河北省定州市打響2022年臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

為有效減少臭氧污染，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，近日，定州市印發(fā)《定州市2022年臭氧污染防治專項(xiàng)行動方案》，以全面改善空氣質(zhì)量為核心，從多方面入手，全面打響2022年臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境與多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，集中時間、集結(jié)力量，充分利用科技手段，加大涉VOCs原輔材料使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管力度，深化臭氧污染防控、VOCs和NOx排放治理幫扶。在5—9月臭氧高發(fā)時段，強(qiáng)力開展夏季臭氧攻堅(jiān)行動，推進(jìn)全市涉VOCs工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，綜合治理水平有效提升，全力以赴降低臭氧濃度，全力爭取臭氧超標(biāo)天數(shù)同比大幅減少。

一、強(qiáng)化VOCs源頭替代

大力推進(jìn)源頭替代。深入排查使用涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑（樹脂）、清洗劑等涉VOCs原輔材料的企業(yè)，摸清涉VOCs產(chǎn)品類型、使用比例和使用量，健全完善清單臺賬。加快推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代，引導(dǎo)生產(chǎn)和使用企業(yè)提前做好產(chǎn)品切換方案，提前供應(yīng)和使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。

二、強(qiáng)化VOCs無組織管控

嚴(yán)控VOCs無組織排放。嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展無組織排放排查整治行動。具備條件的涉VOCs企業(yè)全部建設(shè)負(fù)壓廠房，全面提高廢氣收集率，做好廢氣治理工作。

強(qiáng)化涉VOCs液體儲罐管控。結(jié)合油品整治專項(xiàng)行動，每季度抽查抽檢加油站油氣回收裝置安裝運(yùn)行情況，重點(diǎn)抽測液阻、密閉性、氣液比，力爭做到全覆蓋。6月底前開展涉VOCs液體儲罐專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)解決儲罐和浮盤邊緣密封選型不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、呼吸閥泄漏排放突出、儲罐呼吸氣收集處理效率低下等問題，確保企業(yè)儲罐和浮盤密封方式相匹配，浮頂罐配備新型高效浮盤與配件。

加強(qiáng)生活源無組織管控。開展汽修行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法依規(guī)對汽修行業(yè)VOCs排放進(jìn)行整治。對未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)以及噴涂廢氣收集設(shè)施簡陋低效的，督促限期整改。加強(qiáng)施工裝飾過程無組織管控，在建筑墻體涂刷、建筑裝飾以及戶外工程施工期間，采取有效措施，減少VOCs排放。推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)的全封閉式干洗機(jī)，淘汰開啟式干洗機(jī)。

三、強(qiáng)化VOCs末端治理

實(shí)施工藝改造提升。堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”原則，嚴(yán)禁生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的高濃度廢氣與無組織收集的低濃度廢氣混合稀釋排放，確保排放濃度和去除效率“雙達(dá)標(biāo)”。采用多種技術(shù)的組合工藝，對低效治理設(shè)施進(jìn)行升級改造。

推進(jìn)設(shè)施深度治理。鼓勵企業(yè)對照行業(yè)標(biāo)桿水平，采用適宜高效的治污設(shè)施，開展涉VOCs工業(yè)企業(yè)深度治理。加大蓄熱式氧化燃燒（RTO）、蓄熱式催化劑燃燒（RCO）、催化燃燒（CO）等高效治理技術(shù)推廣力度，提高工業(yè)企業(yè)治理水平。

四、強(qiáng)化VOCs生產(chǎn)調(diào)控

強(qiáng)力開展夏季臭氧攻堅(jiān)。聚焦5—9月臭氧高發(fā)時段，開展夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動，健全完善臭氧污染的預(yù)測和應(yīng)對措施，加強(qiáng)工業(yè)源、生活源、移動源生產(chǎn)作業(yè)調(diào)控。強(qiáng)化氣象分析研判，提前7天預(yù)報臭氧污染情況，督促各相關(guān)部門采取應(yīng)對措施，力爭將輕度污染轉(zhuǎn)為優(yōu)良天氣。結(jié)合空氣質(zhì)量改善需要，制定夏季臭氧污染應(yīng)急管控措施，細(xì)化行業(yè)要求并編制管控清單，將臭氧污染天氣期間的減排要求落實(shí)到企業(yè)。

