為啥臭氧治理成效不明顯？

摸清臭氧污染底數(shù)，深入挖掘減排潛力，是確保臭氧污染防治成效的重要舉措。一些地方之所以臭氧治理成效有限，根本原因在于沒(méi)有把污染問(wèn)題在哪里、污染對(duì)象都有誰(shuí)、污染總量有多大等問(wèn)題搞清楚。

有的地方抱著幾年前的污染源清單干現(xiàn)在的活；有的地方大量社會(huì)無(wú)組織排放污染源尚未納入防治“大盤子”；有的地方對(duì)“兩高”項(xiàng)目污染治理成效沒(méi)有做過(guò)減排績(jī)效評(píng)估。在這樣背景之下制訂出的臭氧污染防控方案，效果自然大打折扣。

進(jìn)入夏季，臭氧污染治理又進(jìn)入了攻堅(jiān)期。近年來(lái)，頻頻出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、高濃度的區(qū)域性臭氧污染問(wèn)題，已成為制約很多城市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本改善的關(guān)鍵因素。筆者發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)污染治理問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”要求的過(guò)程中，部分地方仍然存在粗枝大葉、有表無(wú)里等問(wèn)題。比如，一些地方對(duì)臭氧污染成因、來(lái)源及防控策略認(rèn)知仍不清晰，對(duì)臭氧污染防治的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性還沒(méi)有足夠的思想準(zhǔn)備，臭氧污染治理舉措落實(shí)不到位，導(dǎo)致臭氧污染防治成效欠佳。

一方面，要深挖本地污染源底數(shù)，摸清污染對(duì)象，做細(xì)做實(shí)臭氧污染防控方案，為PM2.5與臭氧污染協(xié)同防控提供支撐。另一方面，科學(xué)的臭氧污染防控方案要不折不扣落實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期效果。

近年來(lái)，中央生態(tài)環(huán)保督察多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方臭氧污染應(yīng)急響應(yīng)管控措施不到位問(wèn)題。有的地方夏季臭氧污染防控相關(guān)方案制定得井井有條，但治理成效不大。其原因主要是這些地方在防控措施落實(shí)上避重就輕、缺斤短兩。一些區(qū)域協(xié)同實(shí)施聯(lián)合防控臭氧污染，但協(xié)同防控的成效不盡如人意，其原因是個(gè)別地方在落實(shí)防控措施上“?；ɑ睢薄⒋蛄说胤奖Ｗo(hù)主義“小九九”。因此，應(yīng)增強(qiáng)大局意識(shí)、求真務(wù)實(shí)，在落實(shí)臭氧污染管控措施上動(dòng)真格、用實(shí)勁、防私心、求實(shí)效。

生態(tài)環(huán)境部2022年重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)，一些地方存在企業(yè)數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題。當(dāng)?shù)貫榱薌DP增長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)造假“睜一只眼，閉一只眼”。日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不穩(wěn)定，不僅影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善，而且直接影響臭氧防控舉措的部署和實(shí)施。相關(guān)部門要提高對(duì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題的重視程度。對(duì)第三方機(jī)構(gòu)，不能用信任代替監(jiān)督，要提高監(jiān)管的主動(dòng)性和積極性，不斷拓寬監(jiān)管渠道、強(qiáng)化監(jiān)督力度。各相關(guān)部門在履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)過(guò)程中，要形成監(jiān)管合力。要從常態(tài)化打假、治假、懲假做起，認(rèn)真解決企業(yè)不守法問(wèn)題，嚴(yán)防出現(xiàn)因造假導(dǎo)致的臭氧污染治理不力問(wèn)題。