四年之變：長江大保護的三峽實踐

萬里長江，與時光為伴，奔流不息，走進了一個嶄新的時代。長江的兒女們，正在與滋養(yǎng)這個文明古國幾千年的母親河構建一種新的關系，新時期長江經濟帶的發(fā)展思路正在“共抓長江大保護”的實踐中越來越清晰。

在這場偉大實踐中，生于長江、長于長江的三峽集團被賦予骨干主力作用。從清潔能源建設到生態(tài)保護，從千頭萬緒到思路清晰，從試點先行到全面推進，從勾勒藍圖到卓有成效……2018年以來，三峽集團在參與共抓長江大保護中實現了區(qū)域范圍、業(yè)務規(guī)模、機制模式、治理格局等方面的突破，并正逐步推動大保護工作向“可持續(xù)、系統性、高質量”方向發(fā)展。

河湖之變：治水成效煥新城市氣色

長江病了，問題在水里，根子在岸上。岸上城市的“水問題”雖然復雜各異，但癥狀都顯現在城市的河湖里。

武漢東湖高新區(qū)是國家光電子產業(yè)基地，被稱為中國光谷。由北至南橫穿這條光谷科技創(chuàng)新大走廊的豹子溪不是一條自然河流，其水流來自該區(qū)域污水處理廠尾水和匯流的雨水，流向光谷南面的豹澥湖。作為區(qū)域的重要雨洪通道，受季節(jié)降雨量不均衡影響，豹子溪洪水期因過洪能力不足導致城市排水不暢引發(fā)漬水，枯水期又因生態(tài)流量不足甚至斷流導致水質惡化形成黑臭水體?！澳闓DP超2400億元、光電子產業(yè)規(guī)模占全國50%”的光谷區(qū)域，其水安全、水生態(tài)、水環(huán)境面臨風險。

距離豹子溪7公里的湯遜湖，同樣受到了城市快速發(fā)展的生態(tài)挑戰(zhàn)。本是城郊“野湖”的湯遜湖，在城市的快速發(fā)展擴張中，被融入城中。至2018年，其流域內已聚集67萬人口，相當于一個中型城市。在迅速增長的生產生活污水以及雨污農污等的共同作用下，這個武漢備用水源地的水質從2005年的3類下降到2018年的劣5類（水質最低等級），已不適合作為飲用水源。

城市影響河湖，城市需要河湖。三峽集團參與光谷生態(tài)大走廊建設以來，經過兩年綜合改造，豹子溪防洪排澇能力提升至50年一遇，后期經豹澥湖向上游補水，豹子溪枯水期生態(tài)流量也將得到保證。在“汛期不澇、枯期不臭”的區(qū)域水安全、水環(huán)境得到保障后，豹子溪沿線一條集休憩、娛樂、健身、親水等功能為一體的生態(tài)大走廊得以打造成型，成為光谷新的生態(tài)名片。

幾乎同一時間段里，三峽集團在湯遜湖的湖岸構筑起功能性濕地，在水底搭建起多樣性的生態(tài)系統，陸生、水生生物構筑起新的生態(tài)鏈，自然水體開始恢復自我凈化功能。當前，這座亞洲最大城市內湖的治理區(qū)域水質惡化趨勢已被遏制，按規(guī)劃到2025年主湖水質將達到4類，2035年全湖水質將達到3類，其備用水源地功能將得以恢復。

河湖是城市的氣色，氣色的好轉反映的是對城市“水問題”綜合“調理”的成效。四年來，宜昌柏臨河、岳陽東風湖、九江十里河……越來越多的沿江城市正攜手三峽集團共抓大保護，并不斷取得成效，逐漸展現這樣的好氣色。

治水之變：“打補丁”向“系統治”的演進

水污染治理是城市治理的重要一環(huán)，它維系著開發(fā)與保護的平衡，事關一座城市的可持續(xù)發(fā)展。但在近幾十年里，大部分城市原有的水污染治理體系無法滿足社會經濟快速發(fā)展帶來的日益增長的生態(tài)需求，城市水環(huán)境污染問題開始凸顯——污水處理廠負荷越來越高，排放水質卻越來越差，黑臭水體不斷形成。城市污水治理傳統做法是“出問題—‘打補丁’—再出問題—再‘打補丁’”，污水處理系統被碎片化，修補效果持續(xù)衰減。

2018年，三峽集團在與蕪湖市合作之初，就通過大量的摸排和調查找出問題癥結——“污染在水里，問題在岸上，關鍵是排口，核心是管網”，并按照“廠網一體”系統治理理念啟動了包括污水處理廠擴建增容提標改造、新建污水管網、存量管網排查整治等一系列具體工作。

四年來，“廠網一體”的理念重塑了蕪湖的水污染治理格局，而三峽的系統性治水理念還在通過打造生態(tài)濕地、整治長江岸線等手段進一步向水生態(tài)修復、水資源保護延伸。

不止于蕪湖。四年來，三峽集團對傳統城市治水的革新實踐正在長江經濟帶逐步展開——九江、岳陽、宜昌中心城區(qū)污水集中收集率顯著提升，基本消除廠區(qū)長期低負荷運行問題，岳陽東風湖、宜昌猇亭長江岸線等重點區(qū)域重現水清岸綠，獲得地方政府和當地百姓廣泛好評。

