吉林：關(guān)于進(jìn)一步落實危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革相關(guān)環(huán)境管理要求的具體舉措（征求意見稿）

為進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》要求，吉林省生態(tài)環(huán)境廳起草了《關(guān)于進(jìn)一步落實危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革相關(guān)環(huán)境管理要求的具體舉措（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見。詳情如下：

關(guān)于進(jìn)一步落實危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革相關(guān)環(huán)境管理要求的具體舉措

（征求意見稿）

為全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》《吉林省人民政府政府關(guān)于深化“放管服”改革賦予省級以下政府更多自主權(quán)的意見》《吉林省強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》《吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于全面精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》，細(xì)化危險廢物環(huán)境監(jiān)管和“放管服”相關(guān)內(nèi)容，提供精準(zhǔn)靠前服務(wù)，促進(jìn)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定以下十項舉措：

（一）具備貯存藥物性和化學(xué)性醫(yī)療廢物能力，但不具備處置能力的醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證持證單位，可收集、貯存藥物性和化學(xué)性醫(yī)療廢物，定期就近委托其他具有相關(guān)資質(zhì)的經(jīng)營單位處置。

（二）省內(nèi)危險廢物（除醫(yī)療廢物）年產(chǎn)生量小于10噸的非工業(yè)源小微企業(yè)，可通過吉林省危險廢物全過程智能監(jiān)管平臺非工業(yè)源小微企業(yè)模塊進(jìn)行危險廢物簡易流程轉(zhuǎn)移危險廢物，不需要上報管理計劃和年報。

（三）危險廢物經(jīng)營單位污染物排放能夠穩(wěn)定達(dá)到滿足排污許可證規(guī)定的排放濃度和總量情況下，可不對生產(chǎn)和污染防治設(shè)施的具體工藝及運行做出具體要求（國家明令淘汰的工藝設(shè)備除外）。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中明確為副產(chǎn)品，并且滿足相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物，不作為危險廢物管理。

（四）廢鉛蓄電池集中轉(zhuǎn)運點選址不再要求位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)用地為工業(yè)用地即可。

（五）水泥窯協(xié)同處置企業(yè)和預(yù)處理企業(yè)在不突破各自原有建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中明確的危險廢物處置總量和種類的情況下，水泥窯協(xié)同處置企業(yè)和預(yù)處理企業(yè)申請變更經(jīng)營關(guān)系時，均不需要重新進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價。水泥窯協(xié)同處置過程產(chǎn)生的廢金屬用于金屬冶煉的，參照《危險廢物豁免管理清單》要求，利用過程不按危險廢物管理。

（六）危險廢物產(chǎn)生、收集、利用、處置單位在建設(shè)項目環(huán)境影響評價和危險廢物經(jīng)營許可證審批環(huán)節(jié)，無需提供委托利用處置合同和委托運輸合同。

（七）建立相鄰省份間危險廢物協(xié)同處置合作機(jī)制，實行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度。在符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，取消對危險廢物經(jīng)營單位危險廢物貯存及轉(zhuǎn)運時間等具體限制（醫(yī)療廢物除外）。

（八）推動危險廢物分級分類管理，對不同環(huán)境風(fēng)險等級危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位實行差別化管理，危險廢物登記管理單位，無需使用吉林省危險廢物可追溯系統(tǒng)和危險廢物視頻智能監(jiān)管平臺進(jìn)行危險廢物的入庫、出庫、轉(zhuǎn)移和視頻智能監(jiān)管。

（九）在吉林省行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團(tuán)公司可以委托所屬的具備1名以上專業(yè)技術(shù)人員，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的運輸和包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備，以及制定相應(yīng)的安全制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施的子公司對其他子公司產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行集中收集。

（十）具備某危險廢物類別的中一部分廢物代碼利用處置資質(zhì)的危險廢物綜合經(jīng)營許可證持證單位，申請增加同一廢物類別中其他廢物代碼時，在滿足危險特性相同、廢物形狀相似及不超過該廢物類別核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模的情況下，不認(rèn)定為環(huán)境影響評價重大變更。

上述舉措發(fā)布后，國家如有新的法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。