吉林省環(huán)境工程專業(yè)技術人員職稱評審實施辦法

吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《吉林省環(huán)境工程專業(yè)技術人員職稱評審實施辦法》，凡是在吉林省范圍內從事環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境管理等技術工作的企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，申報環(huán)境工程專業(yè)技術職稱均適用于本辦法。詳情如下：

關于印發(fā)《吉林省環(huán)境工程專業(yè)技術人員職稱評審實施辦法》的通知

吉人社聯(lián)〔2022〕44號

各市(州)、長白山管委會、各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、生態(tài)環(huán)境局、中省直有關部門和企(事)業(yè)單位:

為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳<關于深化職稱制度改革的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)和《中共吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<吉林省深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(吉辦發(fā)〔2018〕37號)精神,進一步完善我省環(huán)境工程專業(yè)技術人員評價機制,推動環(huán)境工程人才隊伍建設,依據(jù)人社部、工信部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)精神,結合我省環(huán)境行業(yè)人才實際情況,我們研究制定了《吉林省環(huán)境工程專業(yè)技術人員職稱評審實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省生態(tài)環(huán)境廳

2022年4月21日

吉林省環(huán)境工程專業(yè)技術人員職稱評審實施辦法

第一章 總 則

第一條 環(huán)境工程專業(yè)技術人員是我省工程專業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分,為進一步完善我省環(huán)境工程專業(yè)技術人員評價機制,推動人才隊伍建設,根據(jù)人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)等有關文件規(guī)定,制定本辦法。

第二條 凡在吉林省范圍內從事環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境管理等技術工作的企事業(yè)單位專業(yè)技術人員,申報環(huán)境工程專業(yè)技術職稱適用本辦法。

第三條 環(huán)境工程專業(yè)分環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境管理4個子專業(yè)。

(一)環(huán)境工程。從事大氣、土壤、水、噪聲振動污染防治;固體和放射性廢物處理、處置;電離輻射及電磁輻射污染防治;污染防治設施工程設計;環(huán)境保護基礎設施運行與管理;環(huán)境污染治理技術咨詢;污染物控制的新技術、新工藝的技術開發(fā);無害化原料、能源和資源的綜合利用;環(huán)境咨詢;環(huán)境影響技術評估;環(huán)境影響評價及排污許可;機動車污染防治等相關工作。

(二)環(huán)境監(jiān)測。從事大氣、水、土壤、噪聲振動、溫室氣體、輻射監(jiān)測;生物、生態(tài)狀況、固體廢物及危險廢物、電離輻射、電磁輻射監(jiān)測;機動車污染物監(jiān)測;環(huán)境監(jiān)測質量控制;環(huán)境監(jiān)測方法及標準研究;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸、程序設計、計算機管理;環(huán)境監(jiān)測信息收集、整理及環(huán)境質量綜合分析評價;環(huán)境監(jiān)測儀器開發(fā)、設備測試、維護及使用等相關工作。

(三)環(huán)境科研。從事環(huán)境影響研究;環(huán)境規(guī)劃的研究與制定;生態(tài)環(huán)境保護、修復、恢復及建設等的技術研究;有毒有害污染物對人群健康危害的研究;環(huán)境污染防治技術及設備的研究;環(huán)境質量及標準的研究和制定;環(huán)境污染源、污染物排放標準、污染物分析方法研究、技術導則編制、環(huán)境立法的研究和制定等相關工作。

(四)環(huán)境管理。從事環(huán)境監(jiān)理、輻射環(huán)境管理、固體廢物環(huán)境管理、機動車環(huán)境管理、環(huán)境應急管理、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境信息化建設及管理、環(huán)境保護國際合作、環(huán)境保護宣傳教育、環(huán)境管理體系認證及咨詢、清潔生產技術指導等相關工作。

第四條 環(huán)境工程專業(yè)技術職稱分為技術員、助理工程師、工程師、高級工程師、正高級工程師。

第五條 全省環(huán)境工程專業(yè)技術職稱評審工作,在省人力資源和社會保障廳的監(jiān)督指導下,由省生態(tài)環(huán)境廳具體負責組織實施。

第二章 申報人員基本條件

第六條 遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)。具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神,作風端正。熱愛本職工作,認真履行崗位職責。受聘現(xiàn)職以來年度考核合格以上。按照要求參加繼續(xù)教育。法律法規(guī)規(guī)定需取得職業(yè)資格的,應具備相應職業(yè)資格。

第七條 申報上一層級職稱,需受聘現(xiàn)專業(yè)技術崗位年限以省人社部門規(guī)定為準,在基本條件中不再規(guī)定。

第八條 出現(xiàn)下列情況之一的,不得申報:

