遼寧省生態(tài)環(huán)境違法典型案例（2022年第三批）

為鞏固嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪工作成效，遏制危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，省生態(tài)環(huán)境廳要求各市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)省委省政府工作部署，各級生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)與公安部門的合作聯(lián)動(dòng)積極查處了多起危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪，對環(huán)境違法行為形成了有效震懾，同時(shí)督促違法企業(yè)立查立改，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治到位，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范固廢管理，保障生態(tài)環(huán)境安全。為總結(jié)提煉行之有效、可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，省生態(tài)環(huán)境廳整理匯總了部分典型案例予以公布。

案例1：盤錦某公司涉嫌非法委托危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪案

一、案情簡介

2022年3月16日至21日，盤錦市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)雙臺子大隊(duì)根據(jù)投訴舉報(bào)線索，調(diào)查遼寧某公司涉嫌存在涉及危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。經(jīng)查，遼寧某公司安環(huán)負(fù)責(zé)人李某將盤錦某公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢液轉(zhuǎn)移到遼寧某公司，并委托中間人楊某處理廢液，未簽訂處置協(xié)議也未驗(yàn)證處理單位資質(zhì)，楊某接收廢液后聯(lián)系社會無業(yè)人員紀(jì)某（另案處理）實(shí)施非法傾倒。執(zhí)法部門委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對廢液進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)鑒定，判定該廢液具有毒性危險(xiǎn)特性，屬于危險(xiǎn)廢物。

二、查處情況

根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定，結(jié)合《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國行政處罰法》、《遼寧省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》和《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》的有關(guān)規(guī)定，盤錦市生態(tài)環(huán)境局將此案件依法移送有關(guān)部門調(diào)查處理。

案例2：遼陽市兩非法煉油點(diǎn)涉嫌通過滲坑逃避監(jiān)管的方式排放有毒有害物質(zhì)案

一、案情簡介

2022年2月，遼陽市生態(tài)環(huán)境局遼陽縣分局執(zhí)法人員在遼陽縣某村檢查中發(fā)現(xiàn)一處非法煉油點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查該煉油點(diǎn)將產(chǎn)生的廢水、油水混合物未經(jīng)處理排放到院內(nèi)土壤中。當(dāng)日委托第三方檢測單位對現(xiàn)場受污染情況進(jìn)行檢測。根據(jù)第三方檢測單位出具的《檢測報(bào)告》，該非法煉油點(diǎn)排放廢物超過國家標(biāo)準(zhǔn)濃度限值32倍和66.3倍，因此該非法煉油點(diǎn)的行為涉嫌通過滲坑排放有毒有害物質(zhì)。2022年3月，遼陽市生態(tài)環(huán)境局遼陽縣分局執(zhí)法人員在遼陽縣某村檢查中發(fā)現(xiàn)一處非法煉油點(diǎn)將產(chǎn)生的廢水、油水混合物排放到院內(nèi)土壤中，并把沾染油的塑料袋直接丟到附近溝里。經(jīng)認(rèn)定，該非法煉油點(diǎn)院內(nèi)沾染油的塑料袋為危險(xiǎn)廢物。根據(jù)第三方檢測公司出具的《檢測報(bào)告》結(jié)果，院內(nèi)3個(gè)點(diǎn)位土壤內(nèi)石油烴總含量分別9.91*105mg/kg、3.27*105mg/kg、8.64*105mg/kg；3個(gè)點(diǎn)位的石油烴濃度超過“第二類建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值”標(biāo)準(zhǔn)限值9000mg/kg要求，已對土壤造成嚴(yán)重污染。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，遼陽市生態(tài)環(huán)境局將此案件依法移送有關(guān)部門調(diào)查處理，相關(guān)責(zé)任人被刑事拘留。上訴兩個(gè)非法煉油點(diǎn)已被轄區(qū)政府關(guān)閉取締。

案例3：大連某公司涉嫌利用滲坑擅自傾倒危險(xiǎn)廢物案

一、案情簡介

2022年5月9日，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員會同金州公安分局到大連某公司檢查。經(jīng)查，該公司從事金屬表面處理，鍍鎳車間外設(shè)有一個(gè)磚砌廢水收集池，水池內(nèi)存有紅褐色廢水，未采取防滲措施；鍍鋅車間外設(shè)有一個(gè)磚砌廢水收集池，池內(nèi)存有黑綠色廢水，未采取防滲措施；廠區(qū)西側(cè)有兩個(gè)土坑，坑內(nèi)有紅棕色廢水，均未采取采取防滲漏措施?，F(xiàn)場委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對2個(gè)磚砌廢水收集池和2個(gè)無防滲漏措施的土坑進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定：該公司生產(chǎn)車間外的2個(gè)磚砌廢水收集池內(nèi)液體為危險(xiǎn)廢物，磚砌廢水收集池底部固體和土坑底部固體為危險(xiǎn)廢物；磚砌廢水收集池磚壁處土壤檢材和池內(nèi)液體檢材污染物具有同源性，證明廢水池未采取防滲漏措施。現(xiàn)場情況及相關(guān)證據(jù)表明，大連某公司存在利用滲坑擅自排放危險(xiǎn)廢物的違法行為。現(xiàn)場執(zhí)法人員已與第三方廢棄物處理有限公司聯(lián)系，將水池和土坑內(nèi)的污水進(jìn)行清運(yùn)。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十三條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，大連市生態(tài)環(huán)境局將此案件依法移送有關(guān)部門調(diào)查處理。目前，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任工作正在有序開展。

案例4：阜新阜蒙縣染料加工點(diǎn)涉嫌環(huán)境污染犯罪案

一、案情簡介

2021年12月2日，阜新市生態(tài)環(huán)境局阜蒙縣分局在與公安部門聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)一家染料加工點(diǎn)生產(chǎn)過程中，將產(chǎn)生的除產(chǎn)品以外的殘?jiān)?，廢液，排入院內(nèi)無防滲自挖土坑內(nèi)。2021年12月2日，阜蒙縣分局委托第三方檢測公司對該加工點(diǎn)所排廢液進(jìn)行取樣檢測，檢測結(jié)果顯示：南側(cè)滲坑：PH：0.01、鉻：3.19*103mg/L；西南滲坑：PH：0.49、鉻：1.90*103mg/L。該加工點(diǎn)排放廢液的行為涉嫌通過滲井排放有毒物質(zhì)。

二、查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號），阜新市生態(tài)環(huán)境局阜蒙縣分局將此案件依法移送有關(guān)部門調(diào)查處理。