廣西：關(guān)于印發(fā)強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案的通知

日前，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案的通知（桂政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）發(fā)布，該方案指出，到2025年，力爭(zhēng)在汽車(chē)、機(jī)械、電子信息、高端金屬新材料（冶金、有色金屬）、石化化工、高端綠色家居、現(xiàn)代輕工紡織等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈，以及新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈中培育100家以上鏈主型龍頭企業(yè)。詳情如下：

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2022年6月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案

為加快培育一批群鏈牽引力強(qiáng)、產(chǎn)出規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、市場(chǎng)前景廣闊的鏈主型龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1＋1＋4＋3＋N”目標(biāo)任務(wù)體系，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以工業(yè)樹(shù)產(chǎn)業(yè)林布局全景圖為引領(lǐng)，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為加快推進(jìn)工業(yè)振興提供強(qiáng)有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，力爭(zhēng)在汽車(chē)、機(jī)械、電子信息、高端金屬新材料（冶金、有色金屬）、石化化工、高端綠色家居、現(xiàn)代輕工紡織等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈，以及新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈中培育100家以上鏈主型龍頭企業(yè)。

二、企業(yè)遴選

（一）遴選標(biāo)準(zhǔn)。

鏈主型龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．在廣西注冊(cè)獨(dú)立企業(yè)法人資格的制造業(yè)企業(yè)。

2．群鏈牽引力強(qiáng)，在廣西有本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的企業(yè)6家以上。

3．產(chǎn)出規(guī)模大，年工業(yè)總產(chǎn)值（或年工業(yè)營(yíng)業(yè)收入）10億元以上或年繳稅3000萬(wàn)元以上。

4．創(chuàng)新水平高，擁有自治區(qū)級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、自主品牌或發(fā)明專(zhuān)利，主導(dǎo)或參與制定相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5．核心競(jìng)爭(zhēng)力突出，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在國(guó)內(nèi)（或國(guó)外）行業(yè)位居前20位、關(guān)鍵零部件競(jìng)爭(zhēng)力位居前50位。

6．市場(chǎng)前景廣闊，符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向，能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿。

7．近三年內(nèi)信用記錄良好，沒(méi)有被納入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

（二）遴選程序。

每年由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)鏈主型龍頭企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)，組織各市工業(yè)和信息化部門(mén)推薦符合條件的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)定后向社會(huì)公布，并落實(shí)相關(guān)扶持政策。

三、實(shí)施強(qiáng)龍頭五大行動(dòng)

（一）實(shí)施龍頭創(chuàng)新引領(lǐng)力提升行動(dòng)。

1．打好核心技術(shù)攻關(guān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮自治區(qū)科技與工業(yè)融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用，面向廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈征集關(guān)鍵核心技術(shù)，每年更新和發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，通過(guò)“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，支持鏈主型龍頭企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)做好“排頭兵”，聯(lián)合高校、科研院所揭榜，每年組織開(kāi)展100項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持鏈主型龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游核心配套企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，每年參與自治區(qū)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。自治區(qū)對(duì)事關(guān)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，以“一事一議”方式給予資金和政策支持。全面落實(shí)國(guó)家制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，鼓勵(lì)有條件的市、縣（市、區(qū)）對(duì)鏈主型龍頭企業(yè)按實(shí)際享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額的25%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，廣西稅務(wù)局，各市人民政府）

2．建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮鏈主型龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，參與制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)鏈主型龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游核心配套企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持企業(yè)到粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和海外建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、前瞻設(shè)計(jì)中心，推動(dòng)每家鏈主型龍頭企業(yè)至少建立1個(gè)自治區(qū)級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)，每條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈組建1個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體和創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。按規(guī)定對(duì)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；按激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，各市人民政府）

