連云港贛榆區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法

固廢網(wǎng)獲悉，連云港贛榆區(qū)人民政府發(fā)布贛榆區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法的通知，本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾是指在城鎮(zhèn)日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物（不含醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險廢物、植物廢物以及建筑垃圾），區(qū)城管部門負責擬定本區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理文件并指導(dǎo)實施。全文如下：

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)各相關(guān)單位：

《連云港市贛榆區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

連云港市贛榆區(qū)人民政府

2022年6月28日

連云港市贛榆區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法

第一條 為改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，加快城市生活垃圾無害化處理步伐，完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理制度，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與管理適用本辦法。

本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾是指在城鎮(zhèn)日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物（不含醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險廢物、植物廢物以及建筑垃圾）。

第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾處理費是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從指定的垃圾收集場所或者垃圾轉(zhuǎn)運站運往垃圾處置場所，進行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用（不含清掃保潔和清運垃圾到垃圾轉(zhuǎn)運站或者指定收集場所的費用）。

第四條 區(qū)城管部門負責擬定本區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理文件并指導(dǎo)實施。

區(qū)稅務(wù)部門負責全區(qū)范圍內(nèi)按照行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的征收工作。

區(qū)發(fā)改、民政、財政、住建、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)管、行政審批、公安、退役軍人事務(wù)、工會等部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的征收和管理工作。

第五條 按照“產(chǎn)生者和污染者付費”的原則，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實行收費制度。所有國家機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會團體、個體工商戶（以下簡稱單位）、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)暫住人口等產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

屬于民政部門認定的低收入人口、區(qū)總工會認定的困難職工以及退役軍人事務(wù)管理部門認定的重點撫恤優(yōu)待對象的居民，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

第六條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費按照價格主管部門規(guī)定的標準征收。按照營業(yè)面積征收的單位，營業(yè)面積（包括餐廳、操作間等）以有效的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同上標明的建筑面積計算；不能提供有效證件或者有效證件載明的面積與實際面積有差距的，以實際丈量的面積計算。各類專業(yè)市場(集貿(mào)市場）、商場，有經(jīng)營管理單位的，其經(jīng)營管理單位為繳費主體；沒有經(jīng)營管理單位的，環(huán)衛(wèi)責任人為繳費主體。

第七條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的征收方式，應(yīng)本著提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則征收，具體如下：

（一）繳費人通過電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳自行申報繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的，稅務(wù)部門應(yīng)按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定征收并使用財政部統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù)，及時足額將收入繳入國庫，列“103043313城鎮(zhèn)垃圾處理費”科目。

（二）商場（超市）、市場、餐飲、賓館、娛樂等行業(yè)以及部隊、大中專院校、職業(yè)教育學(xué)校等單位，由區(qū)城管部門核實收費金額，繳費人在電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳自行申報繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

（三）稅務(wù)部門可以委托具有公共管理或者社會服務(wù)職能的機構(gòu)代收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，并簽訂委托收費協(xié)議。使用自來水的住戶，稅務(wù)部門可以委托供水企業(yè)在收取水費時，按照居民的標準代收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，與水費一票征收；在增值稅普通發(fā)票備注欄中備注代征的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費金額，作為繳費憑證。屬于免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費范圍的，居民可以持相關(guān)證明或者證件向供水企業(yè)提供并經(jīng)核實后，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。居民可以在供水企業(yè)所設(shè)營業(yè)網(wǎng)點、代繳代扣點、自助服務(wù)點以及采用電子支付等方式繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

第八條 需要辦理退費的，應(yīng)當按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、區(qū)稅務(wù)部門及其委托代征單位誤收需要退庫的，由區(qū)財政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫，具體由繳費人向稅務(wù)部門或者其委托的代征單位申請辦理。

第九條 稅務(wù)、城管、財政等單位應(yīng)當建立會商機制，做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，定期核對城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收情況，解決收費中遇到的具體問題。通過信息平臺實現(xiàn)征收對象相關(guān)信息、核定數(shù)據(jù)、稅務(wù)征收數(shù)據(jù)的交互運用和綜合分析，提高征繳效率，降低征繳成本，優(yōu)化繳費服務(wù)。

第十條 區(qū)發(fā)改、民政、財政、住建、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)管、行政審批、公安、退役軍人事務(wù)、工會等部門應(yīng)當與區(qū)稅務(wù)、城管等單位建立協(xié)作機制，共享以下信息：

（一）參加城鎮(zhèn)職工社保在職人數(shù)；

（二）賓館、招待所行業(yè)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；

（三）商場、超市、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂行為辦理營業(yè)執(zhí)照時核準的營業(yè)場所面積；

（四）民政部門認定的低收入人口、區(qū)總工會認定的困難職工以及退役軍人事務(wù)管理部門認定的重點撫恤優(yōu)待對象；

（五）其他需要共享的信息。

第十一條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收方式調(diào)整后，已實行物業(yè)管理的小區(qū)，不再將每戶居民的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費列入物業(yè)管理公共服務(wù)費，物業(yè)小區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生屬于物業(yè)公共服務(wù)內(nèi)容，其產(chǎn)生的費用納入物業(yè)服務(wù)成本。區(qū)住建部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)收費金額調(diào)整工作。

第十二條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費代收手續(xù)費應(yīng)納入預(yù)算，由區(qū)財政部門按照實際征收金額的3%撥付。

第十三條 劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收后未按時繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳。

第十四條 逐步建立分類計價、計量收費的城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，穩(wěn)步推行分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收標準由區(qū)發(fā)改部門會同區(qū)城管、住建、稅務(wù)等部門制定，報區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

第十五條 各建制鎮(zhèn)按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由區(qū)城管部門負責解釋。

第十七條 本辦法自2022年9月1日起施行，有效期5年。原2006年6月1日起施行的《贛榆縣城市垃圾處理費管理辦法》同時廢止。