推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。當(dāng)預(yù)測到即將發(fā)生臭氧污染天氣時，各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求，做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控和錯時生產(chǎn)。對連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，采取調(diào)整生產(chǎn)計劃、降低生產(chǎn)負(fù)荷等措施，減少污染排放；對非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合實(shí)際對涉VOCs排放工序?qū)嵭绣e時生產(chǎn)。全面強(qiáng)化VOCs物料儲存、設(shè)備管線組件、敞開液面、儲罐等無組織排放管控，嚴(yán)厲查處露天和敞開式噴涂作業(yè)。

實(shí)施涉VOCs工程錯時作業(yè)。合理安排大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設(shè)等市政工程施工計劃，盡量錯開5—9月；確需施工的，倡導(dǎo)避開7—19點(diǎn)，實(shí)施高溫天氣期間錯時作業(yè)（應(yīng)急施工除外）。臭氧污染期間，因地制宜增加建成區(qū)主要路段的灑水和噴霧頻次，推進(jìn)臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同控制。

推進(jìn)移動源領(lǐng)域調(diào)控。積極引導(dǎo)公眾夜間錯峰加油。在確保安全的前提下，5—9月期間推進(jìn)建成區(qū)油品經(jīng)銷企業(yè)在晚8時至次日早6時期間卸油，減少卸油過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放污染。

五、強(qiáng)化VOCs監(jiān)測監(jiān)控

加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)監(jiān)管。對涉VOCs工業(yè)企業(yè)建立臺賬，完善涉VOCs企業(yè)原輔材料信息及低VOCs原輔材料替代情況、工藝過程VOCs控制情況、治污設(shè)施工藝相關(guān)參數(shù)、有組織及無組織監(jiān)控設(shè)施情況。

強(qiáng)化VOCs監(jiān)管能力建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)VOCs組分監(jiān)測和光化學(xué)監(jiān)測能力建設(shè)。夏季臭氧高發(fā)時段，加密涉VOCs排放的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)走航監(jiān)測頻次。

提升企業(yè)監(jiān)管水平。對已安裝的VOCs自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)運(yùn)行情況開展排查。VOCs廢氣排放量大于6萬立方米/小時或2.5千克/小時的排放口要按要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)到位。鼓勵相關(guān)行業(yè)按照重污染天氣績效分級中A級要求在風(fēng)量大于1萬立方米/小時的主要排放口安裝在線監(jiān)控設(shè)備，推進(jìn)企業(yè)在VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

強(qiáng)化泄漏檢測與修復(fù)。載有氣、液態(tài)VOCs物料設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個的企業(yè)開展泄露檢測與修復(fù)（LDAR）工作。確保VOCs收集管道、治理設(shè)施和與儲罐連接的密封點(diǎn)均納入檢測范圍，并按要求開展泄漏檢測、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作。5月底前組織企業(yè)完成一輪泄漏檢測與修復(fù)，嚴(yán)厲打擊LDAR檢測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

六、強(qiáng)化VOCs與NOx協(xié)同減排

推進(jìn)污染物協(xié)同減排。結(jié)合空氣質(zhì)量情況和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，科學(xué)開展VOCs和NOx協(xié)同減排。對采用低效脫硝治理工藝的鍋爐和爐窯進(jìn)行升級改造，確保NOx穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。針對生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，加裝高效脫硝設(shè)施，鼓勵采用低氮燃燒、選擇性催化還原（SCR）、選擇性非催化還原（SNCR）等成熟技術(shù)。