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浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》

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時(shí)間:2022-11-08 15:01:28
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浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》11月5日,浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,加快建

11月5日,浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場(chǎng)。詳情如下:

關(guān)于推動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)實(shí)施,改革創(chuàng)新、公開(kāi)透明的工作原則,圍繞“培育產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)”總目標(biāo),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場(chǎng),不斷提升我省生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,筑牢生態(tài)安全屏障。力爭(zhēng)到2025年,我省社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)模和比重顯著提高,省域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、功能和穩(wěn)定性顯著改善,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制基本實(shí)現(xiàn)。

二、參與程序和要求

(一)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)投資

縣級(jí)人民政府要依據(jù)各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)生態(tài)本底和國(guó)土“三調(diào)”成果,聚焦農(nóng)田、礦山、河湖、城鎮(zhèn)、海洋以及綜合(自然綜合體)生態(tài)受損空間,明確本地社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù),建立社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目區(qū)范圍、修復(fù)目標(biāo)與要求、實(shí)施周期、項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源,以及及可給予的支持政策等內(nèi)容。每年12月底前,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和本地工作實(shí)際情況,制定下一年度《社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目指引目錄》。

(二)構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái),公開(kāi)引入社會(huì)資本

省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái),提供信息發(fā)布、第三方服務(wù)、法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。各地可將《社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目指引目錄》和相關(guān)信息在信息服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布。依托自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng),探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)品交易平臺(tái),公開(kāi)發(fā)布產(chǎn)品交易規(guī)則和交易信息。

屬地政府要嚴(yán)格按照程序,公平公開(kāi)擇優(yōu)引入社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。要與社會(huì)資本主體簽訂協(xié)議明確雙方權(quán)責(zé),把生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案納入?yún)f(xié)議重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確參與模式、投資回報(bào)方式及標(biāo)準(zhǔn)、差別化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本進(jìn)得去、退得出、有收益。

(三)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化流程監(jiān)測(cè)監(jiān)管

屬地政府可從行業(yè)管理部門(mén)、事業(yè)單位或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)中確定項(xiàng)目實(shí)施單位,在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施單位組織編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資主體參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案編制,將生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)和要求,績(jī)效考核目標(biāo),自然資源資產(chǎn)配置和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,各類(lèi)指標(biāo)權(quán)益,資本進(jìn)出路徑和投資回報(bào)等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容整體納入方案。生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。批準(zhǔn)的方案是項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施及子項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù)。

項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定,依據(jù)生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工程設(shè)計(jì),科學(xué)有序組織施工??h級(jí)人民政府應(yīng)建立健全社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施,負(fù)主體責(zé)任??h級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。各地可結(jié)合實(shí)際建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制,組織村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民代表參與項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,實(shí)施績(jī)效信用評(píng)價(jià)

項(xiàng)目完工后,實(shí)施主體應(yīng)按照項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)通過(guò)后報(bào)縣級(jí)人民政府組織整體驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施整體效果進(jìn)行評(píng)估。在項(xiàng)目整體驗(yàn)收前,子項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)相關(guān)主管部門(mén)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議約定先行完成工程驗(yàn)收。

縣級(jí)人民政府應(yīng)建立對(duì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)和社會(huì)投資主體信用評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)結(jié)果可作為社會(huì)資本投資主體方參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的信用等級(jí)評(píng)價(jià)和確定社會(huì)資本投資主體后續(xù)參與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的依據(jù)。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域和類(lèi)型

(一)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)

針對(duì)鄉(xiāng)村空間布局無(wú)序化、資源利用低效化、耕地分布碎片化、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題,以杭嘉湖平原、金衢盆地、寧紹平原、溫臺(tái)沿海平原區(qū)域、浙南山地丘陵區(qū)域、浙東南沿海島嶼區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)用地整治、村莊整治、低效工業(yè)用地和城鎮(zhèn)低效用地整治,以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

(二)廢棄礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)

針對(duì)歷史遺留廢棄礦山存在的地質(zhì)環(huán)境破壞、地質(zhì)災(zāi)害隱患、土壤破壞、水環(huán)境破壞、植被破壞等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,以公路、鐵路兩側(cè)可視范圍,錢(qián)塘江、甌江等水系干流及其一級(jí)支流河道兩側(cè)水岸線至第一層山脊線范圍為重點(diǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理、損毀土地植被恢復(fù)、破損生態(tài)單元修復(fù)及生態(tài)系統(tǒng)重建等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

