安徽省焦化企業(yè)焦爐煤氣凈化及深加工安全專項排查整治工作方案

日前，安徽發(fā)布《安徽省焦化企業(yè)焦爐煤氣凈化及深加工安全專項排查整治工作方案》。詳情如下：

安徽省焦化企業(yè)焦爐煤氣凈化及深加工

安全專項排查整治工作方案

為深刻吸取近期全國焦化企業(yè)事故教訓，加強我省焦化企業(yè)安全風險管控，有效防范事故發(fā)生，根據應急管理部統(tǒng)一部署，結合我省實際，制定本工作方案。

一、整治范圍

全省現有7家焦化企業(yè)（名單見附件1）。

二、整治目標

聚焦排查整治焦爐煤氣凈化、焦爐煤氣深加工、焦油系統(tǒng)重點環(huán)節(jié)安全風險隱患，全面提升特殊作業(yè)安全風險管控能力、本質安全水平、從業(yè)人員安全技能，有效防范化解安全風險，防范遏制事故發(fā)生。

三、主要任務

（一）全面排查整治焦爐煤氣凈化系統(tǒng)安全風險隱患。重點排查整治電捕焦油器、鼓風機、煤氣柜、焚燒爐、煤氣管道等涉焦爐煤氣裝置設施的防煤氣泄漏和竄料的設備設施設置、投用及完好情況，可燃、有毒氣體報警和聯鎖切斷等監(jiān)測監(jiān)控設施配備投用情況。

（二）全面排查整治焦爐煤氣深加工相關系統(tǒng)安全風險隱患。聚焦焦爐煤氣制甲醇、焦爐煤氣制LNG、粗苯加氫等裝置，重點排查整治氫氣、焦爐煤氣等可燃氣體壓縮機廠房防可燃氣體集聚措施落實情況，預加氫反應器、加氫反應器、甲醇轉化爐、甲烷化反應器溫度和壓力檢測報警、溫度聯鎖切斷等監(jiān)測監(jiān)控設施配備投用情況，粗苯加氫系統(tǒng)防竄料、緊急切斷等設備設施配備投用情況，相關儲存設施監(jiān)測報警、聯鎖等監(jiān)測監(jiān)控設施配備及完好情況。

（三）全面排查整治焦油系統(tǒng)安全風險隱患。重點排查整治焦油精制系統(tǒng)靜電消除、防止突沸等設備設施，有毒有害氣體檢測報警、自動化控制、緊急切斷等監(jiān)測監(jiān)控設施配備、投用及完好情況。

（四）加強特殊作業(yè)安全風險管控。推動相關焦化企業(yè)建立完善動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理制度，嚴格作業(yè)審批許可，強化作業(yè)現場和作業(yè)過程管理，有效防范因特殊作業(yè)不規(guī)范導致火災、爆炸、中毒窒息等事故。

（五）開展安全設計診斷。督促相關焦化企業(yè)組織對未經正規(guī)設計，或主要反應器等設備設施達到設計使用年限，或未規(guī)定設計使用年限、但實際投產運行時間超過20年的焦爐煤氣凈化及深加工裝置，按照石化和化工相關標準開展安全設計診斷，全面排查整治存在設計缺陷或安全風險防控措施不落實等突出問題。市級應急管理局對診斷結果進行抽查復核。

（六）加強從業(yè)人員培訓教育。嚴格按照危險化學品安全專項整治三年行動實施方案要求，督促企業(yè)落實主要負責人、分管負責人、安全管理人員、相關裝置操作人員、特種作業(yè)人員相應的學歷資質要求。加強從業(yè)人員安全培訓教育，強化化工安全知識，提高安全風險管控意識和能力；結合工傷預防能力提升培訓工程，組織開展安全生產分管負責人、專職安全管理人員、班組長集中輪訓。

四、時間安排

自2022年5月至2022年10月，分三個階段進行。

（一）企業(yè)自查（2022年5月底前）。有關企業(yè)逐條對照排查整治重點（附件2），認真開展自查自改。

（二）市級核查（2022年6月至8月）。有關市應急管理局組織專家，按照排查整治重點，對本轄區(qū)內焦化企業(yè)進行全覆蓋核查。

（三）執(zhí)法驗收（2022年9月至10月）。有關市應急管理局對企業(yè)自查、市級核查發(fā)現的隱患問題逐一進行執(zhí)法驗收。

五、工作要求

（一）提高思想認識。有關市和企業(yè)要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，進一步強化安全生產責任、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施及我省工作舉措的落實；要牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動焦化產業(yè)轉型升級，堅決淘汰落后產能，提升安全發(fā)展水平，實現綠色低碳高質量發(fā)展。

（二）強化工作調度。有關市應急管理局要加強跟蹤督導，定期調度通報工作進展，建立企業(yè)整改督辦機制，督促企業(yè)嚴格落實整改措施。對自查不深不實、整改措施不落實的企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴查嚴處。

（三）壓實企業(yè)主體責任。有關企業(yè)主要負責人要嚴格履行安全生產第一責任人的責任，建立主要負責人牽頭組織的工作機制，逐條對照排查整治重點要求，認真開展自查自改，制定問題隱患清單和整改措施清單，形成“一企一策”整治方案，嚴格落實整改要求和風險防范措施。

