滁州市“十四五”新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）

日前，安徽滁州就《滁州市“十四五”新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》公開征求意見，詳情如下：

滁州市“十四五”新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）

前 言

化工產(chǎn)業(yè)是重要的原材料工業(yè)，資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活等各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過多年發(fā)展，滁州市化工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出精細(xì)化、專用化、高端化、綠色化的發(fā)展特征，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)集聚效益凸顯，對(duì)促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。加快調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新型化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是滁州立足皖東，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)“三地一區(qū)”建設(shè)的內(nèi)在要求。為做好融長(zhǎng)“橋頭堡”，當(dāng)好發(fā)展“排頭兵”，落實(shí)我市打造“6+10”先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)我市新型化工產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展和支撐全市、服務(wù)全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《滁州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《滁州市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等文件，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施期限為2021-2025年。

目 錄

一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展形勢(shì) - 3 -

（一）產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵 - 3 -

（二）發(fā)展形勢(shì) - 4 -

二、滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 - 5 -

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) - 5 -

（二）發(fā)展短板 - 7 -

三、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) - 8 -

（一）發(fā)展機(jī)遇 - 8 -

（二）面臨挑戰(zhàn) - 10 -

四、總體要求 - 11 -

（一）指導(dǎo)思想 - 11 -

（二）基本原則 - 11 -

（三）發(fā)展目標(biāo) - 12 -

五、重點(diǎn)領(lǐng)域 - 14 -

（一）電子化學(xué)品 - 14 -

（二）新能源用化學(xué)品 - 17 -

（三）綠色涂料 - 20 -

（四）合成材料 - 23 -

（五）食品添加劑 - 26 -

六、專項(xiàng)任務(wù) - 28 -

（一）加快入園集聚，促進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展 - 28 -

（二）狠抓安全管理，打造平安生產(chǎn)環(huán)境 - 29 -

（三）關(guān)注生態(tài)環(huán)保，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展 - 31 -

（四）推廣智能制造，打造數(shù)字賦能典范 - 33 -

（五）增強(qiáng)企業(yè)培引，完善精細(xì)化工鏈條 - 35 -

（六）聚焦技術(shù)創(chuàng)新，打造化工科創(chuàng)高地 - 38 -

七、保障措施 - 41 -

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) - 41 -

（二）強(qiáng)化政策扶持 - 41 -

（三）嚴(yán)格行業(yè)管理 - 42 -

（四）完善服務(wù)體系 - 42 -

附圖：1. 電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)圖譜

2. 綠色涂料產(chǎn)業(yè)圖譜

3. 合成材料產(chǎn)業(yè)圖譜

4. 食品添加劑產(chǎn)業(yè)鏈圖

附表：滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)“十四五”重大項(xiàng)目一覽表

一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展形勢(shì)

（一）產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

化工行業(yè)分為石油化工、基礎(chǔ)化工以及化學(xué)化纖三大類。其中，基礎(chǔ)化工包含化肥、農(nóng)藥、氯堿、有機(jī)品、無機(jī)品、精細(xì)與專用化學(xué)品、日用化學(xué)品、塑料制品以及橡膠制品等。

我國(guó)石油化工和基礎(chǔ)化工經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能快速增加，傳統(tǒng)化工產(chǎn)品供應(yīng)已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”。技術(shù)壁壘較低的純堿、燒堿、氮肥、尿素、鞣料、顏料、通用塑料橡膠等通用型產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和，逐步向國(guó)外輸出；技術(shù)含量較高的特種塑料、橡膠以及細(xì)分領(lǐng)域的精細(xì)化學(xué)品國(guó)內(nèi)自給率不足，進(jìn)口依賴程度逐年升高。我國(guó)是石油、天然氣資源短缺國(guó)，石化工業(yè)原料需要大量進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化工產(chǎn)品成本直接受國(guó)際價(jià)格影響。在生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻、原材料成本上漲和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求趨于飽和形勢(shì)下，傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)必然向低消耗、低排放、高附加值的精細(xì)和專用化學(xué)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。以發(fā)展精細(xì)化、專用化、綠色化高性能產(chǎn)品為方向的新型化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。相比傳統(tǒng)化工領(lǐng)域，新型化工以生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品為主，生產(chǎn)工藝更復(fù)雜，開發(fā)難度更大，產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)，對(duì)新興發(fā)展中國(guó)家有較大難度的技術(shù)壁壘，長(zhǎng)期來看市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有限，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)水平提高，市場(chǎng)對(duì)各種新產(chǎn)品需求將不斷涌現(xiàn)，新型化工產(chǎn)業(yè)前景良好。

（二）發(fā)展形勢(shì)

目前，我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)正處于由初、中級(jí)階段向精細(xì)化工階段過渡時(shí)期，傳統(tǒng)大宗通用級(jí)產(chǎn)品占比將逐漸下降，高端產(chǎn)品將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)突破。其中，傳統(tǒng)精細(xì)化工領(lǐng)域的染料、顏料、助劑、農(nóng)藥及其制劑、涂料及其配套原料、染料和農(nóng)藥的配套中間體等，已形成比較完整的工業(yè)體系，部分產(chǎn)品向外大量出口；新領(lǐng)域精細(xì)化工包括飼料添加劑、食品添加劑、表面活性劑，以及水處理、造紙、皮革、油田等專用化學(xué)品整體市場(chǎng)自給率已經(jīng)達(dá)到80%以上。“十三五”期間，工程塑料、高性能纖維、功能性膜材料、電子化學(xué)品、生物基材料、3D打印材料等化工新材料快速增長(zhǎng)，年均增速超過10%。氟硅樹脂、熱塑性彈性體、功能性膜材料自給率超過了60%。2020年，我國(guó)化工新材料產(chǎn)品產(chǎn)值約0.8萬億元，市場(chǎng)規(guī)模約1.3萬億元。與此同時(shí)，部分新材料上游關(guān)鍵配套原料為制約瓶頸，特別是在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭、高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的形勢(shì)下，化工新材料短板很可能成為制約我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的瓶頸，必須加快提升保障能力。

未來5~10年是我國(guó)踐行“碳達(dá)峰”“碳中和”承諾的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)化石能源消費(fèi)占比將會(huì)逐漸降低，可再生新能源風(fēng)頭正起；在政策引導(dǎo)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)作用下，化工新材料需求強(qiáng)勁，可降解材料、低碳新材料有望出現(xiàn)十年左右的蓬勃發(fā)展期，高性能樹脂、工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、高性能纖維、功能型膜材料及電子化學(xué)品等產(chǎn)品消費(fèi)量將大幅提高；傳統(tǒng)的煤化工、合成氨、電石、燒堿等傳統(tǒng)高耗能領(lǐng)域?qū)⒊蔀楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)。

二、滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

滁州現(xiàn)有定遠(yuǎn)、來安、全椒、明光和天長(zhǎng)五大省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新型化工產(chǎn)業(yè)已成為滁州市六大支柱產(chǎn)業(yè)[]之一。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大?！笆濉币詠?，全市培育和招引了華塑股份、泉盛化工、金禾實(shí)業(yè)、中普石油等國(guó)企、上市公司等新型化工龍頭企業(yè)。截至2020年底，全市在庫新型化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)150家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.2%；其中產(chǎn)值超10億元以上的8家（華塑股份、金禾實(shí)業(yè)、天大環(huán)保、天大石化、中普石油、亞士創(chuàng)能、泉盛化工、三棵樹涂料）、億元以上48家；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值419.6億元，較“十二五”末（244.8億元）增長(zhǎng)71.4%，較上年同比增長(zhǎng)22.1%，增速居六大支柱產(chǎn)業(yè)第2位；產(chǎn)值分別占六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重的16.9%、12.9%，居六大支柱產(chǎn)業(yè)第3位；實(shí)現(xiàn)增加值93.7億元，同比增長(zhǎng)22.4%，高于全市規(guī)上工業(yè)增速14.9個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為12.6%。

集聚態(tài)勢(shì)逐步形成。定遠(yuǎn)縣以華塑股份為龍頭建設(shè)鹽化工業(yè)園，成為全省四大新型化工基地之一，也是省內(nèi)唯一的鹽化工基地；來安縣金禾實(shí)業(yè)食品添加劑行業(yè)全國(guó)第一；全椒縣通過引進(jìn)南大光電，重點(diǎn)發(fā)展特種氣體、高純度電子化學(xué)品及集成電路清洗劑等電子化學(xué)品；明光市圍繞綠色涂料、凹凸棒基新材料、高端電子信息等產(chǎn)業(yè)開展鏈?zhǔn)秸猩?，獲批全國(guó)首批綠色涂料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群基地；天長(zhǎng)市以環(huán)保型涂料、環(huán)保新材料產(chǎn)品為主，打造特色精細(xì)化工集中區(qū)。

