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《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時(shí)間:2022-08-31 10:01:10
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《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)環(huán)保網(wǎng)獲悉,8月29日,上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建

環(huán)保網(wǎng)獲悉,8月29日,上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,全文如下:

關(guān)于印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》的通知

滬環(huán)科〔2022〕144號(hào)

各相關(guān)單位:

在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))探索生態(tài)治理新機(jī)制、探索建立跨區(qū)域的生態(tài)治理市場(chǎng)化平臺(tái),是《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。為加快共建示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái),落實(shí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維各項(xiàng)任務(wù),特編制了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市生態(tài)環(huán)境局?

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

浙江省生態(tài)環(huán)境廳?

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)

2022年8月19日

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案

在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))探索跨區(qū)域生態(tài)治理新機(jī)制,是《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。《示范區(qū)2022年度重點(diǎn)工作安排及責(zé)任分工》也明確,探索建立示范區(qū)生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)化機(jī)制,加快共建示范區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱服務(wù)平臺(tái))。為落實(shí)服務(wù)平臺(tái)共建任務(wù),探索跨域一體、高質(zhì)量、智慧型的環(huán)境治理服務(wù)模式,上海市生態(tài)環(huán)境局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同示范區(qū)執(zhí)委會(huì),特制定本方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,以“跨區(qū)域一體化服務(wù)”“高質(zhì)量第三方治理”為著力點(diǎn),圍繞“數(shù)據(jù)集成、服務(wù)企業(yè)、智慧賦能”,以服務(wù)平臺(tái)為載體,集成長三角區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境第三方治理企業(yè)、最新資訊、政策法規(guī),率先集成示范區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境治理需求,打造統(tǒng)一的市場(chǎng)要素跨域自由流通模式,形成跨域高效的供需對(duì)接機(jī)制,促進(jìn)傳統(tǒng)線下服務(wù)模式向跨省域線上服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,探索、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境第三方治理市場(chǎng)化機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

(二)建設(shè)原則

——跨域協(xié)同、一體化服務(wù)。以服務(wù)平臺(tái)為載體,致力于打破要素流動(dòng)的行政壁壘,為示范區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)參與者,如政府、企業(yè)、環(huán)境保護(hù)供應(yīng)商、社會(huì)公眾等提供環(huán)?;A(chǔ)業(yè)務(wù)咨詢、政策法規(guī)查詢、業(yè)務(wù)需求響應(yīng)等專業(yè)、綜合的一體化服務(wù),努力形成生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)格局。

——優(yōu)化市場(chǎng)、高質(zhì)量服務(wù)。以服務(wù)平臺(tái)為載體,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域間及領(lǐng)域間的協(xié)同,整合、協(xié)調(diào)兩省一市行業(yè)協(xié)會(huì)資源,集成、建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范機(jī)制和市場(chǎng)服務(wù)評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)、優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)在示范區(qū)集聚,支撐示范區(qū)生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

——搭建橋梁、暢通對(duì)接。服務(wù)平臺(tái)踐行共商、共建、共治、共管、共享、共贏宗旨,跨省域集成第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案,整合業(yè)務(wù)需求信息、暢通業(yè)務(wù)需求發(fā)布通道,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,打造多樣化環(huán)保服務(wù)超市,為需求端與供給端搭建橋梁,促進(jìn)環(huán)保需求與環(huán)保資源的高效對(duì)接。

——政府搭臺(tái)、多元共治。服務(wù)平臺(tái)由兩省一市三級(jí)八生態(tài)環(huán)境管理部門指導(dǎo),兩省一市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)營管理、提供技術(shù)支撐,通過信息公開、交易與評(píng)價(jià)等功能,建立以市場(chǎng)和企業(yè)服務(wù)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮政府管理部門指導(dǎo)作用、市場(chǎng)評(píng)價(jià)作用,形成政府搭臺(tái)-協(xié)會(huì)支撐-行業(yè)自律的多元共治格局。

