單一來源 中環(huán)水務(wù)成為湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程PPP項(xiàng)目擬定供應(yīng)商

水處理網(wǎng)訊:1月18日，浙江省湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程PPP項(xiàng)目單一來源采購公示發(fā)布，擬定單一來源供應(yīng)商為中環(huán)保水務(wù)投資有限公司（簡稱“中環(huán)水務(wù)”），項(xiàng)目單一來源的主要是基于“土地利用的經(jīng)濟(jì)性及局限性、技術(shù)改造與原有設(shè)施具有不可分割性、符合二期PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的約定”三大因素。

項(xiàng)目預(yù)算金額為45552萬元。

湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程PPP項(xiàng)目單一來源采購公示

一、項(xiàng)目信息

采購人：湖州市吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）

項(xiàng)目名稱：湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程PPP項(xiàng)目

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

標(biāo)的名稱： 湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程PPP項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額(元)：455520000

單位：項(xiàng)

貨物或服務(wù)的說明:湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程PPP項(xiàng)目社會資本采購，由中標(biāo)的社會資本負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營及到期移交湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程。

擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算總金額（元）：455520000

采用單一來源采購方式的原因及說明：1、土地利用的經(jīng)濟(jì)性及局限性：根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證及批復(fù)文件（吳發(fā)改經(jīng)投【2021】110號），本項(xiàng)目建設(shè)方案為在湖州東部新區(qū)污水處理廠一二期工程原廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，該方案可有效利用廠區(qū)現(xiàn)有土地，并可利用一二期項(xiàng)目現(xiàn)有公用設(shè)施，提高土地有效利用率及節(jié)省配套設(shè)施投資。如清潔排放項(xiàng)目由另一社會資本方投資建設(shè)及運(yùn)營，需要新增建設(shè)用地，重新征地需調(diào)整土地規(guī)劃，耗時(shí)較長且增加土地征遷成本，因此，根據(jù)本項(xiàng)目土地利用情況，由原社會資本投資建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目，可節(jié)省建設(shè)用地，提高土地利用效率，同時(shí)降低投資成本。

2、技術(shù)改造與原有設(shè)施具有不可分割性：根據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證結(jié)論，本項(xiàng)目采用對一二期污水處理設(shè)施進(jìn)行清潔排放提標(biāo)改造的技術(shù)方案，相比獨(dú)立建設(shè)清潔排放提標(biāo)改造設(shè)施的技術(shù)方案，能節(jié)省建設(shè)投資2577萬元，且大幅降低項(xiàng)目運(yùn)營成本。從本項(xiàng)目的清潔排放技術(shù)方案選擇可行性與經(jīng)濟(jì)性比較，經(jīng)可研論證后采用對一二期污水處理設(shè)施進(jìn)行清潔排放提標(biāo)改造的技術(shù)方案，與原污水處理設(shè)施具有不可分割性。

3、符合二期PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的約定：根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)，本項(xiàng)目采用對一二期污水處理設(shè)施進(jìn)行清潔排放提標(biāo)改造的技術(shù)方案。同時(shí)根據(jù)《湖州市東部新區(qū)污水處理廠二期PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》2.5條款約定“經(jīng)湖州市吳興區(qū)人民政府批準(zhǔn)，吳興區(qū)住建局依照本協(xié)議授予中環(huán)保水務(wù)在特許經(jīng)營期內(nèi)獨(dú)享的權(quán)利以融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)湖州市東部新區(qū)污水處理廠二期PPP項(xiàng)目并收取污水處理服務(wù)費(fèi)?！碧卦S經(jīng)營權(quán)有效期為29年。一二期污水處理廠設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)已根據(jù)二期PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議授予中環(huán)保水務(wù)投資有限公司且剩余約27年特許經(jīng)營權(quán)合作期。

綜上所述，為順利開展本項(xiàng)目、保障項(xiàng)目運(yùn)營效果，專家組一致認(rèn)為：本項(xiàng)目采購社會資本方時(shí)采用單一來源采購方式符合《政府采購法》第三十一條關(guān)于單一來源采購的規(guī)定，符合《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)采購管理的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕2號）第四條“公共服務(wù)項(xiàng)目符合以下情形之一的，可以采用單一來源采購方式:（一）在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，更換承接主體將無法保證與原有項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套要求，且導(dǎo)致服務(wù)成本大幅度增加或者原有投資損失?！钡囊?。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱：中環(huán)保水務(wù)投資有限公司

地址：北京市海淀區(qū)知春路51號慎昌大廈5176號

三、公示期限

2022年01月18日 至 2022年01月25日

四、其他補(bǔ)充事宜

1.本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日，供應(yīng)商對該項(xiàng)目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內(nèi)（截止時(shí)間為本公示發(fā)布之日后的第6個(gè)工作日），以書面形式向采購人及同級財(cái)政監(jiān)管部門提出異議。

2.

五、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名 稱：湖州市吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）

聯(lián) 系 人：鄭潔

聯(lián)系電話：0572-2932164

傳 真：/

地 址：湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1129號

2.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名 稱：湖州市吳興區(qū)財(cái)政局

聯(lián) 系 人：沈先生

監(jiān)管部門電話：0572-2289700

傳 真：0572-2289706

地 址：湖州市吳興區(qū)吳興大道1號

六、附件

專業(yè)人員論證意見（格式見附件）