3．促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)（套）提升工程，支持鏈主型龍頭企業(yè)牽頭攻克關(guān)鍵核心技術(shù)并轉(zhuǎn)化為首臺(tái)（套）產(chǎn)品，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整并發(fā)布廣西首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，對(duì)入選產(chǎn)品在保險(xiǎn)補(bǔ)償和應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予支持，積極構(gòu)建首臺(tái)（套）產(chǎn)品大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用生態(tài)，到2025年，力爭(zhēng)新培育500個(gè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品，打造一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平和行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)品。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳；配合單位：各市人民政府）

（二）實(shí)施龍頭市場(chǎng)主導(dǎo)力提升行動(dòng)。

1．推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量品牌提升。促進(jìn)“品質(zhì)革命”和精品制造，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程，每年發(fā)布廣西名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄，打造更多廣西制造精品。支持企業(yè)以參股、換股、并購(gòu)等形式與國(guó)際品牌企業(yè)合作，提高國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和普及應(yīng)用。全面推廣精益生產(chǎn)（GMS）、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）質(zhì)量管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，幫扶企業(yè)組織開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，支持企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等管理體系認(rèn)證。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)，選樹(shù)一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，每年培育20家自治區(qū)級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，到2025年力爭(zhēng)自治區(qū)級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)超過(guò)300家。（牽頭單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳；配合單位：各市人民政府）

2．支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)。持續(xù)開(kāi)展廣西工業(yè)品線上線下促銷(xiāo)活動(dòng)，建設(shè)廣西工業(yè)品網(wǎng)上展銷(xiāo)平臺(tái)，推動(dòng)全部鏈主型龍頭企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，開(kāi)展個(gè)性定制、網(wǎng)絡(luò)定制和線上銷(xiāo)售，支持企業(yè)利用“云上東博會(huì)”開(kāi)拓市場(chǎng)。探索在廣西政采云設(shè)立廣西制造精品館，鼓勵(lì)采購(gòu)單位加大采購(gòu)力度，提高預(yù)付款比例。深入實(shí)施“千企開(kāi)拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，支持企業(yè)抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施機(jī)遇，深化合作，共同發(fā)展。支持企業(yè)大力發(fā)展跨境電商，設(shè)立海外營(yíng)銷(xiāo)中心，布局建設(shè)一批海外倉(cāng)。每年組織企業(yè)參加中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、亞太經(jīng)合組織（APEC）中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等國(guó)際性知名展會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，廣西博覽局；配合單位：各市人民政府）

3．支持企業(yè)實(shí)施兼并重組。支持行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)實(shí)施兼并重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集中度，成長(zhǎng)為具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的鏈主型龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和支持效益好、市場(chǎng)前景廣闊的鏈主型龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難、資源閑置的企業(yè)實(shí)施兼并重組，集中行業(yè)資源，加快行業(yè)升級(jí)。組織鏈主型龍頭企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)資源庫(kù)，實(shí)施“一對(duì)一、面對(duì)面”專(zhuān)項(xiàng)上市培育和輔導(dǎo)，推動(dòng)其在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市、掛牌。積極發(fā)揮國(guó)有資本帶動(dòng)作用，支持國(guó)資企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組、資產(chǎn)注入等多種方式，吸引一批鏈主型龍頭企業(yè)遷入廣西并培育成為后備上市企業(yè)。（牽頭單位：自治區(qū)國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局；配合單位：各市人民政府）

（三）實(shí)施龍頭群鏈帶動(dòng)力提升行動(dòng)。

1．推動(dòng)龍頭主導(dǎo)增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。深化應(yīng)用工業(yè)樹(shù)產(chǎn)業(yè)林布局全景圖，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)鏈增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈切入點(diǎn)和突破口，圍繞鏈主型龍頭企業(yè)深入開(kāi)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、引進(jìn)、參股等方式增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，吸引國(guó)內(nèi)外科研力量、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)要素資源入桂發(fā)展，垂直整合和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、地方金融監(jiān)管局、投資促進(jìn)局；配合單位：各市人民政府）