創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。目前，全市化工行業(yè)省級(jí)以上工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)15家，市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)22家，初步形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同、高端人才鼎力支撐的技術(shù)創(chuàng)新體系。安徽華塑股份有限公司認(rèn)定為安徽省氯堿化工工程技術(shù)研究技術(shù)中心。安徽金禾實(shí)業(yè)股份有限公司擁有省合成香料綠色工藝工程研究中心、省合成甜味劑清潔生產(chǎn)工程技術(shù)研究中心和省博士后科研工作站等，明光市與上海交大簽約成立“上海交大-明光凹凸棒聯(lián)合研究中心”。

重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。開展“雙招雙引”行動(dòng)，堅(jiān)持高位推動(dòng)，著力引進(jìn)一批龍頭型、高成長(zhǎng)性項(xiàng)目?？偼顿Y50億元的圣泉生物質(zhì)精煉一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，26億元的泉盛化工年產(chǎn)3萬噸多聚甲醛、5萬噸三聚氰胺、2×20萬噸雙氧水項(xiàng)目，15.75億元的三棵樹涂料二期項(xiàng)目，15億元的衡光新材料年產(chǎn)20萬噸水性涂料乳液、10萬噸水性工業(yè)漆數(shù)脂項(xiàng)目，12.6億元的嘉寶莉年產(chǎn)50萬噸厚漿涂料、乳膠漆、多彩漆、干粉涂料項(xiàng)目，10.8億元的天大石化年產(chǎn)30萬噸聚丙烯項(xiàng)目等在建、謀劃及儲(chǔ)備重大項(xiàng)目超50個(gè)，總投資約350億元。

（二）發(fā)展短板

當(dāng)前，滁州新型化工產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了重要支撐引領(lǐng)作用，但仍存在不少問題和短板。

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化?，F(xiàn)階段，大宗化工基礎(chǔ)原料、傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)品所占比重仍然偏大，高端電子化學(xué)品、特種工程塑料、特種橡膠、高性能聚烯烴樹脂、高強(qiáng)度纖維、功能性膜材料等國(guó)內(nèi)緊缺化工材料供給不足，一些初級(jí)形態(tài)塑料加工，低水平、低附加值橡塑制品生產(chǎn)已經(jīng)市場(chǎng)飽和，作坊式涂料廠盲目擴(kuò)產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)依然存在。

2．創(chuàng)新能力亟待提高。我市新型化工產(chǎn)業(yè)鏈前端以大宗原料生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)鏈中后端以承接長(zhǎng)三角地區(qū)化工產(chǎn)能轉(zhuǎn)移為主，本土科研能力和技術(shù)創(chuàng)新能力與新型化工行業(yè)的快速發(fā)展存在一定差距，創(chuàng)新型人才和高科技復(fù)合型人才缺乏，原創(chuàng)性化工新材料科技成果供給不足，氯堿化工、煤化工等領(lǐng)域新材料研發(fā)尚未取得根本性突破。

3．產(chǎn)業(yè)協(xié)同有待加強(qiáng)。全市化工企業(yè)所屬行業(yè)門類涵蓋了石油、煤炭及其他燃料加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、橡膠和塑料制品等多個(gè)門類，在地域分布上產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、互補(bǔ)性較差，上下游產(chǎn)業(yè)鏈不完整，一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)新型化工產(chǎn)業(yè)難度較大。

4．園區(qū)管理亟需提高。滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集聚化、一體化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。一方面，管理機(jī)構(gòu)不健全。除定遠(yuǎn)化工園區(qū)有專門的管理機(jī)構(gòu)外，其它園區(qū)基本由所在開發(fā)區(qū)管委會(huì)代為管理，天長(zhǎng)化工園區(qū)由銅城鎮(zhèn)人民政府代管，缺乏相關(guān)專業(yè)專職人員，安全管理基礎(chǔ)較為薄弱，管理機(jī)構(gòu)不健全也不利“雙招雙引”。另一方面，發(fā)展空間受限。全市化工園區(qū)在統(tǒng)一規(guī)劃布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面需要加快推進(jìn)步伐，公用工程和安全、環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)與新型化工高質(zhì)量發(fā)展要求尚有一定差距。

三、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機(jī)遇

雙循環(huán)發(fā)展格局推進(jìn)發(fā)展新變革。當(dāng)前，我國(guó)面臨世界百年未有之大變局，全球新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心正加速向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。黨中央作出了“構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重大戰(zhàn)略決策，要求進(jìn)一步挖掘和釋放國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、回旋余地廣，有超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)和不斷開拓的國(guó)外市場(chǎng)，且具有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系，生產(chǎn)規(guī)模和配套能力都居世界前列，具有應(yīng)變破局、開辟新局的基礎(chǔ)和能力，呈現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)中向的好趨勢(shì)。

重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加效應(yīng)集中釋放?！笆奈濉睍r(shí)期，“一帶一路”共建、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等多重國(guó)家戰(zhàn)略的政策效應(yīng)將在滁州疊加釋放，尤其是隨著新發(fā)展格局的加快構(gòu)建、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的深入推進(jìn)，滁州“承東啟西”“左右逢源”“雙圈互動(dòng)”的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、空間資源優(yōu)勢(shì)將更加凸顯，為滁州加快推進(jìn)新型化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)和創(chuàng)新性發(fā)展帶來了新的重大機(jī)遇。

新基建與新技術(shù)帶來發(fā)展新動(dòng)能。“十四五”期間，國(guó)家將進(jìn)一步加大新基建項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度將持續(xù)拉動(dòng)能源、化工新材料、電子化學(xué)品、基礎(chǔ)化工原料、涂料、橡塑制品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，各行業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)對(duì)新型化工產(chǎn)品的巨大依賴，將成為新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。另一方面，以5G、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新興技術(shù)迅猛發(fā)展并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，將加速新型化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入新動(dòng)力。同時(shí)，新型化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快補(bǔ)短鏈，加大高新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，一些制高點(diǎn)技術(shù)將獲得突破，創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）面臨挑戰(zhàn)

國(guó)際環(huán)境調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。受中美貿(mào)易摩擦、疫情等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退。由于新冠疫情仍在全球肆虐，且預(yù)計(jì)會(huì)長(zhǎng)期存在，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“爬坡”過程將漫長(zhǎng)而艱難。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將面臨經(jīng)濟(jì)全球化逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)急劇上升、國(guó)際交往受限等不利局面，外部市場(chǎng)環(huán)境總體不容樂觀。滁州是安徽省三大化工基地之一，動(dòng)蕩多變的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不僅對(duì)我市大宗化工原料進(jìn)出口帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，也對(duì)我市新型化工及相關(guān)行業(yè)制品的出口產(chǎn)生重大影響，必須認(rèn)真對(duì)待。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在內(nèi)部矛盾?！笆奈濉逼陂g，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨諸多困難和挑戰(zhàn)?！暗投诉^剩，高端短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然是我國(guó)化工行業(yè)長(zhǎng)期存在的突出矛盾，傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，落后產(chǎn)品淘汰，過剩產(chǎn)品減產(chǎn)能的任務(wù)仍很艱巨。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，消費(fèi)升級(jí)步伐加快，有效供給與需求不能匹配的矛盾正日益凸顯。另外，行業(yè)發(fā)展的不少關(guān)鍵技術(shù)短期內(nèi)難以攻克，經(jīng)濟(jì)效益下滑給帶來的巨大考驗(yàn)，以及“談化色變”狀況日益加劇等制約因素使化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“十四五”時(shí)期，要立足我市實(shí)際，以更廣闊的行業(yè)視角推動(dòng)滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)傳統(tǒng)化工改造升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由原料型向材料型延伸，產(chǎn)業(yè)鏈由上游向下游延伸，價(jià)值鏈由低端向高端延伸，逐步提升化工新材料、高端專用化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品所占比重，加快構(gòu)建科技含量高、環(huán)境污染少、資源循環(huán)利用的綠色制造體系。