（四）建立長效機制。有關市要認真總結專項整治工作進展、成效和經驗，完善監(jiān)管方法措施，固化形成長效機制。2022年10月20日前將專項排查整治工作報告報送省應急管理廳。聯系人及電話：?；O(jiān)管處鄭昕，0551-62998779；安全監(jiān)管二處程偉，0551-62999530。

焦化企業(yè)焦爐煤氣凈化及深加工安全

專項排查整治重點

一、焦爐煤氣凈化系統(tǒng)安全風險隱患排查整治

1.煤氣U/V型水封、濕式冷凝水排水器水封的有效高度是否符合標準要求；煤氣排水器（煤氣鼓風機機前機后冷凝液槽）是否違規(guī)共用。

2.煤氣設施的煤氣管道是否設置吹掃、放散和可靠隔斷裝置；煤氣設施的吹掃介質管道使用后是否未斷開或未加盲板隔離。

3.尾氣處理采用負壓進入煤氣系統(tǒng)或焚燒處理，相應的槽罐等裝置是否設置氮氣保護或含氧檢測聯鎖裝置。

4.干式煤氣氣柜活塞上部、稀油泵房、煤氣進出口管地下室是否設置煤氣檢測報警裝置。

5.電捕焦油器、鼓風機等冷凝液下排管的掃汽管，是否按標準設置兩道閥門。

6.電捕焦油器是否設置與電源聯鎖的連續(xù)式自動氧含量分析儀，其煤氣含氧量聯鎖值是否符合標準要求。

7.電捕焦油器絕緣箱溫度是否采用自動控制，是否按規(guī)范要求的溫度自動報警、自動停機。

8.干式煤氣氣柜是否設置高、低壓聲光報警和聯鎖，是否設置柜位高、低位聲光報警和聯鎖，是否設置活塞超速、傾斜量超限聲光報警。

9.管式爐、克勞斯爐、焚燒爐等使用煤氣的燃燒裝置是否設置煤氣緊急切斷閥、煤氣壓力報警聯鎖、火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)。

二、焦爐煤氣深加工系統(tǒng)安全風險隱患排查整治

1.氫氣、焦爐煤氣氣體壓縮機是否按標準露天或半露天布置；布置在封閉廠房的，是否委托第三方專業(yè)機構進行設計診斷，是否采取必要措施、防范可燃氣體集聚。

2.焦爐煤氣制甲醇壓縮機房是否滿足防火防爆要求，通風次數是否符合標準要求。

3.焦爐煤氣制甲醇的焦爐煤氣進入氣柜前是否設置在線氧含量檢測、氧含量高報警、高高聯鎖切斷。

4.預加氫反應器、加氫反應器、甲烷化反應器、甲醇轉化爐是否設置溫度和壓力檢測報警、溫度緊急聯鎖；蒸汽包是否設置高低液位報警、液位低低聯鎖措施。

5.LNG儲罐是否按要求設置滿足安全儀表系統(tǒng)要求的緊急切斷設施；采用全壓力儲存的冷箱冷卻劑儲罐是否設置防止液化烴泄漏的注水措施。

6.粗苯加氫裝置是否裝備自動化控制、緊急停車系統(tǒng)并投用；是否設置獨立火炬。

7.加氫系統(tǒng)原料泵、軟水泵、氫壓機等處是否設置防止高壓物料竄向低壓系統(tǒng)的緊急切斷裝置。

三、焦油系統(tǒng)安全風險隱患排查整治

1.焦油蒸餾熱油泵入口與蒸餾塔之間是否設置緊急切斷閥。

2.焦油蒸餾系統(tǒng)尾氣管道區(qū)域是否設置硫化氫檢測報警系統(tǒng)。

3.焦油精制萘轉鼓結晶機及裝料系統(tǒng)是否設置靜電消除裝置。

4.焦油儲槽是否采取防止突沸的措施，瀝青儲槽是否采用防止進水的措施。

四、特殊作業(yè)安全風險排查整治

1.是否按照《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）要求，建立特殊作業(yè)安全管理制度。

2.是否對主要負責人、各級安全管理人員、專業(yè)技術人員和崗位員工進行特殊作業(yè)培訓；特殊作業(yè)涉及的焊接與熱切割、電工、吊裝等作業(yè)人員是否持有效證件作業(yè)。

3.是否配備完好可靠的可燃、有毒氣體（物質）檢測報警儀、氧含量分析儀器、消防器材、照明器具、應急救援器材等設備設施；是否配備符合數量規(guī)定且合格有效的空氣呼吸器等個人防護用品，員工是否能熟練、正確佩戴。

4.是否按照規(guī)范要求嚴格開展可燃、有毒有害氣體分析，特別是在塔罐管道等容器上及周邊環(huán)境動火作業(yè)是否檢測內部可燃氣體含量。

5.是否進行作業(yè)安全風險辨識并落實管控措施，如涉及的各種塔、器、機、爐、柜煤氣管道出入口是否進行有效隔斷；各種塔器、反應器、容器在打開前，是否進行徹底吹掃、置換并檢測合格。

6.是否按照規(guī)范要求嚴格實施特殊作業(yè)許可審批；是否指派熟悉生產工藝、現場設備設施、具備應急處置能力的監(jiān)護人員進行全過程監(jiān)護。

7.是否落實節(jié)假日期間、夜間特殊作業(yè)升級管理。