江蘇省地標(biāo)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)批稿公示

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）》，規(guī)定了鍋爐大氣污染物排放控制、監(jiān)測(cè)、達(dá)標(biāo)判定、實(shí)施與監(jiān)督要求。適用于在用燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)的蒸汽鍋爐、熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐的大氣污染物排放管理，以及鍋爐建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。詳情如下：

前 言

本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本文件由江蘇省人民政府于202□年□□月□□日批準(zhǔn)。

鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

本文件規(guī)定了鍋爐大氣污染物排放控制、監(jiān)測(cè)、達(dá)標(biāo)判定、實(shí)施與監(jiān)督要求。

本文件適用于在用燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)的蒸汽鍋爐、熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐的大氣污染物排放管理，以及鍋爐建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5468 鍋爐煙塵測(cè)試方法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ 57 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 定電位電解法

HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法

HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 398 固定污染源排放煙氣黑度的測(cè)定 林格曼煙氣黑度圖法

HJ533環(huán)境空氣和廢氣氨的測(cè)定納氏試劑分光光度法

HJ 543 固定污染源廢氣 汞的測(cè)定 冷原子吸收分光光度法（暫行）

HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 非分散紅外吸收法

HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 非分散紅外吸收法

HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 定電位電解法

HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則

HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐

HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測(cè)定 重量法

HJ 917 固定污染源廢氣 氣態(tài)汞的測(cè)定 活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法

HJ 1131 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 便攜式紫外吸收法

HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 便攜式紫外吸收法

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

鍋爐 boiler

利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質(zhì)，以生產(chǎn)規(guī)定參數(shù)（溫度，壓力）和品質(zhì)的蒸汽、熱水或其他工質(zhì)的設(shè)備。

[來(lái)源：GB13271—2014，3.1]

3.2

在用鍋爐 in-useboiler

本文件實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的鍋爐。

[來(lái)源：GB13271—2014，3.2]

3.3

新建鍋爐 new boiler

本文件實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、擴(kuò)建和改建的鍋爐。

[來(lái)源：GB13271—2014，3.3]

3.4

燃煤鍋爐coal firedboiler

使用煤炭（含以煤炭及其制品為主摻燒其他燃料）、型煤、水煤漿、煤矸石、煤泥、焦炭、蘭炭、石油焦、油頁(yè)巖等固體燃料的鍋爐。

3.5

燃油鍋爐 oil firedboiler

使用汽油、柴油、煤油、重油、渣油、醇基燃料等液體為燃料的鍋爐。

3.6

燃?xì)忮仩t gasfired boiler

使用天然氣、煤制氣、油制氣、高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、液化石油氣、沼氣、生物質(zhì)熱解氣等氣態(tài)物質(zhì)為燃料的鍋爐。

3.7

燃生物質(zhì)鍋爐 biomassfired boiler

使用作物秸稈、林木廢棄物等生物質(zhì)為燃料的鍋爐。

3.8

標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standard condition

溫度為273.15K，壓力為101.325 kPa時(shí)的狀態(tài)。

注：本文件規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。

[來(lái)源：GB 39726—2020，3.28]

3.9

氧含量oxygen content

燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分?jǐn)?shù)來(lái)表示。

[來(lái)源：GB13271—2014，3.7]

3.10

基準(zhǔn)氧含量benchmark oxygen content

用于折算燃燒源大氣污染物排放濃度而規(guī)定的氧含量的基準(zhǔn)值。

[來(lái)源：HJ945.1—2018，3.12]

3.11

城市建成區(qū)urban built-up area

城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。

[來(lái)源：GB/T50280-98，3.0.6]

3.12

封閉closed

利用完整的圍護(hù)結(jié)構(gòu)將物料、作業(yè)場(chǎng)所等與周?chē)臻g阻隔的狀態(tài)或作業(yè)方式。

3.13

半封閉semi-closed

利用至少三面有圍墻（圍擋）及屋頂?shù)膰o(hù)結(jié)構(gòu)將物料、作業(yè)場(chǎng)所等與周?chē)臻g阻隔的狀態(tài)或作業(yè)方式。

3.14

無(wú)組織排放 fugitive emission

大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類(lèi)似開(kāi)口（孔）的排放等。

[來(lái)源：GB 39726—2020，3.22]

3.15

密閉 airtight

污染物質(zhì)不與環(huán)境空氣接觸，或通過(guò)密封材料、密封設(shè)備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。

[來(lái)源：GB 39726—2020，3.23，有修改]

4 排放控制要求

4.1 有組織排放控制要求

4.1.1 自本文件實(shí)施之日起6個(gè)月后，在用鍋爐執(zhí)行表1中規(guī)定的排放濃度限值。

4.1.2 自本文件實(shí)施之日起，新建燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t執(zhí)行表1中規(guī)定的排放濃度限值，新建燃生物質(zhì)鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的城市建成區(qū)的排放濃度限值。

表1 鍋爐大氣污染物排放濃度限值

4.1.3 當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時(shí)，應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對(duì)混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。

4.1.4 燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐煙囪高度（從煙囪或鍋爐房所在的地平面至煙囪出口的高度）應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘?，按?規(guī)定執(zhí)行，燃油、燃?xì)忮仩t煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。