不止于“廠網一體”。總結前期治水經驗，三峽集團創(chuàng)新推出以管網為重點的城市智慧“水管家”模式，作為第三方對城市供水、排水、管網、防洪排澇、河湖等涉水設施統一規(guī)劃、建設、運營、管理、調度，解決城市水生態(tài)環(huán)境根本問題，實現水環(huán)境的長期穩(wěn)定達標和持續(xù)改善。

不止于三峽。三峽集團在大保護業(yè)務布局過程中充分發(fā)揮“資本+”的價值鏈延伸作用，通過“資本+行業(yè)龍頭”“資本+地方平臺”“資本+技術型企業(yè)”形成行業(yè)里、政企間的共抓大保護命運共同體，并通過不斷壯大長江生態(tài)環(huán)保產業(yè)聯盟，引導更多合作單位發(fā)揮其優(yōu)勢和長處。

三峽的治水之道在相關城市得到了廣泛的認同和支持，四年里業(yè)務規(guī)模實現快速增長：截至2022年3月底，三峽集團生態(tài)環(huán)保累計投資超2000億元；建設和投運的污水處理廠（站）659座，污水處理能力規(guī)模442.5萬立方米/日；在建污水處理廠（站）447座，設計污水處理能力124.7萬立方米/日；設計雨水污水等管網長度3.25萬公里，設計直接服務城鎮(zhèn)面積4.6萬平方公里、居民3500余萬人。

今天的三峽治水，不再是“碎片化”的“打補丁”，而是充分發(fā)揮骨干主力作用，集合行業(yè)內、產業(yè)鏈上資源，為城市水環(huán)境問題提出系統解決方案，從規(guī)劃設計到建設運營全周期統籌實施，切實為地方政府解決水環(huán)境治理問題，成為實實在在的“水管家”。

三峽之變：長江生態(tài)環(huán)保之翼漸豐

2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上指出，“三峽集團要發(fā)揮好應有作用，積極參與長江經濟帶生態(tài)修復和環(huán)境保護建設”。

三峽集團董事長、黨組書記雷鳴山在回答媒體“長江大保護為什么點將三峽”的問題時表示，黨和國家就是要求三峽集團“圍繞促進長江經濟帶高質量發(fā)展這條主線，發(fā)揮組織協調示范引領帶動作用，全力探索一套行之有效的治水新模式、新機制、新技術、新規(guī)范、新標準、新政策，推動行業(yè)生態(tài)重構，構建長江大保護共抓格局，引導全社會積極參與到‘共抓’中來，助推長江經濟帶高質量發(fā)展?！?/p>

牢記總書記的殷殷囑托，三峽集團做出由“建設三峽、開發(fā)長江”向“管理三峽、保護長江”戰(zhàn)略性轉變，舉全集團之力推進共抓長江大保護，奮力實施清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”的戰(zhàn)略發(fā)展格局。四年來，三峽集團實現了大保護業(yè)務在區(qū)域內、行業(yè)里的大布局——

業(yè)務范圍由首批四個試點城市向沿江11省市全面拓展，累計簽署合作協議百余份，落地投資超兩千億元；

業(yè)務治理格局由單兵作戰(zhàn)向全產業(yè)鏈共抓轉變，長江生態(tài)環(huán)保產業(yè)聯盟吸納成員單位111家，帶動各類優(yōu)勢資源向共抓長江大保護聚集；

業(yè)務領域由城鎮(zhèn)污水治理向“五水共治”和岸線治理同步推進轉變，有效改善城市水環(huán)境質量；

資金來源由自有資金投入向構建多元化、市場化、可持續(xù)投入保障體系轉變，并逐步探索生態(tài)產品價值實現路徑；

治理目標由重在減污向推動減污降碳協同增效轉變，“大保護+光伏”模式試點成效顯著，“城市智慧水管家”和“城市綜合能源管家”模式逐步落地。

經過四年的努力，今天的三峽集團，不再僅僅是一家“水電航母”級的能源企業(yè)，它在參與共抓長江大保護工作中，由一名生態(tài)環(huán)保新兵，逐漸發(fā)展成為在長江大保護中有愿景、有擔當、有能力、有作為、有成績的骨干主力，并向著“清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保兩翼齊飛”和“建設世界一流清潔能源集團和國內領先的生態(tài)環(huán)保企業(yè)”的方向穩(wěn)步前行。

格拉丹東的冰雪消融之水，輕撫過新時代大國重器白鶴灘的壩體，仰望了世紀偉業(yè)三峽工程的身軀，正見證著三峽人在廣闊的長江流域實踐習近平生態(tài)文明思想、參與共抓長江大保護的征程。未來，三峽集團將朝著習近平總書記指引的方向篤定前行，在清潔能源與長江生態(tài)環(huán)保有機結合的新機制上持續(xù)探索，同步推進“城市綠色綜合能源管家”和“水管家”雙模式，助力地方經濟社會發(fā)展實現全面綠色轉型，為長江經濟帶高質量發(fā)展提供堅強的基礎保障。