(一)已辦結離退休手續(xù)人員。

(二)因違法違紀行為受到黨紀政務處分,在處分期內的人員。

(三)審查發(fā)現(xiàn)有偽造學歷資歷、剽竊他人業(yè)績成果、偽造佐證材料等弄虛作假行為的人員。

(四)與職稱申報相關規(guī)定不符的其他情形。

第三章 申報人員評審條件

第九條 技術員

(一)熟悉本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識。

(二)具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

(三)具備大學本科學歷或學士學位;或具備大學?？啤⒅械嚷殬I(yè)學校畢業(yè)學歷,在工程技術崗位上任職滿1年,經考察合格。技工院校畢業(yè)生按國家有關規(guī)定申報。

第十條 助理工程師

(一)掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識。

(二)具有獨立完成一般性技術工作的實際能力,能處理本專業(yè)范圍內一般性技術難題。

(三)具有指導技術員工作的能力。

(四)具備碩士學位或第二學士學位;或具備大學本科學歷或學士學位,在工程技術崗位任職滿1年,經考察合格;或具備大學?？茖W歷,取得技術員職稱后,從事技術工作任職滿2年;或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷,取得技術員職稱后,從事技術工作任職滿4年。技工院校畢業(yè)生按國家有關規(guī)定申報。

第十一條 工程師

(一)熟練掌握并能夠靈活運用本專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識,熟悉本專業(yè)技術標準和規(guī)程,了解本專業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,取得有實用價值的技術成果。

(二)具有獨立承擔較復雜工程項目的工作能力,能解決本專業(yè)范圍內較復雜的工程問題。

(三)具有一定的技術研究能力,能夠撰寫為解決復雜技術問題的研究成果或技術報告。

(四)具有指導助理工程師工作的能力。

(五)具備博士學位;或具備碩士學位或第二學士學位,取得助理工程師職稱后,從事技術工作任職滿2年;或具備大學本科學歷或學士學位,取得助理工程師職稱后,從事技術工作任職滿4年;或具備大學?？茖W歷,取得助理工程師職稱后,從事技術工作任職滿4年。技工院校畢業(yè)生按國家有關規(guī)定申報。

(六)任職期間具備下列條件之一者優(yōu)先:

1.獲得市、縣級以上科技成果獎項的主要完成者(以獎勵證書或文件為準,下同)。

2.獲得省(部)級生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術競賽(個人或團體)三等以上獎項。

3.獲市、縣級以上表彰1次。

4.獲得市、縣級以上生態(tài)環(huán)境工程優(yōu)秀設計獎、優(yōu)秀工程獎獎項的主要完成者。

5.參與起草編制的地方及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃、技術標準、規(guī)范等,經市級以上專業(yè)主管部門審定采用。

6.作為主要技術人員(排名前6)參與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理、環(huán)境科研、環(huán)境調查、環(huán)境咨詢、環(huán)境宣傳、教育培訓、信息公開、建設項目環(huán)境影響評價及規(guī)劃環(huán)評文件編制、環(huán)保驗收以及質量報告書等的編寫、環(huán)保信息系統(tǒng)開發(fā)和維護、監(jiān)測質量保證、監(jiān)測方法研究開發(fā)、監(jiān)測新技術推廣應用和監(jiān)測儀器研制、改進等,其成果有2項以上被省級以上部門采用。

7.生態(tài)環(huán)境新產品、新材料、新設備、新工藝的研究成果達到省內先進水平并經省級以上專業(yè)主管部門鑒定認可;或成功地推廣應用有較高水平的生態(tài)環(huán)境新產品、新材料、新設備、新工藝,取得重大的社會經濟效益,在全省較大影響,并經省級以上專業(yè)主管部門鑒定認可。

8.解決環(huán)境污染治理中的復雜疑難技術問題,社會經濟效益顯著,其技術成果經市、縣級以上專業(yè)主管部門鑒定認可。

第十二條 高級工程師

(一)系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識,具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,熟練運用本專業(yè)技術標準和規(guī)程,在相關領域取得重要成果。

(二)長期從事本專業(yè)工作,業(yè)績突出,能夠獨立主持和建設重大工程項目,能夠解決復雜工程問題,取得了較高的經濟效益和社會效益。

(三)取得工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一:

1.主持或承擔研制開發(fā)的新產品、新材料、新設備、新工藝等已投入生產,可比性技術經濟指標處于國內較高水平;

2.作為主要發(fā)明人,獲得具有較高經濟和社會效益的發(fā)明專利;

3.參與的重點項目技術報告,經同行專家評議具有較高技術水平,技術論證有深度,調研、設計、測試數(shù)據(jù)齊全、準確;

4.發(fā)表的本領域研究成果,受到同行專家認可;

