4億！昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購招標(biāo)公告

垃圾發(fā)電網(wǎng)訊:垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，云南省公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購招標(biāo)公告，總投資40000萬元，特許經(jīng)營權(quán)年限30年（含建設(shè)期），自二期工程取得建設(shè)工程施工許可證之日起計算。特許經(jīng)營模式BOT模式（建設(shè)-運(yùn)營-移交），詳情如下：

昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件：

1.1本招標(biāo)項目為昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購，已經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)，招標(biāo)人為云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，項目已具備招標(biāo)條件。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，云南招標(biāo)股份有限公司受云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的委托，對昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合本項目資格要求的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍：

2.1 招標(biāo)內(nèi)容：

昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購。

2.2 招標(biāo)范圍：

昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營權(quán)采購，項目概況如下：

昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠一期已經(jīng)建成，可焚燒處理城市生活垃圾1000噸/日，配置2×500噸/日焚燒線。二期項目處理城市生活垃圾800噸/日，年處理29.2萬噸生活垃圾。

二期項目采用垃圾全量焚燒+飛灰固化+剩余物衛(wèi)生填埋工藝，配置1×800噸/天的機(jī)械爐排爐型焚燒線和1×20MW中溫次高壓汽輪發(fā)電機(jī)組及1臺中溫次高壓余熱鍋爐（6.4MPa，450℃），其中：

（1）焚燒線設(shè)置獨(dú)立的煙氣處理系統(tǒng)，采用“SNCR爐內(nèi)脫氮（爐內(nèi)噴尿素）+半干式脫酸（石灰漿溶液）+干法噴射（氫氧化鈣干粉）+活性炭吸附+布袋除塵”的煙氣處理工藝，煙氣污染物排放符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）的要求，并設(shè)置CEMS在線監(jiān)測系統(tǒng)。

（2）垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰經(jīng)水泥-螯合劑穩(wěn)定化固化達(dá)到《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）和《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2008）的要求后運(yùn)輸?shù)礁浇付ㄐl(wèi)生填埋場，由填埋場進(jìn)行填埋，填埋場向二期項目公司收取的填埋費(fèi)用按一期工程的填埋費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，爐渣運(yùn)到廠外進(jìn)行綜合利用。

（3）滲濾液處理采用工藝為‘預(yù)處理+UASB厭氧+MBR+兩級STRO+濃縮液處理’，處理規(guī)模為300m3/d，處理后滿足《城市污水再生利用工業(yè)水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）標(biāo)準(zhǔn)后回用。

二期項目工程建設(shè)內(nèi)容包括但不限于紅線內(nèi)垃圾接收、儲存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化與排煙系統(tǒng)、飛灰固化系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、污水及滲濾液處理系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、儀表自動化控制系統(tǒng)、暖通以及消防系統(tǒng)、生產(chǎn)與生活設(shè)施、環(huán)保教育基地及一期工程的技術(shù)升級改造等。

昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠二期應(yīng)合理利用土地，在滿足生產(chǎn)工藝要求的情況下，建筑物盡量集中布置，二期項目充分利用一期現(xiàn)有條件（包括但不限于土地、建筑物和已有的設(shè)施設(shè)備等），按照技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全衛(wèi)生、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則確定技術(shù)建設(shè)方案，使二期項目和一期項目能夠整體同步運(yùn)行。

2.3 總投資：40000萬元

招標(biāo)規(guī)模：400000000元

2.4 資金來源：引入社會資本，通過項目資本金和融資資金獲得：（1）項目資本金：不少于項目總投資的20%，該部分由中標(biāo)人以現(xiàn)金方式按工程建設(shè)進(jìn)度計劃分批到位，項目資本金應(yīng)為中標(biāo)人自有資金，債務(wù)性資金不得充當(dāng)項目資本金。若因融資需要需追加項目資本金的，由項目公司股東以合法方式進(jìn)行補(bǔ)充。（2）融資資金：除項目資本金外的資金以項目公司作為融資主體由項目公司負(fù)責(zé)融資。若金融機(jī)構(gòu)貸款不能滿足項目實際需求時，則應(yīng)由項目公司股東負(fù)責(zé)采取其他合法方式補(bǔ)充融資。

資金落實情況：/

2.5 項目實施地點(diǎn)：云南省昆明市大板橋街道辦事處沙井社區(qū)沙井村獐子溝，昆明空港垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)有廠址內(nèi)。

