新疆維吾爾自治區(qū)新污染物治理工作方案（征求意見稿）

為統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新污染物治理行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2022〕15號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我廳牽頭起草了《新疆維吾爾自治區(qū)新污染物治理工作方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見建議。

新疆維吾爾自治區(qū)新污染物治理工作方案

（征求意見稿）

新污染物是指具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì)，主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素和微塑料等。為統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新污染物治理行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2022〕15 號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和第三次中央新疆工作座談會精神特別是習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)的重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立人民至上生命至上意識，以健全體系、提升能力、摸排風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)管控、分類治理為工作原則，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，深入開展新污染物治理，將新污染物治理作為我區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，實(shí)施調(diào)查評估、分類治理、全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，提升新污染物治理能力。

二、主要目標(biāo)

到 2025 年，圍繞制藥、石油天然氣開采、石油化工、農(nóng)藥和獸藥等重點(diǎn)行業(yè)，完成國家重點(diǎn)管控和優(yōu)先控制化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境信息調(diào)查，基本摸清全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)有毒有害化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)和使用的主要種類和用量；對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行篩選，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施禁止、限制、限排等管控措施；新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、評估能力大幅提升，全區(qū)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和管理機(jī)制逐步完善，新污染物治理能力有效提升。

三、工作任務(wù)

（一）建立新污染物治理管理和制度體系。

1.建立健全新污染物治理管理機(jī)制。建立由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、畜牧獸醫(yī)局、烏魯木齊海關(guān)、新疆稅務(wù)局、新疆銀保監(jiān)局、自治區(qū)疾控中心等 16 個(gè)部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享。按照自治區(qū)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)的原則，完善新污染物治理管理機(jī)制，建立健全全區(qū)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)管控等制度，全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。組建自治區(qū)新污染物治理專家委員會，強(qiáng)化新污染治理技術(shù)支撐。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、畜牧獸醫(yī)局、烏魯木齊海關(guān)、新疆稅務(wù)局、新疆銀保監(jiān)局、自治區(qū)疾控中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地（州、市）人民政府（行政公署）負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各地（州、市）人民政府（行政公署）落實(shí)，不再列出）

（二）開展新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評估。

2.開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。落實(shí)國家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查工作要求，持續(xù)做好全區(qū)化學(xué)品國際公約管控物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查專項(xiàng)工作。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，研究制定自治區(qū)包括國際公約管控物質(zhì)、國家重點(diǎn)清單物質(zhì)、優(yōu)先評估和控制化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境信息調(diào)查方案，分階段逐步開展對制藥、石油天然氣開采、石油化工、農(nóng)藥和獸藥等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等環(huán)境基本信息調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果篩選優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)；對列入國家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評估計(jì)劃的化學(xué)物質(zhì)開展生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。落實(shí)國家首批優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)信息詳查工作要求，按時(shí)完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查，摸清全區(qū)重點(diǎn)新污染物種類和主要環(huán)境排放源等情況。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，工業(yè)和信息化廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局參與）

3.建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測制度。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，落實(shí)國家新污染物專項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作方案有關(guān)要求,研究制定自治區(qū)新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測方案，依托全區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn)，適時(shí)將抗生素、微塑料、二噁英等重點(diǎn)管控新污染物納入常規(guī)監(jiān)測內(nèi)容，編制全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測現(xiàn)狀報(bào)告。2025 年年底前，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系，完成全區(qū)環(huán)境中重點(diǎn)關(guān)注新污染物監(jiān)測。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

4.實(shí)施化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估制度。落實(shí)國家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作部署和要求，開展以高關(guān)注、高產(chǎn)（用）量、高環(huán)境檢出率、分散式用途化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)的環(huán)境與健康危害測試和風(fēng)險(xiǎn)篩查。推動龍頭企業(yè)建立抗生素菌渣無害資源化產(chǎn)品分析與過程風(fēng)險(xiǎn)評估分析檢測專業(yè)化平臺，探索建立全區(qū)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估制度，及時(shí)銜接落實(shí)國家化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估制度。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