5.作為主要參編者,參與完成省部級以上行業(yè)技術標準或技術規(guī)范的編寫。

(四)在指導、培養(yǎng)中青年學術技術骨干方面發(fā)揮重要作用,能夠指導工程師或研究生的工作和學習。

(五)具備博士學位,取得工程師職稱后,從事技術工作任職滿2年;或具備碩士學位,或第二學士學位,或大學本科學歷,或學士學位,取得工程師職稱后,從事技術工作任職滿5年。技工院校畢業(yè)生按國家有關規(guī)定申報。

(六)不具備前項規(guī)定的學歷、年限要求,業(yè)績突出、作出重要貢獻的,可由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦破格申報。

(七)任職期間具備下列條件之一者優(yōu)先:

1.獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎;獲省(部)級以上生態(tài)環(huán)境類獎項的主要完成者(排名前6)(以獎勵證書或文件為準,下同)。

2.獲得國家或生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術競賽三等以上獎項(個人或團體)或省級生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術競賽二等以上獎項(個人或團體)。

獲得市、縣級生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術競賽一等獎。(限縣級專業(yè)技術人員)

3.獲省(部)級以上表彰1次或省級部門表彰2次。

4.獲得省(部)級生態(tài)環(huán)境工程優(yōu)秀設計獎、優(yōu)秀工程獎獎項的主要完成者。

5.主持或起草編制的國家、地方及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃、技術標準、規(guī)范等,經省級以上專業(yè)主管部門審定并采用或發(fā)布。

6.負責重大環(huán)境管理工作、環(huán)境監(jiān)測技術工作或主持環(huán)境管理、環(huán)境科研、環(huán)境調查、環(huán)境咨詢、環(huán)境宣傳、教育培訓、信息公開、環(huán)保驗收以及質量報告書等的編寫、環(huán)保信息系統(tǒng)開發(fā)和維護、監(jiān)測質量保證、監(jiān)測方法研究開發(fā)、監(jiān)測新技術推廣應用和監(jiān)測儀器研制、改進等,其成果有3項以上被上級或同級部門采用;上述條件作為技術骨干參加,其成果有5項以上被上級或同級部門采用。(以上成果4項以上被市、縣級以上部門采用。限縣級專業(yè)技術人員)

7.生態(tài)環(huán)境新產品、新材料、新設備、新工藝的研究成果達到省內先進水平并經省級以上專業(yè)主管部門鑒定認可;或成功地推廣應用有較高水平的生態(tài)環(huán)境新產品、新材料、新設備、新工藝,取得重大的社會經濟效益,在全省較大影響,并經省級以上專業(yè)主管部門鑒定認可。

8.解決環(huán)境污染治理中的復雜疑難技術問題,社會經濟效益顯著,其技術成果經省級以上專業(yè)主管部門鑒定認可。

9.作為主要發(fā)明人,研制開發(fā)的生態(tài)環(huán)境專業(yè)領域的新產品、新材料、新設備、新工藝等己投入應用,可比性技術經濟指標處于國內領先水平,具有顯著的環(huán)境、經濟和社會效益, 且獲得生態(tài)環(huán)境專業(yè)領域的發(fā)明專利 1 項以上。

第十三條 正高級工程師

(一)具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底,科研水平、學術造詣或科學實踐能力強,全面掌握本專業(yè)國內外前沿發(fā)展動態(tài),具有引領本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,取得重大理論研究成果和關鍵技術突破,或在相關領域取得創(chuàng)新性研究成果,推動了本專業(yè)發(fā)展。

(二)長期從事本專業(yè)工作,業(yè)績突出,能夠主持完成本專業(yè)領域重大項目,能夠解決重大技術問題或掌握關鍵核心技術,取得了顯著的經濟效益和社會效益。

(三)在本專業(yè)領域具有較高的知名度和影響力,在突破關鍵核心技術和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻,發(fā)揮了較強的引領和示范作用。

(四)取得高級工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一:

1.主持研制開發(fā)的新產品、新材料、新設備、新工藝等已投入生產,可比性技術經濟指標處于國內領先水平;

2.作為第一發(fā)明人,獲得具有顯著經濟和社會效益的發(fā)明專利;

3.承擔的重點項目技術報告,經同行專家評議具有國內領先水平,技術論證有深度,調研、設計、測試數(shù)據(jù)齊全、準確;

4.發(fā)表的本領域研究成果,經同行專家評議具有較高學術價值;