2.6 項目實施時間：

2.7不接受聯(lián)合體投標(biāo)

2.8 其他：

2.8.1特許經(jīng)營權(quán)年限：30年（含建設(shè)期），自二期工程取得建設(shè)工程施工許可證之日起計算。

2.8.2特許經(jīng)營模式：BOT模式（建設(shè)-運(yùn)營-移交）

2.8.3核準(zhǔn)建設(shè)期：24個月（計劃開工時間2022年6月30日和計劃完工時間2024年6月30日，完工時間以通過72+24小時試運(yùn)行為準(zhǔn)，詳細(xì)見特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議內(nèi)的約定內(nèi)容）。

2.8.4本項目將遵循資源共享，節(jié)約投資，充分利用的原則，二期工程將利用一期工程的部分設(shè)施，故投標(biāo)人需自行考慮并做好與政府方、一期工程投資人（項目公司）在工程銜接、費(fèi)用協(xié)商等方面的問題。

本項目一期建設(shè)時未預(yù)留完整的二期項目建設(shè)用地，故二期項目建設(shè)需拆除并新建渣磚堆場及檢修車間、污泥脫水間和附近道路，拆除并新建廠界東北側(cè)擋土墻及護(hù)坡，二期項目與一期項目需共用、協(xié)商和銜接的內(nèi)容如下：

（1）項目用地需共用一期項目的紅線內(nèi)土地，招標(biāo)人不再另行提供；

（2）項目進(jìn)場道路、排水等由招標(biāo)人負(fù)責(zé)根據(jù)二期項目需要進(jìn)行更新；項目辦公場地與一期項目共用；

（3）土建工程：二期項目新建焚燒廠房、滲濾液處理站、飛灰養(yǎng)護(hù)車間、凈水站、綜合水泵房、庫房、棧橋、人行天橋、擴(kuò)建職工倒班樓、新建教育基地等；

（4）電氣系統(tǒng)：一期項目發(fā)電上網(wǎng)采用T接方式與距廠約2km處的110KV線路連接，二期項目擴(kuò)建將一期和二期項目發(fā)電上網(wǎng)更改110KV輸電線路至余屯變；

（5）壓縮空氣：二期項目不新增空壓機(jī)車間，在一期項目空壓機(jī)間增設(shè)壓縮空氣制備系統(tǒng)；

（6）化學(xué)水處理：二期項目與一期共用已建化學(xué)水處理系統(tǒng)；

（7）工業(yè)用水：二期項目新建1座凈水站和新增1套一體化凈水設(shè)備，二期用水主要由已建取水泵站取地表水進(jìn)廠區(qū)一體化凈水設(shè)備凈化后供水，枯水期不足用水量由市政供水管網(wǎng)提供；

（8）煙氣處理：二期項目新增1套煙氣處理設(shè)備。

（9）飛灰處理：二期項目利用一期飛灰固化車間，拆除現(xiàn)有設(shè)備，新增1套飛灰固化系統(tǒng)。

（10）二期項目建設(shè)需確保不影響一期項目正常生產(chǎn)運(yùn)營，如因二期項目建設(shè)造成一期項目生產(chǎn)中斷，二期項目公司需承擔(dān)一期項目由此產(chǎn)生的損失或費(fèi)用；

（11）以上所有二期項目需與一期項目共用的設(shè)施設(shè)備和資源的費(fèi)用、拆除一期設(shè)施設(shè)備及新建的方案，應(yīng)由二期項目中標(biāo)人在二期項目開工前與一期項目公司按照市場化原則自行協(xié)商（相關(guān)費(fèi)用已包含在垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價中），并達(dá)成一致意見。

2.8.5質(zhì)量要求：符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2.8.6資格審查方式：資格后審。

3.投標(biāo)人資格要求：

3.1 第一中標(biāo)候選人的行賄犯罪檔案信息查詢，招標(biāo)人等可以通過“中國裁判文書網(wǎng)”查詢相關(guān)信息。

3.2 本項目對失信被執(zhí)行人，按照《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法【2016】285號）執(zhí)行。通過“信用中國”網(wǎng)站（.cn）或各級信用信息共享平臺查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，提供給評標(biāo)委員會。

對被列入失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人處理方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：按《昆明市嚴(yán)重失信主體公共資源交易領(lǐng)域懲戒實施細(xì)則》執(zhí)行。