四、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽工作的重要指示要求，充分發(fā)揮滁州作為安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“橋頭堡”和“排頭兵”的優(yōu)勢(shì)，圍繞新型化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦電子化學(xué)品、綠色涂料、合成材料、食品添加劑，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展思路，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、綠色安全發(fā)展和要素優(yōu)化配置，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、技術(shù)條件成熟、上下游關(guān)聯(lián)度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，突破一批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，打造從基礎(chǔ)化工原料到新型化工新材料、高端精細(xì)和專用化學(xué)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、拉長(zhǎng)、加粗，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為全省新型化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）基本原則

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。打造技術(shù)制高點(diǎn)，加大引進(jìn)技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新力度，積極應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。強(qiáng)化技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。按照上下游銜接關(guān)系，完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)資源和能源的合理循環(huán)和梯級(jí)使用，切實(shí)提高資源和能源的利用效率。

堅(jiān)持集聚發(fā)展。按照城市發(fā)展規(guī)劃要求，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展水平，培育新型產(chǎn)業(yè)示范基地等平臺(tái)載體，推動(dòng)新型化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

堅(jiān)持高端化發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展高端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)定位，按照“重質(zhì)輕量”的原則，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，提高差異化、高附加值產(chǎn)品比重。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)兼并重組，壓縮通用型產(chǎn)品的產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。

（三）發(fā)展目標(biāo)

——總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新型化工技術(shù)裝備水平躍居全省前列，化工新材料和高端專業(yè)化學(xué)品實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。力爭(zhēng)至2025年，我市規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元，總量規(guī)模力爭(zhēng)進(jìn)入全省前三。

——?jiǎng)?chuàng)新攻關(guān)能力提升。高水平培育一批新型化工實(shí)驗(yàn)室、高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、各類創(chuàng)新（工程）中心等高能級(jí)創(chuàng)新載體。電子化學(xué)品、綠色涂料、合成材料、食品添加劑領(lǐng)域分別爭(zhēng)創(chuàng)1家以上國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體，新增20家以上具有區(qū)域影響力的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建1家以上省實(shí)驗(yàn)室、15家以上省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)創(chuàng)新（工程）中心，力爭(zhēng)取得標(biāo)志性重大科技成果100項(xiàng)以上。到2025年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到2.8%。

——高端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。光刻膠、特種電子氣體、高純超凈試劑、新能源電池、高性能橡膠等電子化學(xué)品細(xì)分領(lǐng)域基本完成從基礎(chǔ)通用化工材料向高端化工新材料轉(zhuǎn)型，相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，綠色涂料實(shí)現(xiàn)水性涂料、無溶劑、高固分涂料等綠色涂料成為行業(yè)主流，高性能合成材料持續(xù)向價(jià)值鏈高端延伸，高端化、差異化發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完整。到2025年，通過“專精特新”和單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)，培育6家以上上市企業(yè)，引進(jìn)培育3家以上國(guó)內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“鏈主”式企業(yè)。完成固定資產(chǎn)投資500億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到95%以上?；拘纬蓮幕A(chǔ)化工原料、化工新材料到高端精細(xì)和專用化學(xué)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

——碳排目標(biāo)穩(wěn)步落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)工作，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，化工行業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗強(qiáng)度，及萬元工業(yè)增加值需氧量、氨氮和二氧化硫排放強(qiáng)度持續(xù)下降，完成安徽省下達(dá)的節(jié)能減排要求，確保碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）電子化學(xué)品

1．市場(chǎng)前景

電子信息產(chǎn)業(yè)是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與分工重構(gòu)的核心區(qū)域，其戰(zhàn)略意義在全球化背景下日益突出。電子信息產(chǎn)業(yè)需要的化工新材料產(chǎn)品主要應(yīng)用于半導(dǎo)體集成電路、印制線路板信息記錄、新型顯示等細(xì)分領(lǐng)域。為電子信息產(chǎn)業(yè)配套的化工新材料技術(shù)難度大，同時(shí)產(chǎn)品更新?lián)Q代快，目前國(guó)內(nèi)自給率較低。未來的重點(diǎn)是加快電子信息產(chǎn)業(yè)配套的顯示材料、光學(xué)材料、高純?cè)噭?、高純特種氣體、封裝材料、觸摸屏等功能性化工材料的升級(jí)，以滿足集成電路、新型顯示器件、印制電路板等產(chǎn)品快速更新?lián)Q代的市場(chǎng)需求，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)材料的高端化發(fā)展。近年來，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域用化工新材料生產(chǎn)供應(yīng)能力迅速提高，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大的差距，特別是新型顯示用光刻膠、高感度光引發(fā)劑、新型液晶材料等一批供應(yīng)短板產(chǎn)品缺口較大。隨著國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)和智能制造領(lǐng)域的快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨重要的機(jī)遇期，這為相關(guān)材料提供廣闊的市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)2025年新一代信息技術(shù)領(lǐng)域化工新材料市場(chǎng)規(guī)模有望擴(kuò)大至5500億元左右。

2．發(fā)展思路

以全椒化工園區(qū)為重點(diǎn)，圍繞安徽省和長(zhǎng)三角地區(qū)集成電路、平面顯示器、印制電路板、新能源電池等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，聚焦薄弱環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，壯大發(fā)展“基礎(chǔ)化工原料——光刻膠、高純超凈試劑、特種氣體”產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展電子化學(xué)品產(chǎn)品體系，培育發(fā)展半導(dǎo)體封裝材料，液晶材料、偏光片、彩色濾光片等新型顯示材料，以及新能源電池用高端新型材料，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、融合發(fā)展新格局，培育形成一批技術(shù)領(lǐng)先、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群。

3．主攻方向

（1）光刻膠。依托南大光電、秀朗科技，以半導(dǎo)體光刻膠產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)展功能單體、功能樹脂、光敏劑等光刻膠材料，加快可適配6英寸硅片的g線/i線光刻膠產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)招引晶瑞電子、容大感光等光刻膠行業(yè)知名企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體向印刷電路板光刻膠、液晶顯示器光刻膠領(lǐng)域延伸。支持本地企業(yè)與京東方、奧寶科技等下游企業(yè)形成跨區(qū)域合作，以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展研發(fā)。大力發(fā)展193nm光致蝕刻劑、電子束光致刻蝕劑等滿足大尺寸（≥8英寸）集成電路生產(chǎn)線和平板顯示行業(yè)配套用髙精度刻蝕產(chǎn)品。印刷電路板加工處理用干膜抗蝕劑、液態(tài)感光成像阻焊劑等。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)招引企業(yè)：晶瑞電子、容大感光、強(qiáng)力新材、萬潤(rùn)股份、博硯電子、上海新陽、北京科華等。

（2）高純?cè)噭Ｒ劳心瑺栃虏牧?、柯仕達(dá)科技等，圍繞半導(dǎo)體、平板顯示、LED、光伏太陽能電池等電子信息產(chǎn)品的清洗、蝕刻等工藝環(huán)節(jié)，以提高集成電路的成品率、電性能、可靠性為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路用BV—Ⅳ級(jí)（相當(dāng)于國(guó)際SEMI標(biāo)準(zhǔn)C8水平）及以上級(jí)別的超凈高純?cè)噭?、高世代平板顯示工藝用高純?cè)噭?。重點(diǎn)招引江化微、江陰潤(rùn)瑪、江陰市化學(xué)試劑廠、晶瑞股份等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，進(jìn)行高純硫酸、高純過氧化氫、高純氨水、高純鹽酸等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。

（3）電子特氣。依托南大光電、科利德材料等，圍繞電子行業(yè)、太陽能電池、移動(dòng)通信、汽車導(dǎo)航等行業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展高純硅烷、高純磷烷、高純砷烷、高純氯、高純氯化氫、高純溴化氫等高純度、高穩(wěn)定性、安全環(huán)保、低成本電子特氣。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)招引企業(yè)包括雅克科技、昊華科技、華特氣體、金宏氣體、凱美特氣等。

（4）新型顯示用化學(xué)品。加快秀朗科技OLED中間體/單體、高純有機(jī)材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極引進(jìn)明基材料、三利譜、盛波光電等行業(yè)知名企業(yè)，發(fā)展TFT—LCD用高檔薄膜液晶混晶、高世代（6代及以上）玻璃基板，偏光片及偏光片用PVA（聚乙烯醇）、TAC（三聚氰酸三烯丙酯）等基礎(chǔ)材料；反射膜、擴(kuò)散膜、增亮膜、導(dǎo)光板等光學(xué)膜材料和彩色濾光片。引進(jìn)合力泰、奧翼電子、元太科技等企業(yè)，發(fā)展電子紙用微膠囊、油墨、介電材料。