(三)定位及服務(wù)范圍

服務(wù)平臺(tái)遵循先行先試、共建共享、自主自律、公開公平的原則,充分發(fā)揮“政府搭臺(tái)-協(xié)會(huì)支撐-行業(yè)自律”的核心作用,提升服務(wù)效能,定位為公益性服務(wù)平臺(tái),不以盈利為目的。

在服務(wù)對(duì)象上,服務(wù)平臺(tái)的“第三方”指區(qū)別于政府管理部門、園區(qū)和生產(chǎn)型企業(yè)之外的第三方生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu),如提供生態(tài)環(huán)境相關(guān)技術(shù)咨詢、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、工程運(yùn)維、固廢處置等業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在地域范圍上,針對(duì)生態(tài)環(huán)境第三方治理的需求端企業(yè),服務(wù)平臺(tái)在上海市青浦區(qū)、蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉善縣(以下簡稱兩區(qū)一縣)范圍內(nèi)先行啟動(dòng)注冊(cè)服務(wù),逐步擴(kuò)展至上海市、蘇州市、嘉興市的市場(chǎng)主體,條件成熟時(shí)覆蓋至兩省一市范圍;針對(duì)生態(tài)環(huán)境第三方治理的供給端企業(yè),服務(wù)平臺(tái)不限制地域范圍,符合服務(wù)平臺(tái)相關(guān)規(guī)范要求的企業(yè)注冊(cè)后均可以參與提供服務(wù);同時(shí),服務(wù)平臺(tái)不設(shè)置地域訪問權(quán)限,訪客均可以通過輸入網(wǎng)址進(jìn)入服務(wù)平臺(tái),訪問各模塊內(nèi)容,對(duì)信息進(jìn)行瀏覽、檢索。

二、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)總體安排

(一)建設(shè)目標(biāo)

服務(wù)平臺(tái)圍繞打破市場(chǎng)壁壘、搭建供需橋梁、加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督,探索生態(tài)環(huán)境第三方治理市場(chǎng)要素自由流通、市場(chǎng)良性催化、政府搭臺(tái)—協(xié)會(huì)支撐—行業(yè)自律規(guī)范等市場(chǎng)化路徑,率先探索在示范區(qū)先行先試。

服務(wù)平臺(tái)采用“近、中、遠(yuǎn)期三步走”建設(shè)方式。近期,完成服務(wù)平臺(tái)整體框架的設(shè)計(jì)、搭建,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢、供需信息集成、搭建交易橋梁、政策法規(guī)查詢等基本功能,在2022年完成1.0版本的上線。中期,在配套完善需求側(cè)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制和供給側(cè)企業(yè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境治理需求發(fā)布和供給信息維護(hù)功能,升級(jí)專家答疑,優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營統(tǒng)計(jì)分析,同步深化各模塊功能,在2023年實(shí)現(xiàn)2.0版本的上線。遠(yuǎn)期目標(biāo)是,建立交易體系,完善交易模式,為需求側(cè)企業(yè)篩選優(yōu)質(zhì)備選服務(wù)單位,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理需求與供給資源的高效對(duì)接;建立評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的作用,促進(jìn)供給側(cè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、良性發(fā)展。

(二)基本框架

服務(wù)平臺(tái)根據(jù)系統(tǒng)的總體建設(shè)目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求,堅(jiān)持開放性、標(biāo)準(zhǔn)化原則,既考慮現(xiàn)有的條件和需要,又兼顧未來技術(shù)的發(fā)展??傮w框架的設(shè)計(jì)和開發(fā)采用多級(jí)可配置結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與已建相關(guān)系統(tǒng)的銜接,同時(shí)也為未來可擴(kuò)展的其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成提供接口,通過簡單的系統(tǒng)模塊及權(quán)限配置,建立滿足于各類用戶需要信息系統(tǒng)。服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以分期推進(jìn)、用戶需求、功能完善,以及技術(shù)進(jìn)步等為具體要求,設(shè)計(jì)時(shí)確保具有充裕的服務(wù)能力,保障用戶享有充分的服務(wù),并為業(yè)務(wù)發(fā)展提供足夠的系統(tǒng)容量。