2．強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持鏈主型龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，推進(jìn)“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)上鏈賦能，培育一批應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)桿。鼓勵(lì)鏈主型龍頭企業(yè)制定行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，聯(lián)合上下游核心配套企業(yè)一同實(shí)施設(shè)備換芯、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線，提升行業(yè)整體工藝設(shè)備數(shù)字化、智能化和產(chǎn)品高端化水平，打造一批數(shù)字車(chē)間、智能工廠和未來(lái)工廠。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳，各市人民政府）

3．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮鏈主型龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用和合作平臺(tái)功能，支持企業(yè)集聚技術(shù)、品牌、渠道、人才等優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)放產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、資金、人才和要素等資源，為上下游中小企業(yè)提供共性技術(shù)和行業(yè)解決方案，帶動(dòng)培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展以鏈主型龍頭企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈金融、供應(yīng)鏈服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行；配合單位：各市人民政府）

4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。鼓勵(lì)鏈主型龍頭企業(yè)加大對(duì)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)力度，支持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)“卡位”入鏈，圍繞鏈主型龍頭企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)提升，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)鏈配套提升。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)，以政府指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式，依托企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等，逐鏈組織鏈主型龍頭企業(yè)與專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)對(duì)接，針對(duì)每條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，每年至少舉辦1場(chǎng)供需對(duì)接活動(dòng)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳，各市人民政府）

（四）實(shí)施龍頭產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。

1．建立產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)。以工業(yè)樹(shù)產(chǎn)業(yè)林布局全景圖為指引，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈弱鏈短鏈環(huán)節(jié)，全面梳理關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)全國(guó)排名前10名企業(yè)和關(guān)鍵零部件排名前20名企業(yè)，篩選梳理重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，自治區(qū)每年建立和更新重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，各市深入分析目標(biāo)企業(yè)投資需求，制定“一企一策”招商政策。全區(qū)每年新簽增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈億元以上項(xiàng)目超300個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化廳；配合單位：各市人民政府）

2．開(kāi)展鏈主型龍頭企業(yè)配套專(zhuān)項(xiàng)招商。支持鏈主型龍頭企業(yè)以投資、合資、開(kāi)放配套資源、采購(gòu)訂單等方式吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵配套企業(yè)入桂投資設(shè)廠。支持鏈主型龍頭企業(yè)以商引商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵、薄弱、缺失環(huán)節(jié)企業(yè)。開(kāi)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)招商行動(dòng)，瞄準(zhǔn)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)招商，推動(dòng)一批企業(yè)總部落戶(hù)廣西。（牽頭單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳，各市人民政府）

3．支持鏈主型龍頭企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持鏈主型龍頭企業(yè)加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和西部陸海新通道沿線省份等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈合作，積極參與“4＋N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，主動(dòng)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)化分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)以商招商、開(kāi)放產(chǎn)業(yè)鏈資源等方式將優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、北部灣辦，各市人民政府）

（五）實(shí)施龍頭產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。

1．建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的切入點(diǎn)和突破口，逐鏈?zhǔn)崂懋a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等項(xiàng)目，加強(qiáng)向鏈主型龍頭企業(yè)征集產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建立和更新“一鏈一項(xiàng)目庫(kù)”，符合條件的項(xiàng)目納入自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、“千企技改”工程項(xiàng)目庫(kù)和“千企科技創(chuàng)新”工程項(xiàng)目庫(kù)中統(tǒng)籌推進(jìn)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳；配合單位：各市人民政府）

2．實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。實(shí)行開(kāi)竣工項(xiàng)目清單化管理，每年推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目500個(gè)以上。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳；配合單位：各市人民政府）