（5）新能源電池用化學(xué)品。以服務(wù)滁州打造“世界光伏之都”為重點(diǎn)，引進(jìn)蘇州晶銀、常州聚和、德國(guó)賀利氏、美國(guó)杜邦等，發(fā)展太陽能電池用高端電子漿料；重點(diǎn)引進(jìn)山東東岳、蘇州科潤(rùn)、浙江漢丞、武漢綠動(dòng)等企業(yè)，發(fā)展燃料電池用新一代含氟質(zhì)子交換膜。

（二）新能源用化學(xué)品

1．市場(chǎng)前景

新能源是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，新能源用化學(xué)品主要包括支撐新能源發(fā)展的、具有能量?jī)?chǔ)存和轉(zhuǎn)換功能的功能材料材料。目前，新能源領(lǐng)域以鋰離子電池為代表的二次電池廣泛應(yīng)用于手機(jī)等信息電子終端產(chǎn)品、電動(dòng)車和電力儲(chǔ)存領(lǐng)域，服務(wù)于信息產(chǎn)業(yè)，更是交通能源變革和電力能源革命的重要支持技術(shù)。燃料電池技術(shù)作為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)之一，被列入《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等。在今后一段時(shí)期內(nèi)，鋰離子電池和燃料電池是新能源儲(chǔ)能技術(shù)中占據(jù)主導(dǎo)地位。正極材料方面，磷酸鐵鋰和中低鎳三元正極材料技術(shù)及產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到廣泛應(yīng)用，高鎳多元材料與國(guó)外技術(shù)仍有差距；電解液方面，碳酸酯類溶劑和六氟磷酸鋰已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，但部分功能添加劑的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方面還存在一定的進(jìn)口依賴現(xiàn)象；鋰離子電池隔膜材料方面，生產(chǎn)隔膜的原料和核心裝備目前仍依賴進(jìn)口；催化劑方面，開發(fā)低鉑或非鉑的高活性、高穩(wěn)定性的氧還原反應(yīng)（ORR）催化劑一直是質(zhì)子交換膜燃料電池（PEMFC）的研究重點(diǎn)；擴(kuò)散層方面，商業(yè)化的碳紙或碳布主要由日本東麗（Toray）、德國(guó)西格里（SGL）等企業(yè)壟斷，國(guó)內(nèi)亟需開發(fā)自主可控的擴(kuò)散層產(chǎn)品。

2．發(fā)展思路

以來安化工園區(qū)、全椒化工園區(qū)為重點(diǎn)，聚焦鋰離子電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜、電芯、充電樁和pack、動(dòng)力電池，燃料電池生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)，支持動(dòng)力電池關(guān)鍵材料與關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)，完善鋰離子電池關(guān)鍵材料研發(fā)、測(cè)試、應(yīng)用驗(yàn)證和分析平臺(tái)建設(shè)，支撐鋰離子電池產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品升級(jí)以及成本降低；持續(xù)支持新型電池體系的創(chuàng)新基礎(chǔ)與技術(shù)研究，發(fā)展更高比能量和高安全性、低成本電池技術(shù)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（如發(fā)展先進(jìn)裝備、強(qiáng)化先進(jìn)控制與推行先進(jìn)管理）與產(chǎn)品升級(jí)，在國(guó)家新能源汽車政策的支持下，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高速發(fā)展；促進(jìn)超大規(guī)模企業(yè)（或企業(yè)聯(lián)合體）形成與發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品、知名品牌以及高端人才隊(duì)伍的培育與培養(yǎng)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造鋰聚合物電池、儲(chǔ)能電池和燃料電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3．主攻方向

（1）電池正負(fù)極材料。重點(diǎn)發(fā)展高鎳低鈷或無鈷三元正極材料、高壓鎳錳尖晶石正極材料、富鋰錳基正極材料、碳/合金等高容量負(fù)極材料，正極材料企業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)德方納米、融捷、廈門鎢業(yè)、當(dāng)升科技、格林美、杉杉股份、天賜材料、橫店東磁等企業(yè)，負(fù)極材料重點(diǎn)引進(jìn)杉杉股份、貝特瑞、凱金、紫宸、尚太、翔豐華等企業(yè)。

（2）電解液。發(fā)展磷酸三甲酯、磷酸三苯酯、氟化亞磷酸鹽/磷酸鹽等阻燃電解液，研制耐高壓隔膜和電解液。重點(diǎn)引進(jìn)廣州天賜、國(guó)泰華榮、新宙幫、杉杉股份、天津金牛、力神等企業(yè)。

（3）隔膜。發(fā)展陶瓷涂層隔膜等高安全性隔膜，重點(diǎn)引進(jìn)上海恩捷、星源材質(zhì)、遼源鴻圖、河南金力、滄州明珠等企業(yè)。

（4）動(dòng)力電池。發(fā)展基于三元/高壓/富鋰正極材料和高容量碳/合金負(fù)極材料的高能量密度單體電池，發(fā)展基于模型的極片/電池設(shè)計(jì)技術(shù)，提高電池功率和環(huán)境適應(yīng)性。開發(fā)高安全性隔膜、電解質(zhì)和高穩(wěn)定低電阻電極/電解質(zhì)界面技術(shù)，提升動(dòng)力電池能量密度、功率密度、壽命、安全性以及降低成本等。重點(diǎn)引進(jìn)寧德時(shí)代、比亞迪、國(guó)軒高科、力神電池、中航鋰電、德賽電池等企業(yè)。

（5）燃料電池。重點(diǎn)突破低鉑燃料電池技術(shù)、超薄酸性離子交換膜技術(shù)、高性能碳紙制備技術(shù)、廉價(jià)金屬雙極板技術(shù)以及高性能長(zhǎng)壽命膜電極制備技術(shù)。從基礎(chǔ)材料出發(fā)，不斷提高鉑有效利用率，降低鉑載量。重點(diǎn)引進(jìn)龍潘科技、杭錦科技、星云股份、百利科技、北汽藍(lán)谷等企業(yè)。

（三）綠色涂料

1．市場(chǎng)前景

涂料工業(yè)是建筑和工業(yè)領(lǐng)域的配套工業(yè)，按照用途分為建筑涂料、工業(yè)涂料和特種（功能性）涂料三大類。當(dāng)今世界涂料正朝著水性化、粉末化、無溶劑化、高固體化和輻射固化等低污染、無公害的方向發(fā)展。一是水性涂料。世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視水性涂料的新產(chǎn)品開發(fā)，因而水性涂料有望成為未來涂料的主力軍。目前水性涂料占世界涂料總量的三成以上。美日等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)水性涂料在總涂料用量中的占比較高，其中在建筑領(lǐng)域，水性涂料占比70%～90%；在工業(yè)領(lǐng)域用量最大的汽車涂料中，底漆水性化已達(dá)92%；在特種涂料領(lǐng)域，由于轉(zhuǎn)相乳化、接技共聚和高分子共混等技術(shù)進(jìn)步，水性涂料以前所未有的速度向著汽車修補(bǔ)涂料、防腐蝕涂料和道路標(biāo)志涂料等方面發(fā)展。二是粉末涂料及其它無溶劑型、高固體分涂料。近年來，粉末涂料朝著薄膜化、低溫固化和快速換色技術(shù)方向的發(fā)展，可用于金屬制作、家電、建筑、汽車、特種鋼筋及管道、木制品、無機(jī)器材、卷材等領(lǐng)域，發(fā)展前景廣闊；無溶劑涂料在重防腐涂料、船舶涂料等領(lǐng)域一直被視為極重要的發(fā)展方向；以高分子量、低粘度的聚酯、聚氨酯等樹枝狀聚合物為主成分的高固體涂料，是汽車、船舶、集裝箱、重防腐、鉆井平臺(tái)和木器等重要涂料應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展方向。三是其它功能性涂料。隨著軍事民用領(lǐng)域迅猛發(fā)展，綠色環(huán)保高性能涂料需求持續(xù)增長(zhǎng)，功能性涂料在傳統(tǒng)的保護(hù)和裝飾作用基礎(chǔ)上，賦予了涂料包括絕緣、防腐、防水、耐高溫和防輻射等多種特殊性能，我國(guó)功能性涂料發(fā)展較為緩慢，除裝飾型、防腐型、耐候性粉末涂料外，其它功能性粉末涂料均發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展空間較大。