5.作為第一起草人,主持完成省部級以上行業(yè)技術標準或技術規(guī)范的編寫。

(五)在指導、培養(yǎng)中青年學術技術骨干方面作出突出貢獻,能夠有效指導高級工程師或研究生的工作和學習。

(六)具備大學本科及以上學歷或學士以上學位,取得高級工程師職稱后,從事技術工作任職滿5年。技工院校畢業(yè)生按國家有關規(guī)定申報。

(七)任職期間具備下列條件之一者優(yōu)先:

1.生態(tài)環(huán)境新產品、新材料、新設備、新工藝的研究成果達到國內先進水平并經國家級專業(yè)主管部門鑒定認可;或成功地推廣應用有較高水平的生態(tài)環(huán)境新產品、新材料、新設備、新工藝,取得重大的社會經濟效益,在全國較大影響,并經國家級專業(yè)主管部門鑒定認可。

2.國家級科技成果獎獲獎項目主要完成人(以獲獎證書為準);或省(部)級科技成果獎一等獎獲獎項目的完成人,二等獎獲獎項目的完成人(排名前7);或市級科技成果獎一等獎獲獎項目的完成人(排名前2)。

3.作為項目負責人或技術負責人,研制開發(fā)的本專業(yè)領域的新產品、新材料、新設備、新工藝等己投入應用,可比性技術經濟指標處于國內領先水平,具有顯著的環(huán)境、經濟和社會效益, 且獲得本專業(yè)領域的發(fā)明專利 2 項以上(第一發(fā)明人)。

4.作為項目負責人或技術負責人,承擔本專業(yè)國家基金面上科技項目 1 項以上(不包括青年基金項目),或國家重大專項課題 1 項以上(不包括專項子課題),或國家級重大專項子課題、國家級青年基金項目、省(部)級科技項目共 2 項以上,或市(廳)級科技項目 5 項以上,項目已結題驗收。

5.主持或起草編制的國家、地方及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃、技術標準、規(guī)范等,經國家級專業(yè)主管部門審定并采用或發(fā)布。

第四章 職稱申報綠色通道

第十四條 鼓勵工程技術人才圍繞國家重大戰(zhàn)略和社會需求,潛心研究、攻堅克難,提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域創(chuàng)新能力。在環(huán)境工程領域突破關鍵核心技術、做出重大貢獻的工程技術人才,可直接申報評審正高級工程師職稱。對從省外引進的急需緊缺人才,適當放寬學歷和年限要求。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才,可放寬學歷和年限等條件限制,直接申報環(huán)境工程專業(yè)高級職稱評審。

第五章 職業(yè)資格、高技能人才貫通申報

第十五條 實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。環(huán)境工程技術人才取得的環(huán)境工程領域職業(yè)資格,可對應相應層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。職業(yè)資格對應職稱層級詳見國家有關規(guī)定和《吉林省專業(yè)技術類職業(yè)資格與職稱對應目錄》。

第十六條 打通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道。在環(huán)境工程技術領域生產一線崗位,從事環(huán)境工程技術技能工作的高技能人才,具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級,符合環(huán)境工程技術人才職稱評價基本標準條件,可參加環(huán)境工程專業(yè)技術職稱評審。

第六章 申報和評審

第十七條 職稱評審工作堅持把品德放在首位,重點考察環(huán)境工程技術人才的職業(yè)道德。用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察環(huán)境工程技術人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。對剽竊他人技術成果或偽造試驗數(shù)據(jù)等學術不端行為,實行“一票否決制”,并向社會公開。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。

第十八條 本人申報與承諾。申報人員應向本人所在單位人事部門提出申請并按有關程序申報。同時承諾對所提供的申報材料和佐證材料的真實性、準確性負責。

第十九條 單位審核與推薦。申報人員所在單位應對申報人員材料的真實性、準確性進行審核。將申報人員的思想政治方面表現(xiàn)、學歷、資歷、工作業(yè)績、學術成果、獲獎情況等內容,在本單位進行不少于5個工作日的公示。公示無異議的,由單位負責人簽字并加蓋單位印章。申報單位主管部門、地方人力資源和社會保障部門對申報人員的學歷、資歷、工作業(yè)績、學術成果、獲獎情況等進行全面審核并加蓋印章。

第二十條 評審程序。按照省人力資源和社會保障廳《吉林省職稱評審管理暫行辦法》有關要求組織實施。

第二十一條 公示。評審結束后3個工作日內將評審結果報省人力資源和社會保障廳核準備案后,在吉林省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)進行不少于5個工作日的公示。經公示無異議,報省人力資源和社會保障廳核準后頒發(fā)資格證書。

第七章 附 則

第二十二條 文中“以上”、“以下”均含本級或本數(shù)量?！澳辍本钢苣?。

第二十三條 繼續(xù)教育、基層連續(xù)工作服務年限的規(guī)定按照省人力資源和社會保障廳職稱評審相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。