5.落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物管控措施。針對列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物，制定“一品一策”管控措施，依據(jù)管控措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)社會影響評估結(jié)果，按照國家重點(diǎn)管控新污染物清單，加強(qiáng)對優(yōu)先控制化學(xué)品的主要環(huán)境排放源進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。鼓勵伊犁州、克拉瑪依市在落實(shí)國家和自治區(qū)任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，參照國家標(biāo)準(zhǔn)和指南，先行開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和環(huán)境調(diào)查監(jiān)測。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、烏魯木齊海關(guān)、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)格源頭管控，防范新污染物產(chǎn)生。

6.強(qiáng)化新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記監(jiān)督執(zhí)法。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃，有針對性的對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位落實(shí)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第 12 號）情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊涉新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境違法行為，確保新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口、使用依法合規(guī)。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、烏魯木齊海關(guān)參與）

7.嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對納入淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等，及時(shí)督促企事業(yè)單位采取有力措施限期淘汰；未按期淘汰的，依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)禁止進(jìn)（出）口貨物目錄和《中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》的管理要求，加強(qiáng)進(jìn)出口管控。強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)管理，嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。依法嚴(yán)厲打擊已淘汰六溴環(huán)十二烷等持久性有機(jī)污染物（POPs）的非法生產(chǎn)和加工使用。加強(qiáng)新增列 POPs 的淘汰，確保按照國家公告、公約的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按期完成淘汰任務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、烏魯木齊海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。依法對使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)從事生產(chǎn)或排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造并落實(shí)環(huán)境信息公開制度。推動將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行管理，在重要消費(fèi)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證中，對重點(diǎn)管控新污染物進(jìn)行標(biāo)識或提示。全面落實(shí)國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系中重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求，加強(qiáng)對玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制的監(jiān)督管理，減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化過程控制，減少新污染物排放。

9.規(guī)范抗生素類藥物使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理要求，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用抗菌藥物。依托全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)，細(xì)菌耐藥性監(jiān)測網(wǎng)等平臺加大抗菌類藥物規(guī)范使用抽查和監(jiān)管力度。監(jiān)督指導(dǎo)零售藥店憑處方銷售處方類抗菌藥物，加強(qiáng)抗菌藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)考核和處方權(quán)管理，提高安全合理用藥宣傳力度，提升百姓合理用藥意識。持續(xù)實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化和飼料環(huán)?；袆?，獸用抗菌藥物憑獸醫(yī)處方銷售比例明顯提升，禁止人用重要抗菌藥物在養(yǎng)殖業(yè)中應(yīng)用，2025年底末，全區(qū) 50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施養(yǎng)殖減抗行動，全面提升全區(qū)畜禽綠色健康養(yǎng)殖水平。在獸用抗菌藥物注冊登記環(huán)節(jié)對新品種開展抗菌藥物環(huán)境危害性評估。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、畜牧獸醫(yī)局、藥品監(jiān)管局、疾控中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理，定期開展農(nóng)藥登記后使用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。大力開展農(nóng)藥減量增效行動，推廣高效低毒環(huán)境友好型農(nóng)藥示范，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理使用農(nóng)藥，鼓勵發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代。烏魯木齊市、克拉瑪依市、博樂市以“無廢城市”建設(shè)為抓手，率先建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，鼓勵使用便于回收的大容量包裝物，到“十四五”末，全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá) 80%以上。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.深入推進(jìn)塑料污染治理。將向環(huán)境排放量大和風(fēng)險(xiǎn)大的一次性不可降解塑料制品逐步納入禁塑名錄，嚴(yán)格落實(shí)國家禁用塑料微珠的要求。逐步降低農(nóng)田殘留地膜量，到“十四五”末，全區(qū)農(nóng)膜回收率達(dá) 85%以上。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路等重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治，防止環(huán)境中的微塑料污染。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

12.加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。落實(shí)國家相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范要求，加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理。加強(qiáng)涉重點(diǎn)管控新污染物企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，將重點(diǎn)管控新污染物納入排污許可管理，督促企事業(yè)單位按照排污許可手續(xù)要求，對排污口及其周邊環(huán)境開展環(huán)境監(jiān)測，定期排查整治環(huán)境安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

