湖南省印發(fā)《2022年全省節(jié)能與綜合利用工作要點》

湖南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《2022年全省節(jié)能與綜合利用工作要點》，湖南省將扎實開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動，大力推進工業(yè)節(jié)能降耗、資源高效循環(huán)利用，深入實施綠色制造、清潔生產(chǎn)，積極培育壯大綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，在鋼鐵、有色、建材、石化等重點行業(yè)啟動一批節(jié)能降碳技術(shù)改造工程。詳情如下：

2022年全省節(jié)能與綜合利用工作要點

堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，聚焦“3+3+2”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)，以深入宣貫工業(yè)綠色“十四五”發(fā)展規(guī)劃為著力點，扎實開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動，大力推進工業(yè)節(jié)能降耗、資源高效循環(huán)利用，深入實施綠色制造、清潔生產(chǎn)，積極培育壯大綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，奮力推進湖南工業(yè)綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展，確保2022年全省單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降3%的目標任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、扎實做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎(chǔ)工作。制定實施《湖南省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，重點推進鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材行業(yè)碳達峰基礎(chǔ)工作開展。加強工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和調(diào)查和研究，推動碳排放標準體系和統(tǒng)計、核算、信息系統(tǒng)建設(shè)，提升降碳基礎(chǔ)能力。積極落實工信部關(guān)于《國家重點推廣低碳技術(shù)目錄》有關(guān)要求，支持我省工業(yè)企業(yè)先進適用低碳技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。落實中央綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目用好專項再貸款。對照行業(yè)能耗標桿值先進水平，在鋼鐵、有色、建材、石化等重點行業(yè)啟動一批節(jié)能降碳技術(shù)改造工程。制定《湖南省工業(yè)碳減排示范標桿企業(yè)評價管理辦法》，開展碳減排示范標桿企業(yè)評價。

二、大力推進綠色制造體系建設(shè)。全面落實工信部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《湖南省工業(yè)綠色“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定實施《湖南省綠色制造體系建設(shè)行動計劃（2022-2025年）》，大力推進全省工業(yè)綠色制造體系建設(shè)。圍繞工業(yè)制造重點行業(yè)和領(lǐng)域，聚焦“3+3+2”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和22條產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，持續(xù)推進綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色設(shè)計產(chǎn)品創(chuàng)建，遴選發(fā)布一批綠色制造示范名單，強化綠色制造標桿引領(lǐng)。修訂《湖南省綠色制造體系建設(shè)管理暫行辦法》，對綠色制造示范名單實施動態(tài)化管理。將環(huán)境信息強制性披露納入綠色制造評價體系，鼓勵綠色制造企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展年度報告。對綠色制造第三方評價機構(gòu)加強監(jiān)管，積極培育綠色制造服務(wù)供應(yīng)商，完善綠色制造公共服務(wù)平臺。

三、深入推進節(jié)能降耗。重點對鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、合成氨、電石等行業(yè)實行節(jié)能監(jiān)察，加強對存量“兩高”項目的日常監(jiān)管，強化節(jié)能監(jiān)察結(jié)果運用，加大節(jié)能失信聯(lián)合懲戒力度。強化重點用能單位管理，建設(shè)重點耗能企業(yè)能耗和碳排放數(shù)據(jù)庫。組織完成好節(jié)能診斷任務(wù)，強化診斷結(jié)果運用，切實幫助企業(yè)節(jié)能減碳增效。開展電機能效提升行動，積極推廣先進適用節(jié)能低碳技術(shù)、工藝和裝備，推動一批使用工業(yè)窯爐、鍋爐、電機等用能企業(yè)開展設(shè)備節(jié)能升級。研究制定《湖南省節(jié)水型企業(yè)評價管理辦法》，開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。積極培育能效“領(lǐng)跑者”、水效“領(lǐng)跑者”、“能效之星”和綠色數(shù)據(jù)中心。大力推進“湖南省重點用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測智慧云平臺”建設(shè)，開展重點行業(yè)能耗及碳排放監(jiān)測及形勢分析。

四、深入推進資源綜合利用。落實工信部等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》，加強資源綜合利用工作統(tǒng)籌。制定《湖南省工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范創(chuàng)建管理辦法》，積極推進國家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，開展省級工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地、示范企業(yè)和示范項目創(chuàng)建，樹立行業(yè)標桿，推動工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，打造網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新能源汽車動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。動態(tài)調(diào)整、重點調(diào)度有色金屬資源綜合利用節(jié)能環(huán)保重點企業(yè)名單，支持創(chuàng)建一批示范項目。啟動工業(yè)固廢資源綜合利用評價，開展《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》的宣貫。組織指導(dǎo)企業(yè)申報再生資源行業(yè)規(guī)范公告，加強對廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎等已公告再生資源利用企業(yè)事中事后監(jiān)管，促進工業(yè)資源綜合利用行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。積極培育發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，支持一批工程機械、汽車零部件等再制造產(chǎn)品以及再制造產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

五、積極培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。落實《湖南省新能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，全力打造新能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)國家級產(chǎn)業(yè)集群。制定出臺《湖南省環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，強化規(guī)劃宣貫與實施。加大環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進力度，持續(xù)補鏈、延鏈和強鏈，培育優(yōu)勢骨干企業(yè)，打造優(yōu)勢特色園區(qū)。在省級以上工業(yè)園區(qū)積極推進園區(qū)循環(huán)化改造，推廣第三方治理模式，提升環(huán)境治理服務(wù)水平。開展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)及裝備產(chǎn)品應(yīng)用典型案例征集、評選和宣傳推廣活動，建立完善全省環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)裝備產(chǎn)品目錄。

六、積極開展工業(yè)領(lǐng)域環(huán)境保護。認真做好中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片指出問題整改銷號工作。認真做好省委、省政府關(guān)于長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展中有關(guān)工業(yè)污染防治、綠色發(fā)展的各項工作任務(wù)。按照省生態(tài)環(huán)境保護委員會工作部署，積極做好2022年度工業(yè)污染防治工作。繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核，積極推進工業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)開展清潔化生產(chǎn)改造，壓實園區(qū)污染防治主體責(zé)任。認真履行省委關(guān)于河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，積極完成好淥水流域河長制工作任務(wù)。

七、強化系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和能力建設(shè)。組織開展系統(tǒng)干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，推廣先進經(jīng)驗。加強對重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)支持，開展聯(lián)合調(diào)研和研究，強化指導(dǎo)和銜接，進一步提升各級工信部門推進工業(yè)節(jié)能與綠色低碳發(fā)展的工作能力和水平。依托“綠博會”、低碳日、節(jié)能宣傳周以及新聞媒介等平臺，大力宣傳綠色制造，加快形成綠色生產(chǎn)方式，營造綠色消費良好氛圍。