云南：關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作的通知

日前，云南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作的通知，詳情如下：

各州、市生態(tài)環(huán)境局：

為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，營造更加公平高效的審批環(huán)境，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）精神，現(xiàn)將規(guī)范我省環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)范圍

符合《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條規(guī)定情形的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)；符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）第三條規(guī)定情形的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者運(yùn)營后3至5年內(nèi)組織開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)生重大變動(dòng)的，不屬于環(huán)境影響后評(píng)價(jià)范圍。

省、州（市）生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)《辦法》規(guī)定和生態(tài)環(huán)境部工作要求，增加其他需開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目范圍。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案工作要求

（一）責(zé)任主體?！掇k法》規(guī)定建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書，并對(duì)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

（二）編制要求。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、大專院校和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)等編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書。原則上編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制工作。

（三）技術(shù)要求。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書編制完成后，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織開展技術(shù)審查，形成專家審查意見；并依法公開環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）材料要求。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位提交開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案的函（見附件1）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案告知承諾書（見附件2）、后評(píng)價(jià)報(bào)告書、專家審查意見及專家簽字表。上述材料提供紙質(zhì)版、電子版各1份，備案材料可現(xiàn)場提交或以郵寄方式寄送。

（五）備案主管部門。由云南省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位向省生態(tài)環(huán)境廳備案；如審批權(quán)限已下放至州（市）生態(tài)環(huán)境局的項(xiàng)目，實(shí)施屬地管理，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位向州（市）生態(tài)環(huán)境局備案，州（市）生態(tài)環(huán)境局完成備案后應(yīng)告知原審批機(jī)關(guān)；由州（市）生態(tài)環(huán)境局批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位向州（市）生態(tài)環(huán)境局備案。

（六）備案程序。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位按照本通知明確的編制要求和技術(shù)要求完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，按照材料要求交備案主管部門進(jìn)行備案。備案主管部門對(duì)建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位所提交的材料進(jìn)行形式審查，通過形式審查的發(fā)放備案回執(zhí)，不符合生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定的不予備案。生態(tài)環(huán)境部門在事后監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)備案項(xiàng)目不符合備案要求的，備案主管部門可撤銷原備案回執(zhí)。

三、其他相關(guān)工作要求

（一）全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）的有關(guān)要求，開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案工作，不得將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案納入行政許可，不得要求建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案作為從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的條件。

（二）建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，對(duì)所提供的備案材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，特別是不得將屬于發(fā)生重大變動(dòng)需依法重新開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料的，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

（三）各州（市）生態(tài)環(huán)境局可參照本通知細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理規(guī)定。