2．發(fā)展思路

以明光化工園區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與全椒、天長(zhǎng)等地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)綠色涂料產(chǎn)業(yè)集中化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展為目標(biāo)，打造“乳液、色漿、助劑、高分子材料—涂料生產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。密切加強(qiáng)與中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)交流對(duì)接，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)資源，大力招引綠色涂料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，緊盯“國(guó)內(nèi)前十、世界知名”水性涂料企業(yè)，力爭(zhēng)每年引進(jìn)3-5個(gè)國(guó)際一流的水性涂料企業(yè)總部落戶我市，積極引進(jìn)科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，形成一批“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”和“科技小巨人”企業(yè)群，提升涂料產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，全力打造中國(guó)綠色涂料之都。

3．主攻方向

（1）水性涂料。依托嘉寶莉、保立佳、河北衡光、英國(guó)安德士等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高性能水性涂料用樹脂；突破受控聚合技術(shù)（CRP）、有機(jī)無機(jī)雜化技術(shù)、核殼（多層核殼）技術(shù)、微凝膠技術(shù)、高交聯(lián)技術(shù)、大分子乳化劑的合成與應(yīng)用、表面能控制方法、納米技術(shù)、石墨烯技術(shù)以及樹脂多次結(jié)構(gòu)的綜合控制等關(guān)鍵技術(shù)。

（2）無溶劑、高固分涂料。依托徽邦漆業(yè)，發(fā)展無溶劑或超高固體分醇酸和聚酯樹脂、丙烯酸樹脂，重點(diǎn)開發(fā)可用于無溶劑環(huán)氧涂料和丙烯酸聚氨酯涂料的高性能環(huán)境友好型活性稀釋劑。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)包括湘江涂料、巴德士化工、大橋化工等行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

（3）特種涂料。圍繞特定行業(yè)需求，開發(fā)具有特殊性能要求的涂料，發(fā)展高耐候樹脂、高抗化學(xué)腐蝕性樹脂、高耐溫樹脂、導(dǎo)電樹脂、紅外隱身樹脂等。

（4）新型助劑。開發(fā)水性涂料、高固體分涂料及無溶劑涂料用助劑，解決涂膜基材潤(rùn)濕、涂膜抗流掛、顏料潤(rùn)濕分散性、涂膜干燥速度等問題。

（5）環(huán)境友好型溶劑。開發(fā)低公害或無污染的溶劑，代替危害大的苯類、乙二醇醚及醚酯等溶劑；開發(fā)環(huán)境友好型的水性涂料成膜助劑。開發(fā)弱溶劑可溶樹脂，采用對(duì)環(huán)境破壞作用小的豁免溶劑，擴(kuò)大環(huán)境友好型溶劑的應(yīng)用范圍。

（6）新材料和可再生原材料開發(fā)應(yīng)用。進(jìn)一步研發(fā)納米材料、石墨烯材料、凹凸棒材料、聚苯胺、微膠囊、脂環(huán)基丙烯酸酯等新材料的新應(yīng)用；開發(fā)基于生物基的可再生單體和樹脂，代替基于碳基的單體和合成樹脂。

（四）合成材料

1．市場(chǎng)前景

化工合成材料主要包括塑料、合成橡膠、合成纖維三大類。一是塑料。包括通用塑料〔聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）和聚氯乙烯（PVC）〕、工程塑料〔聚酰胺（PA）、聚碳酸酯（PC）、聚甲醛（POM）、熱塑性聚酯（PET和PBT）〕，特種塑料〔液晶聚合物（LCP）、聚苯硫醚（PPS）、聚醚醚酮（PEEK）、聚砜類、聚鄰苯二甲酰胺（PPA）〕。目前，我國(guó)通用塑料基本實(shí)現(xiàn)自給，PP和PVC產(chǎn)量和消費(fèi)量均處在較高水平，PE是樹脂進(jìn)口量最多的品種；工程塑料領(lǐng)域中熱塑性聚酯、功能性膜材料的自給率較高，但聚碳酸酯、聚甲醛產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重，工程塑料整體自給率不高，未來在汽車輕質(zhì)量化驅(qū)動(dòng)下將帶動(dòng)工程塑料需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口替代迫在眉睫。二是合成橡膠。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了較為完整的合成橡膠工業(yè)體系，包括丁苯橡膠〔乳聚丁苯橡膠（ESBR）和溶聚丁苯橡膠（SSBR）〕、聚丁二烯橡膠（PBR）、氯丁橡膠（CR）、丁腈橡膠（NBR）、丁基橡膠〔普通丁基橡膠（IIR）和含鹵化丁基橡膠（XIIR）〕、聚異戊二烯橡膠（IR）、乙丙橡膠（EPR）和熱塑丁苯橡膠（SBC）在內(nèi)的所有合成橡膠品種均實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，并且已經(jīng)成為世界最大的合成橡膠生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)家。未來，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步刺激輪胎、工程橡膠等橡膠制品的需求，但從總體上看，我國(guó)合成橡膠的需求量增長(zhǎng)幅度將放緩。三是合成纖維。合成纖維是紡織產(chǎn)業(yè)的上游，全球紡織纖維加工總量的三分之二是合成纖維，隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人均纖維消費(fèi)量的提高，預(yù)計(jì)未來5~10年內(nèi)全球纖維加工總量仍以年均3%的速度增長(zhǎng)，且增量主要來自滌綸、錦綸等大品種通用纖維。

2．發(fā)展思路

以定遠(yuǎn)化工園區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鹽鹵資源優(yōu)勢(shì)，以精制鹽為原料，延伸鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，拓展鹽煤一體化下游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，立足現(xiàn)有聚氯乙烯、氯化聚乙烯、聚丙烯等通用塑料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以材料高端化、過程綠色化、生產(chǎn)智能化為努力方向，圍繞合成材料三大領(lǐng)域引鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造“中間產(chǎn)品——合成樹脂、合成纖維、橡膠及其他制品”產(chǎn)業(yè)鏈，打造長(zhǎng)三角重要的高性能合成材料基地。

3．主攻方向

（1）工程塑料（高性能樹脂）。依托華塑股份，重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚酯、環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂、聚氨酯樹脂等高性能樹脂及彈性體，引進(jìn)培育生物基尼龍、生物基聚酯、聚砜、聚碳酸酯、聚酰胺、聚酰亞胺、聚芳醚酮、聚苯硫醚等工程塑料，聚乳酸（PLA）、聚己二酸對(duì)苯二甲酸丁二酯（PBAT）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、聚羥基脂肪酸酯（PHA）等高性能生物基可降解塑料，以及相關(guān)的阻燃劑、催化劑等。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)包括國(guó)風(fēng)塑業(yè)、美聯(lián)新材、普利特、會(huì)通股份、沃特股份、揚(yáng)子石化、齊魯石化等。

（2）高端合成纖維。以華塑股份氯堿深加工產(chǎn)業(yè)鏈的氯化亞砜為原料，發(fā)展對(duì)苯二甲酰氯、芳綸等高端產(chǎn)品；引育發(fā)展高性能碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、碳化硅纖維、新型差別化和功能性纖維，智能化復(fù)合功能紡織材料、樹脂基復(fù)合材料、注塑用纖維增強(qiáng)特種工程塑料復(fù)合材料等。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)包括中化國(guó)際、東方盛虹、吉林化纖、南京化纖、恒天海龍、皖維高新、新鳳鳴、聚合順等。

（3）高性能合成橡膠。加快開發(fā)具有低油耗、高安全、低噪音和舒適性的高性能節(jié)能胎面膠。著重開發(fā)高端牌號(hào)溶聚丁苯橡膠、特種牌號(hào)氫化丁腈橡膠；加大基礎(chǔ)研究，優(yōu)化分子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，開發(fā)特異性能的支化丁基橡膠、新型鹵化丁基橡膠產(chǎn)品、苯乙烯類熱塑性彈性體及其氫化產(chǎn)品，提高材料的耐溫、耐磨和彈性。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)包括陽谷華泰、海達(dá)橡塑、三維橡塑、雙箭股份、三力士股份等。