13.強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。依托生活垃圾分類和危險(xiǎn)廢物小微企業(yè)試點(diǎn)，探索開展藥品（醫(yī)藥、獸藥、農(nóng)藥）銷售門店、居民過期藥的市場化收運(yùn)模式。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、藥品監(jiān)管局按照分工負(fù)責(zé)）

14.開展新污染物治理試點(diǎn)工程。按照形成一批有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣中新污染物治理示范技術(shù)的要求，在全區(qū)電石法聚氯乙烯行業(yè)開展無汞觸媒及反應(yīng)評價(jià)裝置研發(fā)并工業(yè)化應(yīng)用，建立萬噸級無汞觸媒中試裝置，實(shí)現(xiàn)新型無汞催化劑在乙炔法合成氯乙烯反應(yīng)中的示范推廣；在伊犁州建成抗生素菌渣無害資源化利用風(fēng)險(xiǎn)評估大田試驗(yàn)示范基地，推動出臺抗生素菌渣無害化處理生產(chǎn)有機(jī)肥料行業(yè)技術(shù)要求（導(dǎo)則）；在克拉瑪依市石化聚集的工業(yè)園區(qū)開展污水和污泥中新污染物治理示范處理技術(shù)。鼓勵有條件的地州市開展第三方支付等激勵政策，推動企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各相關(guān)地方政府具體實(shí)施）

（六）加強(qiáng)新污染物治理能力建設(shè)。

15.加大能力建設(shè)。加強(qiáng)新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設(shè),整合科研院所、高校和企業(yè)的科研資源，依托區(qū)內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家環(huán)境保護(hù)工程中心，開展新污染物監(jiān)測方法、環(huán)境行為、生態(tài)和健康風(fēng)險(xiǎn)評估、管控技術(shù)以及綠色替代技術(shù)相關(guān)研究，開展相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和專項(xiàng)培訓(xùn)，培育一批符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的化學(xué)物質(zhì)危害測試實(shí)驗(yàn)室，全面提升自治區(qū)化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估和新污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐保障能力。在自治區(qū)科技計(jì)劃中加強(qiáng)新污染物監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境危害評估和治理科技攻關(guān)，開展有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與管控關(guān)鍵技術(shù)研究。加大科技投入，依托制藥龍頭企業(yè)組織建立自治區(qū)抗生素環(huán)境危害評估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展抗生素等新污染物生態(tài)環(huán)境危害機(jī)理研究。（自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、烏魯木齊海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、州（市）人民政府（行政公署）要加強(qiáng)對新污染物治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，于 2023 年6 月底前制定出臺本地區(qū)新污染物治理實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。自治區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，共同做好新污染物治理工作，2025 年由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭對本工作方案實(shí)施情況進(jìn)行評估。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國家和自治區(qū)新污染物治理要求。加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。對涉重點(diǎn)管控新污染物企事業(yè)單位依法開展現(xiàn)場檢查，加大對未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)對禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口的監(jiān)督執(zhí)法。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、烏魯木齊海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）拓寬資金投入。加強(qiáng)新污染物治理各項(xiàng)工作資金保障，自治區(qū)各相關(guān)部門和各地州市人民政府（行政公署）要統(tǒng)籌各類財(cái)政資金，將新污染物治理項(xiàng)目納入財(cái)政資金項(xiàng)目支持范圍，優(yōu)先支持新污染物示范區(qū)建設(shè)、科技研究、重點(diǎn)項(xiàng)目。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新污染物治理的信貸支持力度，營造有利市場和政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會資本投入新污染物治理領(lǐng)域。落實(shí)新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的政策。（自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、新疆稅務(wù)局、新疆銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大新污染物法律法規(guī)政策宣傳解讀，充分利用各種媒體平臺開展新污染物治理政策宣傳解讀與科普宣傳教育，制作“一圖讀懂”、“新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)告知書”等指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，樹立綠色消費(fèi)理念，營造良好的社會氛圍。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，鼓勵公眾通過多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）