山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家管理的通知

山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)通知，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家管理，詳情如下：

山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家管理的通知

魯環(huán)字〔2022〕103號(hào)

各市生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)市行政審批服務(wù)局：為規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家）從業(yè)行為，維護(hù)環(huán)評(píng)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、規(guī)范使用管理。各級(jí)生態(tài)環(huán)境和相關(guān)行政審批服務(wù)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)審批部門(mén)）要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家使用情況的規(guī)范與管理。在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃（跟蹤）環(huán)境影響評(píng)價(jià)等技術(shù)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)文件）審查或者復(fù)核工作時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)《山東省環(huán)境影響評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)廢物評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法（試行）》有關(guān)要求，從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家參與相關(guān)工作，并進(jìn)行資格核查，嚴(yán)格落實(shí)工作回避制度。規(guī)范專(zhuān)家使用次數(shù)，確保技術(shù)審查工作質(zhì)量。一次審查單項(xiàng)環(huán)評(píng)文件的，原則上每月選用該專(zhuān)家不得超過(guò)3次；一次審查多項(xiàng)環(huán)評(píng)文件的，原則上每月選用該專(zhuān)家不得超過(guò)2次。

二、嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門(mén)要按照“誰(shuí)抽取、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家的監(jiān)督與指導(dǎo)。建立健全專(zhuān)家審查承諾機(jī)制，在組織專(zhuān)家參與審查或者審批工作時(shí)，要明確告知專(zhuān)家應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、廉政規(guī)定和保密要求，并組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)簽署《專(zhuān)家廉政保密承諾書(shū)》（見(jiàn)附件1）。建立專(zhuān)家行為正面清單，對(duì)于堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)家，要支持鼓勵(lì)其開(kāi)展工作，并予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于存在以權(quán)謀私、違反職業(yè)道德、弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)等不良行為的，要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)所在單位，并報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳將依法依規(guī)取消其專(zhuān)家資格。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要對(duì)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)行政審批服務(wù)部門(mén)專(zhuān)家使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，省生態(tài)環(huán)境廳將對(duì)各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門(mén)專(zhuān)家使用情況進(jìn)行不定期抽查。

三、健全考核機(jī)制。各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門(mén)要健全專(zhuān)家考核評(píng)價(jià)制度，采取環(huán)評(píng)審批部門(mén)考核、環(huán)評(píng)編制單位和建設(shè)單位評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，從理論水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、誠(chéng)信自律、廉政建設(shè)等五方面，強(qiáng)化專(zhuān)家日?？己?。建立評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)信息反饋制度，在召開(kāi)環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查會(huì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《專(zhuān)家考核表》（見(jiàn)附件2），并組織環(huán)評(píng)編制單位和建設(shè)單位對(duì)專(zhuān)家工作情況進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。實(shí)行評(píng)分公示制度，環(huán)評(píng)審批部門(mén)、環(huán)評(píng)編制單位、建設(shè)單位評(píng)分情況，按照0.5：0.25：0.25比例綜合形成專(zhuān)家考核最終結(jié)果，并定期在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。考核工作要堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則，考核結(jié)果作為專(zhuān)家續(xù)聘和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育，提高專(zhuān)家的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門(mén)要暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)信件、網(wǎng)絡(luò)和微信舉報(bào)等方式對(duì)專(zhuān)家參與技術(shù)審查或者審批工作期間的不良行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)反映的問(wèn)題，環(huán)評(píng)審批部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)調(diào)查處理。