（五）食品添加劑

1．市場(chǎng)前景

食品添加劑在現(xiàn)代食品工業(yè)中起著舉足輕重的作用，不僅為食品工業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展提供了可靠技術(shù)支持和保障，而且已經(jīng)成為促進(jìn)其高速創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。食品添加劑種類繁多，國(guó)際上使用的種類達(dá)到16000余種，直接使用的約4000種，常用的約1000多種，我國(guó)目前食品添加劑的種類達(dá)2000種左右。我國(guó)一些食品添加劑產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前茅。檸檬酸是我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品之一，出口量占世界第一。木糖及木糖醇出口量占世界貿(mào)易量的80%以上。乙基麥芽酚是食品香料中用量最大的品之一，我國(guó)生產(chǎn)的乙基麥芽酚也已占據(jù)了大部分的國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)谷氨酸鈉、賴氨酸、山梨醇、維生素C、維生素E和黃原膠等產(chǎn)品的產(chǎn)量在國(guó)際上也占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)下，天然綠色食品添加劑的發(fā)展存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，通過生物高新技術(shù)生產(chǎn)的食品添加劑屬于天然產(chǎn)物，將滿足了消費(fèi)者對(duì)天然產(chǎn)品的心理需求。未來，全球食品添加劑產(chǎn)業(yè)仍以每年4%~6%的高速增長(zhǎng)，我國(guó)食品添加劑也繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。

2．發(fā)展思路

以來安化工園區(qū)為重點(diǎn)，以金禾集團(tuán)食品添加劑產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為引領(lǐng)，按照“安全、營(yíng)養(yǎng)、多功能”的原則，食品添加劑基礎(chǔ)領(lǐng)域的研究，突出核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展健康安全、價(jià)廉有效、環(huán)境友好、資源節(jié)約、綠色低碳的新型食品添加劑產(chǎn)品，加強(qiáng)食加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，強(qiáng)化工程技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，增量打造香精香料、甜味劑、化學(xué)試劑、生物化工等產(chǎn)業(yè)鏈，打造建設(shè)安徽重要的食品添加劑生產(chǎn)基地。

3．主攻方向

（1）甜味劑。依托金禾實(shí)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展甜蜜素（環(huán)己基氨基磺酸鈉）、阿斯巴甜（天門冬酰苯丙氨酸甲酯）、安賽蜜（己酰磺胺酸鉀）、三氯蔗糖、木糖及木糖醇、山梨糖醇，以及低聚果糖、低聚異麥芽糖、低聚甘露糖醇等低聚糖類。

（2）香精香料。依托金軒科技，重點(diǎn)發(fā)展麥芽酚、乙基麥芽酚、甲基環(huán)戊烯醇酮、葡萄糖基甜菊糖苷、安賽蜜硝酸等。加快微生物生態(tài)學(xué)與酶工程有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展發(fā)酵工程、酶工程、細(xì)胞工程、基因工程等生物技術(shù)，提高香料提取效率。

（3）營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。圍繞國(guó)內(nèi)保健和功能食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展全營(yíng)養(yǎng)氨基酸、葡萄糖酸系列、乳酸系列、維生素E及其衍生物、β—胡蘿卜素、除賴氨酸和谷氨酸以外的其他氨基酸及其鹽、酯。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)包括嘉必優(yōu)、潤(rùn)科生物、福星生物、羅蓋特等。

六、專項(xiàng)任務(wù)

（一）加快入園集聚，促進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展

加快分散于城區(qū)的化工企業(yè)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐，提升產(chǎn)業(yè)的集聚集約化水平，各地充分結(jié)合各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及環(huán)境承載條件等，大力發(fā)展化工新材料，推進(jìn)化工園區(qū)循環(huán)化改造，積極探索建立特色化、專業(yè)化的化工園區(qū)發(fā)展之路。

1．支持園區(qū)差異化發(fā)展。鼓勵(lì)鹽鹵、凹凸棒等資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)，發(fā)展資源類基礎(chǔ)化工；支持環(huán)境容量不足的地區(qū)，積極發(fā)展低污染電子化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品等專、精、特化工園區(qū)；支持生產(chǎn)環(huán)境涉及化工工藝的生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等非化工類項(xiàng)目，在符合環(huán)保準(zhǔn)入和達(dá)標(biāo)排放的前提下，在化工園區(qū)周邊聚集發(fā)展。

2．完善園區(qū)管理機(jī)制。加快建立與化工園區(qū)規(guī)模、發(fā)展方向相適應(yīng)的專門管理機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)行使規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。在現(xiàn)有的5個(gè)省級(jí)認(rèn)定化工園區(qū)基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的園區(qū)評(píng)價(jià)體系、考核標(biāo)準(zhǔn)及退出機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)整體水平提升，建設(shè)本質(zhì)安全、綠色環(huán)保、生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的現(xiàn)代化智能化化工園區(qū)。有序推進(jìn)省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定工作，探索建立園區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立全市新型化工產(chǎn)業(yè)一體化管理體系。

3．強(qiáng)化園區(qū)規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)和完善各化工園區(qū)基礎(chǔ)和公用工程建設(shè)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援、公用管廊、危廢處置等各方面需求，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，保障雙電源供電，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)，實(shí)行封閉化管理，健全管理機(jī)構(gòu)，具有較高的智能化水平和較強(qiáng)的公共服務(wù)能力。

（二）狠抓安全管理，打造平安生產(chǎn)環(huán)境

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、安徽省關(guān)于化工安全生產(chǎn)工作部署，聚焦化工行業(yè)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入排查整治隱患，嚴(yán)格落實(shí)源頭管控措施，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，著力提升本質(zhì)安全水平，推進(jìn)全市化工行業(yè)安全、綠色、高質(zhì)量發(fā)展。

1. 明確安全管理機(jī)構(gòu)?；@區(qū)所在地方政府加快設(shè)立承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。化工園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人，并建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；配備安全監(jiān)管人員具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%。

2. 加強(qiáng)化工企業(yè)安全整治。緊緊圍繞滁州市“1+10+10”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)要求，深入推進(jìn)化工企業(yè)安全整治提升，建立完善應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)、照單履職、清單化防控、“一對(duì)一”整頓提升、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等機(jī)制，全面提升企業(yè)安全、環(huán)保、智能化水平。依法實(shí)行“項(xiàng)目強(qiáng)制淘汰、設(shè)備強(qiáng)制改造、設(shè)施強(qiáng)制安裝、隱患強(qiáng)制整改、人員強(qiáng)制培訓(xùn)”等措施，開展企業(yè)對(duì)標(biāo)整改和智能化改造提升。企業(yè)本質(zhì)安全水平得到全面提升，實(shí)現(xiàn)“安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援”等“五個(gè)到位”，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)律性風(fēng)險(xiǎn)基本化解，化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

3. 增強(qiáng)化工園區(qū)安全管理。全面樹立創(chuàng)新、綠色、安全發(fā)展導(dǎo)向，落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)要求，把各化工園區(qū)建設(shè)成為安全、清潔化生產(chǎn)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全市化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全發(fā)展、智能發(fā)展、集聚發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行控制性詳細(xì)規(guī)劃、落實(shí)“三線一單”管控要求，明確園區(qū)規(guī)劃四至邊界。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)制度，堅(jiān)持以安全環(huán)保為底線，選擇符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叨嘶ぎa(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的化工項(xiàng)目，實(shí)行“一票”否決。所有園區(qū)消除A類（高安全風(fēng)險(xiǎn)）、B類（較高安全風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)廢物處置能力基本匹配，化工園區(qū)晉級(jí)進(jìn)位，本質(zhì)安全水平顯著提升。化工園區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。增強(qiáng)化工園區(qū)安全綜合管理能力。加快推進(jìn)安全、環(huán)保、消防、道路、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全政府、園區(qū)、企業(yè)應(yīng)急聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完成“安全管理、危險(xiǎn)源監(jiān)控、人流物流管控、應(yīng)急救援、社會(huì)化服務(wù)”等“五個(gè)一體化”建設(shè)。

（三）關(guān)注生態(tài)環(huán)保，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

全面提升全行業(yè)綠色低碳發(fā)展的質(zhì)量和水平，扎實(shí)降低能源資源消耗，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，加快綠色制造體系建設(shè)，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新型化工綠色發(fā)展走在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)最前列。

1. 落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”工作。按照碳達(dá)峰工作要求，制定全市新型化工行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，建立工作機(jī)制，完善保障措施。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目上馬，深入實(shí)施園區(qū)內(nèi)低效企業(yè)關(guān)停騰退專項(xiàng)行動(dòng)，從畝產(chǎn)效益、工藝環(huán)保、安全生產(chǎn)等多維度制定原有的“低、小、散”化工企業(yè)的倒逼機(jī)制，探索建立落后產(chǎn)能法制化、市場(chǎng)化退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展并購(gòu)重組，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和倒逼機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施畝均綜合效益評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)落后和低效產(chǎn)能退出，為各化工園區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)騰出資源要素空間。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)、可再生能源利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造。示范、推廣適合本地資源及產(chǎn)業(yè)特色的園區(qū)循環(huán)化改造范式、管理模式，大幅提升園區(qū)的主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率。運(yùn)用用能權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制，完善能源消費(fèi)雙控制度。引導(dǎo)全市新型化工企業(yè)參與碳交易市場(chǎng)。