四、加強(qiáng)要素保障

（一）保障項(xiàng)目用地用林。鼓勵(lì)鏈主型龍頭企業(yè)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃及用途管制要求，在符合現(xiàn)行政策并保持用地性質(zhì)、用途不變的前提下，將一定比例的自有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物轉(zhuǎn)讓給核心配套企業(yè)。支持鏈主型龍頭企業(yè)與上下游核心配套企業(yè)聯(lián)合參與產(chǎn)業(yè)用地“招拍掛”（招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌）。按照“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”原則，統(tǒng)籌保障鏈主型龍頭企業(yè)項(xiàng)目用地，項(xiàng)目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等范圍的，計(jì)劃指標(biāo)可由自治區(qū)核銷(xiāo)予以保障。項(xiàng)目需按要求完成前期工作，按整體項(xiàng)目一次性提出申請(qǐng)，不得化整為零，隨意分期、分段或拆分項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，對(duì)符合要求的項(xiàng)目，開(kāi)通項(xiàng)目涉林報(bào)批綠色通道。全區(qū)各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)與同級(jí)自然資源部門(mén)密切配合，優(yōu)先保障鏈主型龍頭企業(yè)納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的林地定額，設(shè)區(qū)市林地定額不足的，納入自治區(qū)層面予以統(tǒng)籌保障。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳、林業(yè)局；配合單位：各市人民政府）

（二）保障企業(yè)合理用能。加大對(duì)鏈主型龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障力度，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排指標(biāo)保障鏈主型龍頭企業(yè)項(xiàng)目的合理用能和污染物排放需求，對(duì)通過(guò)實(shí)施節(jié)能技改、環(huán)保技改等方式騰出的能耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)，優(yōu)先用于支持鏈主型龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，各市人民政府）

（三）加強(qiáng)財(cái)政金融支持。對(duì)被認(rèn)定的鏈主型龍頭企業(yè)，在自治區(qū)工業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予每家企業(yè)200萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)鏈主型龍頭企業(yè)特別重大的項(xiàng)目，自治區(qū)和各市、縣（市、區(qū)）可通過(guò)直接股權(quán)投資、投資補(bǔ)助等方式給予“一企一策”支持。自治區(qū)工業(yè)振興資金、新興產(chǎn)業(yè)直接股權(quán)投資資金優(yōu)先支持鏈主型龍頭企業(yè)的項(xiàng)目。廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、各類(lèi)科創(chuàng)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展投資，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)投資，支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳，廣西銀保監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行；配合單位：各市人民政府）

（四）夯實(shí)人才資源支撐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新人才發(fā)展計(jì)劃，每條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈聘請(qǐng)1名院士（或知名科學(xué)家）擔(dān)任首席科技顧問(wèn)、5名以上知名專(zhuān)家擔(dān)任科技創(chuàng)新專(zhuān)家組成員；培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批科技帶頭人和中青年科技創(chuàng)新骨干。支持企業(yè)建設(shè)一批院士工作站、專(zhuān)家服務(wù)站、博士后科研流動(dòng)站和工作站，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，引進(jìn)“高精尖缺”創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。落實(shí)科技人才激勵(lì)政策，提高科技人才在薪資、股權(quán)激勵(lì)、住房保障、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)、子女教育等方面的待遇。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各市人民政府）

五、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣西推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鏈主型龍頭企業(yè)培育發(fā)展工作，制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施鏈主型龍頭企業(yè)培育發(fā)展工作，會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門(mén)制定年度工作要點(diǎn)，通報(bào)推進(jìn)情況。各市、縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)相關(guān)工作方案，梳理責(zé)任清單，做好服務(wù)管理工作。

（二）明確推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合自治區(qū)鏈長(zhǎng)制工作，建立“五個(gè)一”（一名自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一條產(chǎn)業(yè)鏈、一批鏈主型龍頭企業(yè)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一套工作方案）工作推進(jìn)機(jī)制，建立議事協(xié)調(diào)會(huì)議制度，協(xié)同推進(jìn)鏈主型龍頭企業(yè)培育、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭制定鏈主型龍頭企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，每年組織實(shí)施評(píng)估管理，并對(duì)企業(yè)名錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步優(yōu)化廣西工業(yè)振興特派員服務(wù)機(jī)制，將龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)列入服務(wù)范圍，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。