安徽省自然資源廳關(guān)于加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作的通知（征求意見稿）

日前，安徽省自然資源廳發(fā)布《安徽省自然資源廳關(guān)于加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作的通知（征求意見稿）》，明確廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護的內(nèi)涵、區(qū)域范圍、期限、對象、內(nèi)容及責(zé)任等內(nèi)容。詳情如下：

關(guān)于向社會公開征求《安徽省自然資源廳關(guān)于加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作的通知（征求意見稿）》意見的公告

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步健全廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護制度，安徽省自然資源廳依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策等，研究起草了《安徽省自然資源廳關(guān)于加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

征求意見時間自2022年5月27日至6月26日止?？梢酝ㄟ^以下三種方式反饋意見：

一、網(wǎng)絡(luò)方式。登錄安徽省自然資源廳網(wǎng)站，點擊網(wǎng)站首頁“公眾互動”進入“民意征集”欄目，對征求意見稿提出意見。

二、信函方式。將書面意見寄合肥市黃山路619號安徽省自然資源廳國土空間生態(tài)修復(fù)處；郵政編碼：230088。并在信封上注明“礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護”。

三、電郵方式。將意見郵至553193544@qq.com。

安徽省自然資源廳關(guān)于加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作的通知（征求意見稿）

各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局：

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步健全廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護制度，確保生態(tài)修復(fù)實效，根據(jù)《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作通知如下。

一、后期管護的內(nèi)涵及區(qū)域范圍、期限

后期管護是指在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目（以下簡稱項目）通過竣工驗收后，對項目實施的工程設(shè)施進行看管和維護等行為。后期管護的區(qū)域范圍為項目實施修復(fù)的區(qū)域，以四至坐標范圍為準。后期管護的時限根據(jù)質(zhì)保期確定，以工程設(shè)計、項目設(shè)計或施工合同等規(guī)定的年限為準。

二、后期管護的對象、內(nèi)容及責(zé)任

后期管護的對象包括項目的主體工程、復(fù)綠工程及配套設(shè)施，管護的主要內(nèi)容如下。

（一）主體工程。項目實施的護坡、擋墻、截排水、道路等主體工程。

（二）復(fù)綠工程。項目實施的綠植或噴播苗木、花草等復(fù)綠工程。

（三）配套設(shè)施。項目設(shè)置的安全圍欄、標識牌等相關(guān)配套設(shè)施。

在質(zhì)保期內(nèi)，由項目施工單位自主或委托相關(guān)單位或個人實施管護。質(zhì)保期滿，項目質(zhì)量符合相關(guān)工程設(shè)計、項目設(shè)計或施工合同等相關(guān)規(guī)定的，由項目施工單位按程序依規(guī)移交給屬地縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，納入正常管理。屬地縣級或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)需要，認為仍需對管護對象進行繼續(xù)管護的，由其自主或委托相關(guān)單位或個人進行管護，相關(guān)費用納入年度預(yù)算。

三、后期管護責(zé)任分工

（一）主體責(zé)任

項目所在地縣級人民政府依法依規(guī)履行轄區(qū)范圍內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護的主體責(zé)任，組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實管護責(zé)任及相關(guān)經(jīng)費；根據(jù)需求和規(guī)定確定相關(guān)單位或個人實施管護，簽訂管護合同，明確管護時限、內(nèi)容等；組織縣級自然資源等相關(guān)主管部門開展巡查、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實屬地管理主體責(zé)任，做好后期管護相關(guān)工作。

（二）直接責(zé)任

1. 項目施工單位是質(zhì)保期內(nèi)后期管護的直接責(zé)任人，不因委托相關(guān)單位或個人而轉(zhuǎn)移。

2. 按照相關(guān)約定實施后期管護的單位或個人，承擔相關(guān)直接責(zé)任，負責(zé)對管護區(qū)域進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)管護對象遭受自然或人為因素造成破壞影響修復(fù)效果的，立即報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級相關(guān)主管部門；因管護責(zé)任落實不到位導(dǎo)致管護對象遭受人為破壞的，負責(zé)維修或修復(fù)至破壞前的狀態(tài)。

（三）監(jiān)管責(zé)任

1. 省自然資源廳將全省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護情況納入“雙隨機、一公開”抽查檢查范圍，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給項目所在地市、縣級自然資源主管部門，并督促整改到位。

2. 市級自然資源主管部門結(jié)合各地實際，完善廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護政策措施，開展督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理到位。

3. 縣級自然資源主管部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督項目施工單位和承擔后期管護任務(wù)的單位或個人的管護責(zé)任落實情況，匯總建立全縣范圍內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作臺賬、責(zé)任清單，整理歸檔相關(guān)資料等，對發(fā)現(xiàn)的問題按職責(zé)處理到位或移交給相關(guān)部門。

四、工作要求

（一）各市、縣級自然資源主管部門要進一步提高政治站位，把加強廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作，作為提高礦山生態(tài)修復(fù)管理水平的重要舉措。各市自然資源主管部門根據(jù)需要研究制定廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護工作方案及具體措施。

（二）對礦山生態(tài)修復(fù)項目后期管護履職不到位、存在工作作風(fēng)不嚴不實等行為并造成嚴重后果的相關(guān)單位或個人，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限進行處理。

（三）本通知印發(fā)前已竣工并通過驗收、但后期管護責(zé)任未明確或管護效果不佳的，各地應(yīng)盡快完成整改。