2. 推廣綠色清潔生產(chǎn)工藝。推動(dòng)氯堿化工、煤化工耦合循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源物流市場(chǎng)共享、環(huán)保消防應(yīng)急設(shè)施共用、產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推廣新型反應(yīng)、新型催化、節(jié)能節(jié)水等一批綠色制造技術(shù)，降低能耗、減少污染物減排。支持綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工藝、減排技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展水性涂料，加快有機(jī)溶劑替代。強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，嚴(yán)格控制污染物排放，實(shí)現(xiàn)污染物的高效治理。推廣新型節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源管理，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、設(shè)備等節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣超重力場(chǎng)傳質(zhì)技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、過程強(qiáng)化技術(shù)（如微化工技術(shù)和微反應(yīng)器應(yīng)用）等綠色節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化過程參數(shù)，提高裝置操作彈性，改進(jìn)反應(yīng)操作條件，降低能源消耗。另一方面，采用高效分餾塔、換熱器、空冷器、泵、壓縮機(jī)、加熱爐等傳質(zhì)、換熱、旋轉(zhuǎn)等節(jié)能設(shè)備，提高單體設(shè)備的生產(chǎn)能力，從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

3. 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管治理。建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)到利用處置全過程監(jiān)管。加大危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求和處置能力總量、結(jié)構(gòu)基本匹配，全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率提升至98%以上。完善部門聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等各項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)新管理制度，有效遏制危險(xiǎn)廢物非法傾倒行為，確保不發(fā)生危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件，確保不發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境事件。

4. 推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。借鑒國(guó)內(nèi)外大型化工園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的要求，以區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)為手段，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)、低影響和生態(tài)開發(fā)理念，努力打造“企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、企業(yè)間中循環(huán)、園區(qū)內(nèi)大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。推行循環(huán)化生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享，建設(shè)能源、水資源、副產(chǎn)物等多重循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集約集聚、循環(huán)高效、能源梯級(jí)利用最大化。健全園區(qū)回收利用體系。推進(jìn)廢活性炭等固體廢物綜合利用，開發(fā)推廣行業(yè)電解液、廢酸、廢堿、廢水再利用技術(shù)；加強(qiáng)高沸殘液分解、高溫和強(qiáng)放熱工藝裝置余熱綜合利用；推進(jìn)二氧化碳在驅(qū)油、合成有機(jī)化學(xué)品等方面的應(yīng)用示范。加強(qiáng)園區(qū)能源循環(huán)中心建設(shè)。打造園區(qū)工藝循環(huán)水系統(tǒng)、工藝循環(huán)水管網(wǎng)、換熱首站、熱源水一次管網(wǎng)及用戶側(cè)終端熱泵站，充分利用工藝循環(huán)水中的廢熱資源。增強(qiáng)化工行業(yè)廢氣余熱回收技術(shù)應(yīng)用，如空氣源熱泵技術(shù)等。探索化工廢棄物燃燒熱能利用可行性及焚燒煙氣無害化處理工藝研究。

（四）推廣智能制造，打造數(shù)字賦能典范

貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和化工園區(qū)全局管理全過程的高效化、綠色化為目標(biāo)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快實(shí)施智能制造工程，加速推進(jìn)“兩化”深度融合，促進(jìn)全行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1．提升企業(yè)智能制造水平。持續(xù)推進(jìn)化工行業(yè)的數(shù)字化改造賦能，加強(qiáng)并不斷完善兩化深度融合發(fā)展，打造面向化工生產(chǎn)全流程、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的智能制造“人機(jī)物”協(xié)同體系。積極開展數(shù)字化改造試點(diǎn)工作，持續(xù)提升化工生產(chǎn)裝置的自動(dòng)化、智能化水平和工藝流程的數(shù)字化、智能化控制。關(guān)注化工行業(yè)物料、生產(chǎn)和本質(zhì)安全水平提升，推進(jìn)數(shù)字化車間建設(shè)，支持精餾、加氫、聚合、催化、氟化、氧化等生產(chǎn)單元數(shù)字化智能化升級(jí)，提升生產(chǎn)效率和穩(wěn)定性。推動(dòng)“化工產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，加快建設(shè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，促進(jìn)精準(zhǔn)用能控碳，構(gòu)建清晰準(zhǔn)確的碳賬戶體系，實(shí)現(xiàn)“數(shù)智”控碳；加強(qiáng)原輔料進(jìn)廠、廠內(nèi)調(diào)配、生產(chǎn)加工、物料遷移、倉儲(chǔ)、產(chǎn)品出廠的智能控制，實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合調(diào)度，提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管控水平與協(xié)同效率。

2．完善智慧化工園區(qū)建設(shè)。建立面向化工產(chǎn)業(yè)智能車間、智能工廠和智慧園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，選擇定遠(yuǎn)、來安化工園等條件成熟的園區(qū)，先期開展智能工廠和智慧園區(qū)的試點(diǎn)示范。加快智慧管廊建設(shè)，提高園區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)之間原料、產(chǎn)品輸送，以及冷熱電綜合利用水平。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)?；穪碓纯裳?、去向可溯、狀態(tài)可控。推動(dòng)園區(qū)搭建化工行業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，綜合人工智能、大數(shù)據(jù)、視頻云、物聯(lián)網(wǎng)、GIS等新興信息與通信技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營(yíng)、便捷通行、資產(chǎn)管理、設(shè)施管理、能效管理、污染源及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)警、臨時(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能的綜合集成。

3．培育數(shù)字化服務(wù)支撐體系。面向化工行業(yè)數(shù)字化服務(wù)發(fā)展需求，推動(dòng)裝備、軟件、儀器儀表、系統(tǒng)集成、安全防護(hù)等不同領(lǐng)域企業(yè)的緊密協(xié)同合作，加快培育一批針對(duì)化工行業(yè)的智能設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)商、智能生產(chǎn)方案解決商、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商。健全新智造技術(shù)服務(wù)支撐體系。針對(duì)化工產(chǎn)品交易，建立信息數(shù)據(jù)庫，收集和發(fā)布化學(xué)品信息，開發(fā)電腦端和手機(jī)端一站式營(yíng)銷、采購(gòu)、推廣服務(wù)應(yīng)用程序。優(yōu)選能源、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)和安全管理方面的云服務(wù)商，強(qiáng)化服務(wù)能力和安全評(píng)價(jià)，支持龍頭骨干企業(yè)開展上云行動(dòng)，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。

（五）增強(qiáng)企業(yè)培引，完善精細(xì)化工鏈條

以控量提質(zhì)為目標(biāo)，按照“育龍頭、鑄鏈條、建集群”的發(fā)展思路，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和“制造滁州”品牌企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展，形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，合力推動(dòng)新型化工產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

1．做強(qiáng)“鏈主”龍頭骨干企業(yè)。做大做強(qiáng)華塑股份、金禾實(shí)業(yè)、泉盛化工、三棵樹涂料、亞士創(chuàng)能等各產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)核心引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為骨干，中小企業(yè)為基礎(chǔ)，共贏共生、多鏈聯(lián)動(dòng)的化工新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。支持龍頭骨干企業(yè)通過自建研究院或與外部研發(fā)機(jī)構(gòu)開展合作，積極申報(bào)重大基金項(xiàng)目，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力，開發(fā)高價(jià)值新材料產(chǎn)品，節(jié)能環(huán)保型化工新工藝。完善金融與財(cái)稅政策，降低制度門檻，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)走出去，開展跨地區(qū)并購(gòu)和投資合作；加快國(guó)內(nèi)外頂尖企業(yè)引進(jìn)來，與本市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，戰(zhàn)略互補(bǔ)，順應(yīng)長(zhǎng)三角一體化背景下化工產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展的大趨勢(shì)，大力推進(jìn)資源整合。推進(jìn)滁州全市范圍的內(nèi)部統(tǒng)籌，加強(qiáng)五個(gè)化工園區(qū)的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)發(fā)展，集中高效決策，優(yōu)化資源配置，打通破解五區(qū)聯(lián)動(dòng)的堵點(diǎn)難點(diǎn)。促進(jìn)對(duì)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)。與省內(nèi)淮南、淮北、安慶等新型化工基地實(shí)行差異化、高端化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，破解要素制約，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏、協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資本參與本市企業(yè)兼并重組，打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、行業(yè)首位度高的化工新材料龍頭企業(yè)，不斷提升新型化工新材料、高端專用化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)話語權(quán)。