(三)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)

針對(duì)圍填海問(wèn)題突出,海岸線開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大且利用效率低,海灣建設(shè)工程生態(tài)化程度不夠,典型海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,海洋生態(tài)系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力破壞等問(wèn)題,以環(huán)杭州灣、舟山群島、象山港、三門(mén)灣-樂(lè)清灣海岸帶及近岸海域?yàn)橹攸c(diǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展海岸線和海岸帶整治修復(fù)、自然鹽沼濱海濕地保護(hù)修復(fù)、紅樹(shù)林濱海濕地保護(hù)修復(fù)、圍填海區(qū)域內(nèi)濕地重構(gòu)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

(四)重點(diǎn)流域山水林田湖草保護(hù)修復(fù)

針對(duì)各大流域中仍然存在的山體水土流失、廢棄礦山點(diǎn)狀分布、區(qū)域水質(zhì)和水生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患和林分質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題,以我省八大水系(錢(qián)塘江、甌江、椒江、甬江、苕溪、運(yùn)河、飛云江、鰲江)流域范圍為重點(diǎn),按照源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理要求,統(tǒng)籌開(kāi)展流域山水林天湖草進(jìn)行一體化保護(hù)和修復(fù)工程。

(五)城鎮(zhèn)人居環(huán)境提升與生態(tài)修復(fù)

針對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)連通不暢、生態(tài)空間不足等問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞我省“四大都市區(qū)”人居環(huán)境生態(tài)品質(zhì)提升、衢麗大花園建設(shè)、海島大花園建設(shè)和美麗村鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)廊道、生態(tài)清潔小流域、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程。

四、支持政策

綜合運(yùn)用(國(guó)辦發(fā)〔2021〕40號(hào))以及浙江省相關(guān)支持政策,實(shí)行“一項(xiàng)目一議定”,加大社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)支持力度,提高支持政策的精準(zhǔn)性和有效性。

(一)優(yōu)化空間布局和規(guī)劃管控

市縣級(jí)人民政府要將生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案所涉用地空間,納入國(guó)土空間總體規(guī)劃,合理安排生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)用地等各類(lèi)空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序;項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及零散耕地、園地、其他農(nóng)用地及建設(shè)用地需要空間置換和布局優(yōu)化的納入方案一并審批;涉及永久基本農(nóng)田和林地調(diào)整的,應(yīng)納入鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,并依法辦理審批手續(xù)。在不突破國(guó)土空間規(guī)劃約束性指標(biāo)的前提下,可依據(jù)生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,編制涉及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃修改方案,按程序報(bào)批。

(二)釋放管控指標(biāo)關(guān)聯(lián)權(quán)益

社會(huì)資本投入并完成修復(fù)的國(guó)有建設(shè)用地、海域海島和集體建設(shè)用地?cái)M用于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),該保護(hù)修復(fù)主體在同等條件下,優(yōu)先取得使用權(quán)。涉及低效工業(yè)用地整治的,可按其相關(guān)規(guī)定確定土地使用權(quán)人。

集中連片開(kāi)展的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo),可利用不超過(guò)3%的修復(fù)面積,從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),反哺生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體投入和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的存量建設(shè)用地及其它土地修復(fù)為農(nóng)用地、生態(tài)用地并驗(yàn)收合格后,騰退產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo),補(bǔ)充耕地、補(bǔ)充林地等各種類(lèi)型指標(biāo),屬地政府優(yōu)先按合同約定價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)歸并集中利用,統(tǒng)籌用于縣域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展;也可以按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡、林地占補(bǔ)平衡等政策在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用,流轉(zhuǎn)價(jià)格超過(guò)合同約定部分,由政府與社會(huì)資本投資方共享,強(qiáng)化基本權(quán)能的保障力度。

社會(huì)資本投資主體將自身依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于其在省域范圍內(nèi)占用同地類(lèi)的農(nóng)用地。

(三)支持建設(shè)用地多元化復(fù)合利用

支持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存量建設(shè)用地多元化復(fù)合利用,允許修復(fù)后項(xiàng)目區(qū)閑置低效利用的農(nóng)村宅基地、閉坑礦山等建設(shè)用地,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,按程序調(diào)整為經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地或公共服務(wù)設(shè)施用地,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目區(qū)空間建設(shè)風(fēng)貌管控要求及土地利用強(qiáng)度特征,適當(dāng)降低容積率、投資強(qiáng)度等控制性要求。