主要架構(gòu)包括:服務(wù)平臺(tái)首頁,五大服務(wù)功能模塊(惠企服務(wù)、需求大廳、標(biāo)準(zhǔn)政策、綠色課堂、智能問答),登錄/注冊(cè)功能模塊。其中,惠企服務(wù)模塊包括業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)導(dǎo)航與指南、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)及基本信息展示等;需求大廳模塊包括官方渠道的招標(biāo)公告、采購公告等信息以及注冊(cè)企業(yè)發(fā)布的項(xiàng)目需求信息;標(biāo)準(zhǔn)政策模塊包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策解讀及業(yè)務(wù)知識(shí)庫;綠色課堂模塊包括環(huán)保培訓(xùn)視頻和課件的在線展示和播放服務(wù);智能問答模塊通過在線人工智能助手為企業(yè)用戶提供一站式、全方位、立體化的生態(tài)環(huán)境答疑服務(wù),整體平臺(tái)架構(gòu)見圖1。

圖1 服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)

(三)建設(shè)內(nèi)容

1. 近期、中期建設(shè)內(nèi)容

——惠企服務(wù)模塊。建立示范區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)第三方治理機(jī)構(gòu)檔案庫,形成業(yè)務(wù)供給超市,致力于為有生態(tài)環(huán)境第三方治理業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供高水平、針對(duì)性、專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)。在1.0版本階段,服務(wù)平臺(tái)通過生態(tài)環(huán)境管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等官方組織,獲取環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可持證企業(yè)名單和環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名單,同時(shí)通過與信用中國、政府采購網(wǎng)等官方平臺(tái)銜接,同步導(dǎo)入供給端企業(yè)信息,形成業(yè)務(wù)供給端企業(yè)名錄庫;模塊提供信息檢索功能,可根據(jù)經(jīng)營地址、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)范圍、資質(zhì)能力等類別進(jìn)行分類模糊檢索,供需求端企業(yè)參考。在2.0版本階段,進(jìn)一步豐富其它生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)類型的第三方供給端企業(yè),制定分地區(qū)、分業(yè)務(wù)類型的對(duì)應(yīng)考核機(jī)制,通過考核標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)方能進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)供給端企業(yè)超市中予以展示,優(yōu)化升級(jí)供應(yīng)商信息維護(hù)功能,確保信息檢索功能的完整性和有效性。

——需求大廳模塊。建立生態(tài)環(huán)境第三方治理業(yè)務(wù)需求庫,方便企業(yè)用戶及時(shí)反饋環(huán)保業(yè)務(wù)需求,促進(jìn)專業(yè)能力解決專業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)第三方環(huán)境治理服務(wù)資源的合理、優(yōu)化配置。在1.0版本階段,優(yōu)先采用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,與政府采購網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)等官方平臺(tái)銜接,模塊提供按照地區(qū)(省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí))、需求類型、需求預(yù)算、發(fā)布主體、發(fā)布日期等分類檢索、篩選功能。在2.0版本階段,優(yōu)化需求端企業(yè)業(yè)務(wù)需求發(fā)布功能,制定用戶信息發(fā)布的監(jiān)管機(jī)制和管理辦法,明確需求端企業(yè)的權(quán)責(zé)。

——標(biāo)準(zhǔn)政策模塊。匯總整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的最新資訊、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)做法、特色工作等,為企業(yè)呈現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性的環(huán)境信息,助力企業(yè)提升環(huán)境治理專業(yè)水平。模塊主要提供法律法規(guī)、部門規(guī)章及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范查詢功能,同時(shí)針對(duì)重要文件實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)解讀,為各類企業(yè)和各用戶方便快捷查詢提供輔助。模塊可通過關(guān)鍵詞、發(fā)布時(shí)間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等進(jìn)行快速檢索,同時(shí)與兩省一市相關(guān)管理平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)最新文檔的同步發(fā)布。

——綠色課堂模塊。針對(duì)最新環(huán)保相關(guān)政策,或企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過程中經(jīng)常遇到的生態(tài)環(huán)境管理手續(xù)辦理等問題,提供培訓(xùn)視頻和課件的在線展示服務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)專業(yè)水平,提高企業(yè)環(huán)保自覺性。