2．打造“鏈身”專精特新企業(yè)。扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)，加大對(duì)創(chuàng)新型中小化工新材料企業(yè)的扶持力度，通過制定“一企一策”培育方案，打造一批“專精特新”的中小型創(chuàng)新企業(yè)。充分發(fā)揮滁州新型化工產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)新型中小企業(yè)向集群模式發(fā)展，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資本市創(chuàng)新型中小企業(yè)；支持中小企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度；鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化新材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)與華塑股份、金禾實(shí)業(yè)、泉盛化工等大型龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)中小企業(yè)與省內(nèi)外高校科研院所開展產(chǎn)研合作，承接技術(shù)轉(zhuǎn)移；鼓勵(lì)中小企業(yè)深耕電子化學(xué)品、綠色涂料、高端合成材料、食品添加劑等行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)，做專做精，成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“小巨人”企業(yè)。

3．大力引進(jìn)“鏈尾”外部領(lǐng)先企業(yè)。聚焦新型顯示、集成電路制造、涂料深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游領(lǐng)域，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)、重大項(xiàng)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，延展化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，構(gòu)建從材料到器件到應(yīng)用的全鏈化發(fā)展格局，增強(qiáng)滁州新型化工產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力水平。依托現(xiàn)有“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品及配套，精準(zhǔn)選擇能夠有效與本地產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)或驅(qū)動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶滁州。進(jìn)一步加強(qiáng)與專業(yè)招商和投資機(jī)構(gòu)、化學(xué)材料學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)之間的合作聯(lián)系，借智借力，帶動(dòng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。積極舉辦和參與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作與貿(mào)易投資活動(dòng)，舉辦高規(guī)模招商引資推介會(huì)、對(duì)接會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接招商引資項(xiàng)目。

4．推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施一批牽一發(fā)動(dòng)全身的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目和重大科技合作項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，充分發(fā)揮滁州市“雙招雙引”工作專班作用，按照強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈要求，積極對(duì)接化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等，謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。引導(dǎo)滁州本地化工產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群式發(fā)展，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度。探索建立項(xiàng)目落地建設(shè)全周期服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全生命周期動(dòng)態(tài)管理。

（六）聚焦技術(shù)創(chuàng)新，打造化工科創(chuàng)高地

以滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以綠色發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新方向，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、深化交流合作和加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、綠色化、高端化方向發(fā)展。

1．鼓勵(lì)多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)突破。加強(qiáng)初級(jí)化學(xué)品深加工與新產(chǎn)品的研制與開發(fā)，高效與安全可靠性裝備的研制與更新，以及節(jié)能降耗、資源綜合利用等方面的工作。努力發(fā)展高新技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展新催化技術(shù)、新分離技術(shù)、精細(xì)加工技術(shù)、生物技術(shù)、新型節(jié)能和環(huán)保技術(shù)。加快化肥、農(nóng)藥、基礎(chǔ)有機(jī)原料、氯堿、精細(xì)化工、化工新材料等新技術(shù)的應(yīng)用推廣。

2．增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)力度，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)規(guī)模體量大、技術(shù)積累足、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)，以核心技術(shù)為依托，推進(jìn)中科化材功能材料根化學(xué)定遠(yuǎn)研究院、中科院過程所定遠(yuǎn)高新材料產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)等合作，謀劃建設(shè)鹽化園科創(chuàng)中心、中科中電高新材料工程技術(shù)研發(fā)中心，積極組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，聚焦行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)進(jìn)行集中突破。扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、成長(zhǎng)性好的創(chuàng)新型中小企業(yè)，支持建設(shè)企業(yè)研究院、技術(shù)中心，瞄準(zhǔn)差異化、特色化市場(chǎng)需求，圍繞市場(chǎng)特點(diǎn)與痛點(diǎn)開展產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力。積極協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家和省市級(jí)科研基金，支持企業(yè)參與重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和重大科技項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大問題和政策研究，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新激勵(lì)，建立新材料創(chuàng)新研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)，提高創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。

3．加快創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)。以定遠(yuǎn)鹽化為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)新型化工產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)孵化中心，打造高層級(jí)創(chuàng)新載體。圍繞新型化工材料科創(chuàng)高地建設(shè)，支持有條件的新型化工產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有效整合先進(jìn)創(chuàng)新資源，面向關(guān)鍵核心技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)，解決關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝“卡脖子”難題，研發(fā)推廣更多可替代進(jìn)口高端產(chǎn)品。培育綜合性服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、科技型企業(yè)孵化園等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以行業(yè)需求為牽引，匯聚高質(zhì)量科研人才，重點(diǎn)開展共性技術(shù)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、國(guó)際合作研究，為企業(yè)提供材料測(cè)試評(píng)價(jià)服務(wù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化輸出，為新型化工企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供全鏈條服務(wù)?；I劃建設(shè)新型化工中試基地，彌合創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型化工企業(yè)及相關(guān)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)跨越從產(chǎn)品試制到規(guī)模生產(chǎn)的重要平臺(tái)。完善共享共建體制機(jī)制。

4．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍、公平高效的政策環(huán)境、健全完善的科技服務(wù)體系，激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)造力、增強(qiáng)創(chuàng)新鏈條的協(xié)同力，推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面，從量到質(zhì)的突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，多途徑多模式引入研究機(jī)構(gòu)與高校參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高價(jià)值側(cè)移動(dòng)和延伸。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的高效協(xié)同，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新成果的支持。進(jìn)一步深化以人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估為核心的科技評(píng)價(jià)制度改革，營(yíng)造更公平高效的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科研的創(chuàng)新活力。

5．加快高科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)科昂納米氣凝膠項(xiàng)目、華鈦材料脫硝催化劑項(xiàng)目、合遠(yuǎn)環(huán)保清潔生產(chǎn)成套設(shè)備等一批高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推動(dòng)中科化學(xué)定遠(yuǎn)研究院與中科大、南京大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流科研院所合作，加快推進(jìn)疏水納米白炭黑、改性特種膠粘劑、藥物合成用有機(jī)硅材料、鋁空電池等高科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地發(fā)展。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立滁州市新型化工“產(chǎn)業(yè)鏈”工作推進(jìn)組，由市委常委、政法委書記、市新型化工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直主要部門、市工商聯(lián)、市城投公司、市工投公司分管負(fù)責(zé)同志以及定遠(yuǎn)縣、天長(zhǎng)市、明光市、來安縣、全椒縣政府分管負(fù)責(zé)同志為成員。圍繞新型化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。組建部門協(xié)同、專家參與的服務(wù)團(tuán)，深入開展“四送一服”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)主體，形成工作閉環(huán)，精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政策扶持

充分發(fā)揮和利用市級(jí)工業(yè)發(fā)展扶持資金，建立新型化工產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目予以扶持，對(duì)具有先進(jìn)示范帶動(dòng)作用、重大深精加工、技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新及延伸產(chǎn)業(yè)鏈急需重點(diǎn)突破的產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)的信貸支持，優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、再融資或通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等籌集發(fā)展資金。支持企業(yè)通過融資租賃、經(jīng)營(yíng)租賃等形式，拓寬融資渠道。

（三）嚴(yán)格行業(yè)管理

貫徹落實(shí)國(guó)家、安徽省安全、環(huán)保、質(zhì)量、土地等有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，制定《滁州市新型化工產(chǎn)業(yè)入園指南》，對(duì)符合各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、允許建設(shè)的入園項(xiàng)目，依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段為主，經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段相結(jié)合，倒逼、激勵(lì)、服務(wù)措施相結(jié)合，努力形成“騰籠換鳥”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各化工園區(qū)加快建立企業(yè)發(fā)展檔案，推行差別電價(jià)、水價(jià)政策，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”管理，探索建立區(qū)域內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目用能交易制度。

（四）完善服務(wù)體系

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以高等院校和產(chǎn)業(yè)研究院為基礎(chǔ)，組建高水平的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新綜合服務(wù)體，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研院所、高等院校的科技合作，鞏固和深化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，緊密高校合作，提高基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的研發(fā)能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施和行業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，保障創(chuàng)新組織和創(chuàng)新人才的成果收益。