支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)采用“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)等多元化供地方式改革探索。支持混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),單一類(lèi)型用地中可突出主導(dǎo)用途(主導(dǎo)用途產(chǎn)業(yè)建筑面積不低于50%),兼容倉(cāng)儲(chǔ)、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和村莊建設(shè)邊界外,具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在不占用永久基本農(nóng)田、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、不破壞歷史風(fēng)貌和影響自然生態(tài)環(huán)境安全的前提下,可暫不做規(guī)劃調(diào)整,按現(xiàn)用途管理。涉及海域使用權(quán)的,可依法依規(guī)比照上述政策辦理。

(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和綠色發(fā)展

鼓勵(lì)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)內(nèi)實(shí)施永久基本農(nóng)田集中連片整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)用地整治活動(dòng)。以連片流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、集約經(jīng)營(yíng)作為導(dǎo)向性要求,制定和完善支持土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)的激勵(lì)措施。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)(林)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè),優(yōu)先支持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建"三品一標(biāo)"(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品)和地域特色鮮明的名牌農(nóng)產(chǎn)品工程。

(五)引導(dǎo)土石料等資源合理利用

嚴(yán)格按照方案及項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對(duì)合理削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等新產(chǎn)生的土石料以及原地遺留的土石料,河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙、優(yōu)質(zhì)表土和鄉(xiāng)土植物,允許生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體無(wú)償用于本修復(fù)工程,納入成本管理,如有剩余的,由縣級(jí)以上地方政府依托公共資源交易平臺(tái)處置,并保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。

(六)探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑

研究制定基于項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)品價(jià)值核算辦法,建立產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估機(jī)制,完善產(chǎn)品目錄清單,科學(xué)評(píng)估產(chǎn)品價(jià)值。探索建立森林等生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目級(jí)碳匯監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度,研究制定細(xì)分生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目參與全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)則。鼓勵(lì)和引導(dǎo)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,對(duì)形成具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)系統(tǒng),申請(qǐng)核證碳匯增量并進(jìn)行交易,拓寬生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體收益渠道。創(chuàng)新林木采伐管理機(jī)制,開(kāi)展人工商品林自主采伐試點(diǎn)。深化以森林等自然生態(tài)資源規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)體制改革,創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)、自然資源利用、康養(yǎng)研學(xué)等多功能經(jīng)營(yíng)利用模式,構(gòu)建由森林等自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯、企業(yè)碳賬戶、碳標(biāo)簽等構(gòu)成的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

(七)強(qiáng)化財(cái)稅支持

按照省與市、縣財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則,合理劃分生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,落實(shí)市、縣(市、區(qū))生態(tài)保護(hù)修復(fù)支出責(zé)任。研究差別化生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤政策,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);突出碳匯功能項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)償支持力度,加大對(duì)山區(qū)26縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的財(cái)政轉(zhuǎn)移支持傾斜力度。積極落實(shí)“三減免三減半”生態(tài)保護(hù)修復(fù)稅收優(yōu)惠政策,符合條件的可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

(八)加強(qiáng)金融扶持

在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)與支持省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)化信貸評(píng)審方式,積極開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品,為項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期資金支持。鼓勵(lì)與支持社會(huì)資本積極與金融機(jī)構(gòu)合作,利用綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等金融工具,拓寬融資渠道。健全森林保險(xiǎn)制度,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和分散機(jī)制。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),探索將生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)出的土地指標(biāo)、林地定額等生態(tài)修復(fù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)權(quán)益作為擔(dān)保,由金融機(jī)構(gòu)等提供綠色融資貸款。

五、保障措施

各市、縣人民政府要高度重視生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,健全政府部門(mén)、社會(huì)資本、公眾等共同參與的工作機(jī)制,探索建立生態(tài)修復(fù)企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用評(píng)價(jià)制度。各地要把生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目納入全省統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺(tái)。自然資源主管部門(mén)要加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),科學(xué)制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,科學(xué)設(shè)立項(xiàng)目并確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)與自然資源資產(chǎn)配置要求。各有關(guān)部門(mén)要深化完善相關(guān)配套政策措施,協(xié)同做好項(xiàng)目日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳和輿論引導(dǎo),開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)品牌建設(shè)和推廣應(yīng)用,增強(qiáng)社會(huì)資本參與的獲得感和榮譽(yù)感,促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持我省生態(tài)保護(hù)修復(fù)事業(yè),共推美麗浙江建設(shè)。

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