——智能問答模塊。建立生態(tài)環(huán)境智慧問答模塊,旨在為企業(yè)用戶提供一站式、全方位、立體化的答疑服務(wù),助力企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)和生態(tài)環(huán)境管理能力的提升。在1.0版本階段,匯總國家生態(tài)環(huán)境部部長信箱、兩省一市人民政府信箱、生態(tài)環(huán)境部門廳(局)長信箱等信件公開內(nèi)容,形成生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)常見問題庫;設(shè)置在線人工智能助手回答的方式,自動(dòng)識(shí)別問題,并反饋一條或多條回復(fù),同時(shí)提供按照地區(qū)、水、氣、聲、固廢、環(huán)保手續(xù)等分類篩選問題-答案的功能,同步收集生態(tài)環(huán)境手續(xù)辦事流程和生態(tài)環(huán)境活動(dòng)的信息,實(shí)現(xiàn)相關(guān)流程及活動(dòng)的查詢。在2.0版本階段,完善支撐專家?guī)斓慕ㄔO(shè),組建一支來自行政管理單位、高校和科研院所、環(huán)境咨詢單位等業(yè)內(nèi)知名專家團(tuán)隊(duì),設(shè)置專家咨詢、答疑功能。

2. 遠(yuǎn)期建設(shè)內(nèi)容

在2.0版本建設(shè)完成的基礎(chǔ)上,遠(yuǎn)期服務(wù)平臺(tái)建立交易與評(píng)價(jià)體系,搭建交易橋梁,為需求側(cè)企業(yè)篩選優(yōu)質(zhì)備選服務(wù)單位,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境第三方治理需求與服務(wù)資源的高效對(duì)接;建立評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的作用,促進(jìn)供給側(cè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、良性發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保業(yè)務(wù)服務(wù)市場(chǎng),助推長三角一體化示范區(qū)實(shí)現(xiàn)跨域一體、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、高效化的智慧型環(huán)境治理服務(wù)模式。

三、服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營管理

服務(wù)平臺(tái)由兩省一市生態(tài)環(huán)境管理部門牽頭指導(dǎo)、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào),在長三角區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度下,由省級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)運(yùn)營與管理。

(一)職責(zé)分工

1. 生態(tài)環(huán)境管理部門職責(zé)。對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好宣傳推廣,鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)使用服務(wù)平臺(tái)。充分利用服務(wù)平臺(tái)資源開展日常技術(shù)培訓(xùn)和政策宣貫等。為服務(wù)平臺(tái)提供必要的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

2. 示范區(qū)執(zhí)委會(huì)職責(zé)。協(xié)調(diào)、配合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)服務(wù)平臺(tái)上線、運(yùn)行提供指導(dǎo)。

3. 兩省一市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)。負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)注冊(cè)信息、需求發(fā)布信息的核對(duì)和抽查,對(duì)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。依據(jù)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理第三方服務(wù)規(guī)范,共同建立兩省一市統(tǒng)一的第三方服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)或綜合考評(píng)體系,其評(píng)價(jià)或考評(píng)結(jié)果可作為服務(wù)平臺(tái)用戶管理的依據(jù)之一。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)會(huì)員使用服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)線上交易。支持服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)工作,提供企業(yè)信息、政策文件、組織協(xié)調(diào)專家解答、提供培訓(xùn)視頻與課件等信息內(nèi)容。

4. 開發(fā)和運(yùn)維單位職責(zé)。服務(wù)平臺(tái)通過招標(biāo)形式選擇開發(fā)、運(yùn)維及提供相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)商。上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營管理。

(二)運(yùn)營工作

5. 運(yùn)營工作制度。上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,兩省一市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同建立定期會(huì)商制度,定期召開各相關(guān)方會(huì)議,商討服務(wù)平臺(tái)功能優(yōu)化,資源支持等工作,協(xié)調(diào)解決運(yùn)營過程的難點(diǎn)和問題。

