瓷有限公司

149 晉江市國(guó)邦建材有限公司

150 福建省南安市豪聯(lián)建材發(fā)展有限責(zé)任公司

151 福建省南安市九洲瓷業(yè)有限公司

152 福建省南安市山川建材有限公司

153 福建省泉州市彩霸陶瓷有限公司

154 力豪集團(tuán)有限公司

155 福建省晉江市卓越陶瓷工業(yè)有限公司

156 福建省晉江市山美建材有限公司

157 福建省晉江市閩梅新型陶瓷制品有限公司

158 晉江廣達(dá)陶瓷有限公司

159 晉江億榮建材有限公司

160 晉江市彩霸陶瓷有限公司

161 福建益興陶瓷有限公司

162 福建版筑建材有限公司

163 福建省晉江寶達(dá)陶瓷有限公司

164 福建省晉江豪萬陶瓷有限公司

165 福建省晉江市豐盛陶瓷有限公司

166 福建省晉江市宏達(dá)建陶有限公司

167 晉江恒達(dá)陶瓷有限公司

168 福建省晉江市利達(dá)陶瓷有限公司

169 福建省晉江萬利瓷業(yè)有限公司

170 福建晉江市祥達(dá)陶瓷有限公司

171 福建瑞成陶瓷有限公司

172 福建力生陶瓷有限公司

173 福建名奇陶瓷有限公司

174 福建七彩陶瓷有限公司

175 福建省安泰建材實(shí)業(yè)有限公司

176 福建東南陶瓷有限公司

177 福建省金利建材發(fā)展有限公司

178 福建宏華集團(tuán)有限公司

179 福建華泰集團(tuán)股份有限公司

180 福建省晉江市泗農(nóng)建材有限公司

181 晉江廣廈陶瓷有限公司

182 福建省晉江市富盛瓷業(yè)有限公司

183 福建省晉江市豪鵬陶瓷有限公司

184 晉江市吉聯(lián)陶瓷有限公司

185 晉江市勁陶陶瓷建材有限公司

186 福建省晉江市一峰陶瓷有限公司

187 九牧廚衛(wèi)股份有限公司

188 福建省晉江市聯(lián)興建材有限公司

189 福建省南安寶達(dá)建材有限公司

190 福建南安市國(guó)龍瓷業(yè)有限公司

191 福建泉州市神舟龍?zhí)沾捎邢薰?/p>

192 福建省銘盛陶瓷發(fā)展有限公司

193 福建省南安市吉興陶瓷有限公司

194 南安闊達(dá)建材有限公司

195 福建省晉江市碧圣建材有限公司

196 福建省晉江晉成陶瓷有限公司

197 福建省晉江市僑豐建材有限公司

198 福建泉州閩光鋼鐵有限責(zé)任公司

199 晉江市品質(zhì)陶瓷建材有限公司

200 福建省泉州市宏利建材有限公司

201 晉江市內(nèi)坑圣地亞陶瓷有限公司

202 福建小虎陶瓷有限公司

203 晉江閩寶陶瓷有限公司

204 福建省晉江釉花錦磚有限公司

205 晉江市中榮陶瓷建材有限公司

206 晉江騰達(dá)陶瓷有限公司

207 福建省晉江協(xié)隆陶瓷有限公司

208 晉江協(xié)順陶瓷有限公司

209 福建三鋼閩光股份有限公司

210 福建三鋼小蕉實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司

211 福建天尊新材料制造有限公司

212 福建省三明同晟化工有限公司

213 福建省三明巨豐化工有限公司

214 福建省三明正元化工有限公司

215 福建省沙縣金沙白炭黑制造有限公司

216 永安市豐源化工有限公司

217 三明市豐潤(rùn)化工有限公司

218 福建思科硅材料有限公司

219 福建省三明市盛達(dá)化工有限公司

220 三明阿福硅材料有限公司

221 嘉翔（福建）硅業(yè)有限公司

222 智勝化工股份有限公司

223 福建中欣氟材高寶科技有限公司

224 福建省清流縣東瑩化工有限公司

225 福建三農(nóng)新材料有限責(zé)任公司

226 福建省展化化工有限公司

227 沙縣宏盛塑料有限公司

228 福建騰榮達(dá)制漿有限公司

229 福建鐃山紙業(yè)集團(tuán)有限公司

230 福建省青山紙業(yè)股份有限公司

231 福建省建寧縣聯(lián)豐造紙有限公司

232 福建省尤溪永豐茂紙業(yè)有限公司

233 福建安砂建福水泥有限公司

234 福建省永安金銀湖水泥有限公司

235 福建省謀成水泥發(fā)展有限公司

236 福建省永安萬年水泥有限公司

237 福建永安建福水泥有限公司

238 大田紅獅水泥有限公司

239 福建省大田縣新巖水泥有限公司

240 福建省大田縣鑫城水泥工業(yè)有限公司

241 福建明獅水泥有限公司

242 三明金牛水泥有限公司

243 福建金牛水泥有限公司

244 將樂金牛水泥有限公司

245 福建三明南方水泥有限公司

246 永安金牛水泥有限公司

247 鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司

248 福建中錦新材料有限公司

249 福建永榮科技有限公司

250 紫金銅業(yè)有限公司

251 福建正盛無機(jī)材料股份有限公司

252 福建豪邦化工有限公司

253 福建省龍巖龍化化工有限公司

254 甕福紫金化工股份有限公司

255 福建省漳平市正昌化工有限公司

256 福建龍氟化工有限公司

257 連城縣佳輝科技有限公司

258 福建春馳集團(tuán)新豐水泥有限公司

259 華潤(rùn)水泥（永定）有限公司

260 漳平紅獅水泥有限公司

261 華潤(rùn)水泥（龍巖）有限公司

262 福建龍麟集團(tuán)有限公司

263 華潤(rùn)水泥（龍巖雁石）有限公司

264 華潤(rùn)水泥（龍巖曹溪）有限公司

265 福建藍(lán)田水泥有限公司

266 福建春馳集團(tuán)國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)水泥有限公司

267 福建省永定閩福建材有限公司

268 華潤(rùn)水泥（漳平）有限公司

269 福建龍麟環(huán)境工程有限公司

270 福建塔牌水泥有限公司

271 福建三山（集團(tuán)）南平市鋼鐵有限公司

272 福建順昌和興實(shí)業(yè)有限公司

273 福建省南平鋁業(yè)股份有限公司

274 福建遠(yuǎn)翔新材料股份有限公司

275 贏創(chuàng)嘉聯(lián)白炭黑（南平）有限公司

276 福建永晶科技股份有限公司邵武分公司

277 福建榕昌化工有限公司

278 福建省南平市元禾化工有限公司

279 福建省建陽(yáng)金石氟業(yè)有限公司

280 福建省順昌富寶騰達(dá)化工有限公司

281 福建利樹股份有限公司

282 福建順昌煉石水泥有限公司

283 福建喬寶陶瓷有限公司

284 福建鼎信實(shí)業(yè)有限公司

285 福建青拓上克不銹鋼有限公司

286 福安市同康金屬制品有限公司

287 福建青拓鎳業(yè)有限公司

288 福建青拓實(shí)業(yè)股份有限公司

289 聯(lián)港金屬制品（福建）有限公司

290 福建福華新材料集團(tuán)有限公司

291 榮興（福建）特種鋼業(yè)有限公司

292 福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司

293 福建甬金金屬科技有限公司

294 中銅東南銅業(yè)有限公司

295 寧德盈德氣體有限公司

296 寧德寶銅氣體有限公司