表2 燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐房煙囪最低允許高度

4.2 無(wú)組織排放控制要求

4.2.1 自本文件實(shí)施之日起6個(gè)月后，在用鍋爐企業(yè)執(zhí)行無(wú)組織排放控制要求；自本文件實(shí)施之日起，新建鍋爐企業(yè)執(zhí)行無(wú)組織排放控制要求。

4.2.2 儲(chǔ)煤（煤矸石、油頁(yè)巖等）場(chǎng)應(yīng)采用封閉料場(chǎng)（倉(cāng)、庫(kù)、棚），儲(chǔ)生物質(zhì)場(chǎng)應(yīng)采用封閉、半封閉料場(chǎng)（倉(cāng)、庫(kù)、棚），并采取覆蓋、噴淋（霧）等抑塵措施。

4.2.3 卸煤（煤矸石、油頁(yè)巖、生物質(zhì)等）過(guò)程應(yīng)采取噴淋（霧）等抑塵措施；煤炭（煤矸石、油頁(yè)巖等）皮帶輸送機(jī)應(yīng)設(shè)置于封閉廊道（棧橋）內(nèi)，產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取噴淋（霧）等抑塵措施或配備除塵設(shè)施。

4.2.4 設(shè)置煤炭（煤矸石、油頁(yè)巖、生物質(zhì)等）篩分、破碎、制粉等工藝的，應(yīng)在封閉廠房中進(jìn)行，產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)配備除塵設(shè)施。

4.2.5 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出口應(yīng)設(shè)置車(chē)輪清洗和車(chē)身清潔設(shè)施，或采取其他有效抑塵控制措施。

4.2.6 石灰石粉、生石灰粉等粉狀輔料的儲(chǔ)存、卸載、輸送、制備等過(guò)程應(yīng)密閉，產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取除（抑）塵措施。

4.2.7 氨的儲(chǔ)存、卸載、輸送、制備等過(guò)程應(yīng)采取密閉或防泄漏措施。

4.2.8 燃料油儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送以及含油廢水等無(wú)組織排放控制應(yīng)符合GB 37822的要求。

4.2.9 廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并保持清潔。

4.2.10 臨時(shí)存放的灰渣應(yīng)儲(chǔ)存于灰?guī)?、渣倉(cāng)內(nèi)，產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)配備除塵設(shè)施；干灰運(yùn)輸應(yīng)采用氣力輸送、罐車(chē)等密閉方式。

4.2.11 鍋爐使用企業(yè)因安全因素或特殊工藝要求不能滿(mǎn)足本文件規(guī)定的無(wú)組織排放控制要求，應(yīng)采取其他等效污染控制措施。

4.3 運(yùn)行與記錄

4.3.1 廢氣污染治理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)及時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，待檢修完畢后同步投入使用。

4.3.2 鍋爐使用企業(yè)應(yīng)記錄廢氣污染治理設(shè)施及其他無(wú)組織排放控制措施的主要運(yùn)行信息，包括但不限于運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、噴淋/噴霧（水或其他化學(xué)穩(wěn)定劑）作業(yè)周期和用量等。

4.3.3 燃生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專(zhuān)用鍋爐，禁止摻燒煤炭、生活垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。

5 污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1 鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》、HJ 819、HJ 820和排污許可等規(guī)定，建立監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)大氣污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公開(kāi)相關(guān)信息。

5.2 對(duì)排放煙氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類(lèi)，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行。鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ75、HJ 76的規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測(cè)孔和采樣平臺(tái)，并設(shè)置規(guī)范的排污口標(biāo)志。

5.3 鍋爐使用企業(yè)應(yīng)依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》，按照HJ75、HJ 76的要求安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行及管理污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

5.4 對(duì)鍋爐使用企業(yè)大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的采樣方法、采樣頻次、采樣時(shí)間和運(yùn)行負(fù)荷等要求，按GB 5468、GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 836等規(guī)定執(zhí)行。

5.5 鍋爐使用企業(yè)大氣污染物監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，應(yīng)按照HJ/T 373、HJ/T 397的要求進(jìn)行。

5.6 鍋爐使用企業(yè)大氣污染物排放濃度手工監(jiān)測(cè)方法應(yīng)符合表3的規(guī)定，在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合表4的規(guī)定。本文件實(shí)施后國(guó)家發(fā)布的污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，如適用性滿(mǎn)足要求，同樣適用于本文件相應(yīng)污染物的測(cè)定。

表3 大氣污染物排放濃度手工監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)

6 達(dá)標(biāo)判定要求

6.1 實(shí)測(cè)的大氣污染物排放濃度，應(yīng)按照公式（1）換算為表5規(guī)定的基準(zhǔn)氧含量條件下的排放濃度，并以此作為達(dá)標(biāo)判定的依據(jù)。

表5 基準(zhǔn)氧含量

6.2 采用手工監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的任意1 h平均濃度高于本文件規(guī)定的排放濃度限值，判定為超標(biāo)排放。

6.3 采用在線監(jiān)測(cè)時(shí)，在正常工況下按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的任意有效小時(shí)均值高于本文件規(guī)定的排放濃度限值，判定為超標(biāo)排放。

7 實(shí)施與監(jiān)督

7.1 本文件由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

7.2 鍋爐使用企業(yè)是實(shí)施本文件的責(zé)任主體，應(yīng)采取必要措施，達(dá)到本文件規(guī)定的污染物排放控制要求。