運(yùn)維單位建立資源管理機(jī)制,配合其他各單位做好入庫資源的管理,記錄數(shù)據(jù)使用情況,整理功能優(yōu)化和數(shù)據(jù)維護(hù)的建議。建立年報(bào)制度,編制年度工作報(bào)告,內(nèi)容主要包括年度信息發(fā)布情況、用戶總訪問量、各功能使用人數(shù)、智能問答反饋問題等內(nèi)容,以及服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維等情況,每年定期向兩省一市生態(tài)環(huán)境管理部門、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)匯報(bào)。

6. 內(nèi)容運(yùn)營。兩省一市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和運(yùn)維單位負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容運(yùn)營,包括需求大廳、惠企服務(wù)、智能問答等功能模塊的運(yùn)營及相應(yīng)后臺(tái)管理工作,建立和完善工作機(jī)制,制訂平臺(tái)注冊(cè)用戶管理細(xì)則、智能問答工作流程及后臺(tái)管理規(guī)程等。

7. 數(shù)據(jù)維護(hù)。運(yùn)維單位負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)維護(hù)工作,包括注冊(cè)用戶信息維護(hù)、法律法規(guī)和智能問答等數(shù)據(jù)庫管理、各模塊功能優(yōu)化文檔整理等。及時(shí)更新或同步服務(wù)平臺(tái)相關(guān)信息,保障服務(wù)平臺(tái)各功能模塊的正常運(yùn)行。

8. 硬件維護(hù)。運(yùn)維單位具體負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的硬件維護(hù),包括服務(wù)器維護(hù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份維護(hù)、系統(tǒng)巡檢等,并根據(jù)日常維護(hù)情況分析服務(wù)平臺(tái)更新需求,分析應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)服務(wù)平臺(tái)的性能要求,提出系統(tǒng)優(yōu)化解決方案,保障應(yīng)用系統(tǒng)的處理服務(wù)性能。

(三)信息安全

9. 網(wǎng)絡(luò)安全。運(yùn)維單位設(shè)立專門機(jī)房,開展信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)評(píng)測(cè),確保服務(wù)平臺(tái)的訪問安全。根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全法,貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,采取必要措施,對(duì)攻擊、侵入和破壞服務(wù)平臺(tái)的行為以及影響服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行的意外事故進(jìn)行防范,確保網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。在網(wǎng)信、公安等部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)能力建設(shè)。

10. 數(shù)據(jù)安全。運(yùn)維單位根據(jù)數(shù)據(jù)安全法要求,對(duì)企業(yè)在網(wǎng)站上填報(bào)的企業(yè)信息、業(yè)績、等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行保密。要對(duì)管理用戶的操作行為進(jìn)行記錄。加強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)的用戶數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作。

11. 應(yīng)急處置。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確應(yīng)急處置流程,開展應(yīng)急演練,提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事件時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、及時(shí)處置,并按照規(guī)定向有關(guān)管理部門報(bào)告。

(四)用戶管理

12. 兩省一市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)企業(yè)基本條件、治理內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目合規(guī)性、治理業(yè)績等建立統(tǒng)一的第三方治理企業(yè)信用評(píng)價(jià)或綜合考評(píng)體系,并需符合《示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理第三方服務(wù)規(guī)范(試行)》(青環(huán)?!?022〕38號(hào))的要求,評(píng)價(jià)或考評(píng)結(jié)果作為服務(wù)平臺(tái)用戶管理(企業(yè)排名順序、使用權(quán)限的動(dòng)態(tài)調(diào)整等)的重要依據(jù)之一。

13. 兩省一市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同運(yùn)維單位制訂服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶管理細(xì)則,可綜合考慮第三方治理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果、用戶活躍度、企業(yè)信息準(zhǔn)確性和完整性、客戶評(píng)價(jià)等信息規(guī)范服務(wù)平臺(tái)企業(yè)的排名順序,使用權(quán)限等動(dòng)態(tài)調(diào)整和激勵(lì)措施。

(五)資金支持

14. 服務(wù)平臺(tái)相關(guān)建設(shè)及服務(wù)內(nèi)容涉及的資金由上海市生態(tài)環(huán)境局牽頭保障,并積極爭(zhēng)取示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)專項(xiàng)資金配套支持。

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