應(yīng)對(duì)當(dāng)前臭氧污染防控的嚴(yán)峻形勢(shì) 亟須扭轉(zhuǎn)三個(gè)誤區(qū)！

今年1月—4月，全國339個(gè)城市臭氧平均濃度為127微克/立方米，同比上升8.5%。

為什么今年臭氧污染治理形勢(shì)異常嚴(yán)峻？筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除高溫少雨等氣象條件為臭氧污染的加劇創(chuàng)造了條件外，一些新情況、新問題也不容忽視。應(yīng)對(duì)當(dāng)前臭氧污染防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，須扭轉(zhuǎn)三個(gè)誤區(qū)。

誤區(qū)一：形勢(shì)一好就放松。今年4月、5月一些地方臭氧污染防控失利，一些地方對(duì)今年不利的氣象條件因素估計(jì)不足。但筆者認(rèn)為，估計(jì)不足只是表象，其內(nèi)在原因是在去年同期臭氧污染防控取得良好戰(zhàn)果之后，一些地方產(chǎn)生了松懈、麻痹思想。一些地方今年出臺(tái)的臭氧污染防控舉措，明顯不如往年多，調(diào)度管控舉措和相關(guān)機(jī)制，也明顯不如往年抓得緊、抓得細(xì)、抓得嚴(yán)。

大氣污染防治實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，任何時(shí)候、任何情況下，都不能產(chǎn)生松懈、麻痹思想。只有牢固樹立久久為功的打持久戰(zhàn)思想，才能打破靠天吃飯的惰性，持之以恒，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。

誤區(qū)二：得不到優(yōu)良天就放松。臭氧污染治理絕非朝夕之功。一線工作者付出很多努力后，有時(shí)看不到顯著效果，得不到優(yōu)良天，就放松管控工作，甚至“破罐子破摔”。

事實(shí)上，即使沒有得到優(yōu)良天，臭氧污染管控努力也沒有白費(fèi)。如果沒有管控，污染可能更為嚴(yán)重，很多輕度污染可能成為中度甚至重度污染。得不到優(yōu)良天就放松管控，往往會(huì)因“放手”而“失守”。因此，在實(shí)際工作中，要時(shí)刻牢記精準(zhǔn)防控的根本要求，切實(shí)樹立能減排就不放松的思想。把精準(zhǔn)防控的目標(biāo)時(shí)刻定在減輕污染程度、保護(hù)公眾健康上，不能陷入得不到優(yōu)良天就放松的誤區(qū)。

誤區(qū)三：“不在線上”就放松。今年以來，一些地方積極探索環(huán)境監(jiān)管非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法新模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、依法執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)的打擾。但有的地方在探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法新模式過程當(dāng)中，卻陷入了一些執(zhí)法誤區(qū)。如有的地方片面強(qiáng)調(diào)，不首先在線上發(fā)現(xiàn)問題，就不能去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；沒人舉報(bào)企業(yè)有污染問題，就不能去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等。而事實(shí)上，很多地方除國省市縣重點(diǎn)企業(yè)已安裝在線監(jiān)控之外，大量的中小型企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管，易形成事實(shí)上的執(zhí)法盲區(qū)。這些沒有安裝在線監(jiān)控的企業(yè)可能存在著各種各項(xiàng)的污染問題特別是無組織排放問題。每家企業(yè)的污染量可能都不大，但是積少成多、積多成患的VOCs和氮氧化物排放，為很多地方臭氧污染加劇起到了推波助瀾作用。

因此，各地在探索生態(tài)環(huán)境監(jiān)管新模式過程中，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)部署。要做好有利于執(zhí)法新模式運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作，最大程度實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)可在線監(jiān)測(cè)。對(duì)確實(shí)不具備安裝在線監(jiān)控設(shè)備條件的，也絕不能放手不管。要采用監(jiān)控、巡航、抽測(cè)等多種科技手段，提升發(fā)現(xiàn)污染問題的能力。結(jié)合本地的實(shí)際情況，著眼謀求臭氧污染防控整體效果，“大污小污”一起治。