3.3 根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（云政辦發(fā)【2016】68號）的規(guī)定，在工程項目招投標(biāo)過程中，若中標(biāo)人有拖欠工資重大違法行為，取消其中標(biāo)資格。招標(biāo)人在發(fā)放中標(biāo)通知書前，應(yīng)當(dāng)以查詢函的方式統(tǒng)一向當(dāng)?shù)厝松绮块T函請出具中標(biāo)人“工資支付信用記錄”等相關(guān)記錄信息。

3.4 對嚴(yán)重失信主體按照《昆明市嚴(yán)重失信主體公共資源交易領(lǐng)域懲戒實施細(xì)則》（昆政規(guī)【2019】2號）執(zhí)行。

3.5 其他：（1）投標(biāo)人為依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供營業(yè)執(zhí)照副本,復(fù)印件或掃描件加蓋投標(biāo)人單位電子簽章。

（2）投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，提供投標(biāo)人經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的2020年度財務(wù)報告及財務(wù)報表（2020年12月31日以后成立的，提供成立后至2022年1月31日的加蓋公司財務(wù)章的財務(wù)報表），無需提供財務(wù)報表附注，復(fù)印件或掃描件加蓋投標(biāo)人單位電子簽章；

（3）投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；未被相關(guān)行業(yè)主管部門取消投標(biāo)資格，提供相關(guān)承諾；

（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取：

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2022-02-25 11:24至2022-03-04 23:59(北京時間，下同)，登錄昆明市公共資源交易平臺公共服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：)，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照昆明市公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在昆明市公共資源交易平臺公共服務(wù)系統(tǒng)完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。

4.2 招標(biāo)人不提供郵購招標(biāo)文件服務(wù)。

5.投標(biāo)文件的遞交：

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2022-03-21 10:30。

5.2 網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

5.3 其他（開標(biāo)規(guī)定等）：投標(biāo)人可選擇以下2種開標(biāo)方式中任意一種：（1）投標(biāo)人選擇現(xiàn)場開標(biāo)時，開標(biāo)地點(diǎn)：昆明市公共資源交易中心（昆明市呈貢區(qū)市級行政中心錦繡大街1號綜合服務(wù)樓2樓）。投標(biāo)人須攜帶加密投標(biāo)文件的企業(yè)數(shù)字證書（CA）在投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，并配合現(xiàn)場工作人員完成解密等相關(guān)操作。若投標(biāo)人逾期到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)或投標(biāo)文件無法解密、導(dǎo)入，則視為撤銷其投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人選擇智能開標(biāo)時,投標(biāo)人登錄昆明市公共資源交易平臺，在截標(biāo)時間前須提前1小時進(jìn)入到“網(wǎng)上開標(biāo)室”進(jìn)行“簽到”，根據(jù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)的要求，須在規(guī)定時間完成簽到、在線解密、開標(biāo)一覽表確認(rèn)等相關(guān)操作。若投標(biāo)人沒有在規(guī)定時間完成以上相關(guān)操作，則視為撤銷其投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)階段。開標(biāo)過程中如有問題，可以發(fā)起在線異議，由代理機(jī)構(gòu)給予對應(yīng)的回復(fù)。同時，請招標(biāo)人、投標(biāo)人提前熟悉智能開標(biāo)的相關(guān)操作（詳見附件昆明市公共資源交易智能開標(biāo)操作手冊（適用投標(biāo)人和供應(yīng)商））。技術(shù)操作咨詢：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司服務(wù)熱線：010-86483801，QQ：4009618998。招標(biāo)文件與本條內(nèi)容不一致的，請以本條款為準(zhǔn)。

6.發(fā)布公告的媒介：

本次招標(biāo)公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（/）、云南省公共資源交易信息網(wǎng)（.cn/）、昆明市公共資源交易平臺公共服務(wù)系統(tǒng)（）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式：

招標(biāo)人名稱：云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 招標(biāo)代理名稱：云南招標(biāo)股份有限公司

招標(biāo)人地址：云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會大院內(nèi) 招標(biāo)代理地址：云南省昆明市人民西路328號

招標(biāo)聯(lián)系人：李老師 招標(biāo)代理聯(lián)系人：田恩澤、劉羽飛、袁艷、王丹、雷海生

招標(biāo)人聯(lián)系電話：67339723 招標(biāo)代理聯(lián)系電話：0871-68303085

監(jiān)督部門名稱及聯(lián)系方式：云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)行政審批局：0871-67336813