“無廢城市”如何建？經(jīng)驗(yàn)在這！

固廢網(wǎng)獲悉，4月24日，生態(tài)環(huán)境部公布“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單，超過100個(gè)市、區(qū)將開展“無廢城市”建設(shè)。

“無廢城市”這一城市管理理念，在我國已發(fā)展多年，早在2019年，生態(tài)環(huán)境部公布“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)名單，“11+5”的試點(diǎn)模式首次亮相。時(shí)至今日，我國已形成多個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，近日公布的“無廢城市”建設(shè)名單，從“11+5”的試點(diǎn)城市擴(kuò)大到100+城市和地區(qū)，未來將掀起新一輪“無廢城市”建設(shè)浪潮。

“無廢城市”該如何建？從目前已成型的試點(diǎn)城市中可以得到一些經(jīng)驗(yàn)。

從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施 目標(biāo)明確

2021年年底，生態(tài)環(huán)境部等18部門印發(fā)的《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》中提到，到2025年，實(shí)現(xiàn)“無廢城市”固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障；減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮；“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同；基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

以此為依據(jù)，江蘇、河北、上海等省市紛紛發(fā)布“無廢城市”建設(shè)工作方案，廣州、洛陽市、徐州、佛山、南京、珠海等多個(gè)試點(diǎn)城市發(fā)布“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，系統(tǒng)謀劃碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署下的“無廢城市”建設(shè)行動(dòng)路線圖。

以南京市為例，從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感5個(gè)方面，研究制定南京市“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系。

圍繞“無廢城市”指標(biāo)體系，集成已開展的工業(yè)綠色發(fā)展、綠色低碳循環(huán)體系建設(shè)、資源化利用、生活垃圾分類等政策和做法，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

統(tǒng)籌城市固體廢物利用處置設(shè)施布局，將主要固體廢物分類收集及無害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。制定五大類固體廢物“無廢城市”專項(xiàng)實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單。

從“無廢細(xì)胞”到“無廢城市” 建設(shè)新樣板

建設(shè)“無廢城市”或許需要很長一段時(shí)間，但將“無廢城市”分解為無數(shù)個(gè)“無廢細(xì)胞”，從“細(xì)胞”入手，從“點(diǎn)”到“面”，形成“無廢城市”終極樣板。

浙江省嘉善縣大潤發(fā)超市是嘉興市首批“無廢超市”，超市向顧客提供凈菜，減少果蔬廢棄物產(chǎn)生；主動(dòng)提供可降解塑料袋，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)塑料袋，降低白色污染的產(chǎn)生。

江蘇省徐州市各地級(jí)市針對“無廢城市”建設(shè)，也有自己的一套方法。新沂市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，危固廢產(chǎn)量逐年增多，規(guī)劃建設(shè)了新沂市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，主要用于生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、醫(yī)藥廢物和生物質(zhì)發(fā)電等廢棄物資源化處置。

邳州市完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，首個(gè)餐廚垃圾處置項(xiàng)目與邳州市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期工程同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)同建設(shè)，已于2021年8月正式投產(chǎn)。

包頭市修訂《包頭市工業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法》，將園區(qū)循環(huán)化改造、綠色園區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)納入考核體系，提高大宗工業(yè)固廢綜合利用率。

深圳市自2019年入選“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)以來，積極探索“治廢”新路徑，力爭將深圳打造成為超大型城市固廢治理樣板。用“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)、塑料污染治理升級(jí)行動(dòng)、同城快遞綠色包裝和循環(huán)利用、“光盤行動(dòng)”等方式引領(lǐng)全民形成綠色低碳的生活方式。

……

未來，隨著“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)逐漸增多，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)日趨豐富，打造的“無廢城市”樣板也將越加富有特色。