山東省依法打擊環(huán)境違法犯罪典型案例（第一批）

大氣網訊:今年以來，山東省各級生態(tài)環(huán)境部門全力服務經濟高質量發(fā)展，依法打擊生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)行為，圍繞鋼鐵、焦化、火電、化工、建材等重點行業(yè)，聚焦自動監(jiān)測、治污設施、達標排放、危廢管理等關鍵環(huán)節(jié)，對違法企業(yè)始終“利劍高懸”，取得積極成效。

為有效震懾生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，充分發(fā)揮反面典型的警示作用，山東省生態(tài)環(huán)境廳組織整理了16件典型案例，現(xiàn)予以公開曝光第一批。同時，對濟南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局、青島市生態(tài)環(huán)境局城陽分局、淄博市生態(tài)環(huán)境局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、東營市生態(tài)環(huán)境局東營經濟技術開發(fā)區(qū)分局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局、濰坊市生態(tài)環(huán)境局安丘分局、濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)分局在查辦案件中的突出表現(xiàn)提出表揚。

典型案例1

山東晉煤日月化工有限公司未保證自動監(jiān)測設備正常運行案

2021年7月8日，濟南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局通過分析自動監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，山東晉煤日月化工有限公司吹風氣余熱回收爐自動監(jiān)測點位2021年第2季度數(shù)據(jù)有效傳輸率為85.78%，低于《山東省固定污染源自動監(jiān)控管理辦法》規(guī)定季度數(shù)據(jù)有效傳輸率不得低于90%的要求。7月9日，執(zhí)法人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)作為重點排污單位，因改造自動監(jiān)測設備造成數(shù)采儀無法正常運行，致使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失，且未按照《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》有關規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門報告并對缺失數(shù)據(jù)進行處理。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款的規(guī)定，濟南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，責令其立即改正違法行為，并處罰款8.75萬元。濟南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局根據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的規(guī)定，對該企業(yè)記2分，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

典型案例2

青島林泰增金屬物資回收有限公司非法收集、貯存、處置危險廢物污染環(huán)境案

2021年11月17日，青島市生態(tài)環(huán)境局城陽分局對青島林泰增金屬物資回收有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在未取得相關資質的情況下，非法收集廢油桶、廢油漆桶、廢油墨桶等，利用壓塊機露天壓塊后外售，并將拆解過程中產生的廢油用水稀釋后直接傾倒至廠區(qū)西北角的滲坑內。經查證，現(xiàn)場涉案危險廢物累計超過3噸。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第一款、第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，其行為涉嫌環(huán)境污染犯罪。根據(jù)《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，青島市生態(tài)環(huán)境局城陽分局將案件線索移交公安機關處理。目前，公安機關已立案調查。

典型案例3

圖靈龍（山東）化工科技有限公司非法傾倒危險廢物案

2021年8月14日，光大水務（淄博）三分廠進口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴重超標報警。淄博市生態(tài)環(huán)境局調閱各支路管網自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)東泰路管網存在水質異?，F(xiàn)象。8月16日，執(zhí)法人員利用無人機進行重點溯源排查時發(fā)現(xiàn)，圖靈龍（山東）化工科技有限公司廠房內堆放有玻璃鋼儲罐、藍色塑料桶等，經委托第三方監(jiān)測機構取樣檢測，玻璃鋼儲罐、藍色塑料桶內液體為危險廢物。執(zhí)法人員利用管道機器人對該企業(yè)廠房外污水管線探測發(fā)現(xiàn)一處暗管，有偷排廢液痕跡。經查，該企業(yè)負責人對其非法傾倒危險廢物的違法事實供認不諱。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第一款、第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，其行為涉嫌環(huán)境污染犯罪。根據(jù)《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，淄博市生態(tài)環(huán)境局將案件線索移交公安機關處理。目前，公安機關已立案調查。

典型案例4

棗莊王晁煤礦有限責任公司超標排放水污染物案

2021年7月16日，滕州市環(huán)境監(jiān)測站對棗莊王晁煤礦有限責任公司總排口開展取樣監(jiān)測。監(jiān)測報告顯示，該企業(yè)外排廢水中硫酸鹽濃度1780mg/L，全鹽量3680mg/L，分別超過《流域水污染物綜合排放標準第1部分：南四湖東平湖流域》規(guī)定的重點保護區(qū)域排放標準1.74倍、1.3倍。經查，該企業(yè)在煤炭開采過程中，煤層采空區(qū)涌出的地下水全鹽量和硫酸鹽含量較高，但配套建設的污水處理設施未根據(jù)污染物排放標準的加嚴進行升級，不具備除鹽功能，導致外排水中硫酸鹽、全鹽量超標。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定，棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，責令其立即改正違法行為，并處罰款73萬元。棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局根據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的規(guī)定，對該企業(yè)記6分，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

典型案例5

東營勝利油田億通電源有限責任公司不正常運行大氣污染防治設施案

2021年10月18日，東營市生態(tài)環(huán)境局東營經濟技術開發(fā)區(qū)分局對東營勝利油田億通電源有限責任公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在生產，其固化工序、補充電工序的污染防治設施未正常運行。經查，該企業(yè)員工在生產過程中擅自關閉該單元配套的污染防治設施，致使廢氣未經處理直排外環(huán)境。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，東營市生態(tài)環(huán)境局東營經濟技術開發(fā)區(qū)分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，責令其立即停止違法行為，并擬處罰款32.5萬元。根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，擬在下達處罰決定后將該案件移送公安機關。

典型案例6

煙臺索坤玻璃容器有限公司篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)案

2021年7月12日，煙臺市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)前期調閱、分析廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)煙臺索坤玻璃容器有限公司數(shù)據(jù)異常，立即聯(lián)合公安部門組成檢查組，對該企業(yè)自動監(jiān)測設施運行情況開展突擊檢查。檢查組進入廠區(qū)后，該企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)大幅度升高的異常情況，執(zhí)法人員在確認自動監(jiān)測設施、視頻監(jiān)控、智能管控系統(tǒng)、污染防治設施運行情況均正常后，將排查重點聚焦在廢氣采樣口。通過上下管路溯源，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)采樣頭附近有隱蔽的PU管線，沿該管線走向繼續(xù)排查，在廠區(qū)東南一倉儲室內發(fā)現(xiàn)制氮機和輸氣裝置。經詢問，該企業(yè)負責人對其在采樣頭附近輸送氮氣稀釋污染物濃度的違法事實供認不諱。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，其行為涉嫌環(huán)境污染犯罪。煙臺市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，將案件移交公安機關處理。目前，該案件已移送檢察機關審查起訴。

典型案例7

濰坊?？怂故称酚邢薰就ㄟ^逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2021年7月12日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局安丘分局對濰坊?？怂故称酚邢薰具M行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)利用水泵將缺氧池內廢水直接泵至廢水總排口排放，廢水經污水管網流入污水處理廠。經查，缺氧池工序為該企業(yè)污水處理工藝的中間工序。監(jiān)測報告顯示，缺氧池直排廢水COD、氨氮、總氮濃度分別為5440mg/L、105mg/L、289mg/L，分別超過該企業(yè)排污許可排放濃度限值9.88倍、1.33倍、3.13倍。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，濰坊市生態(tài)環(huán)境局安丘分局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，責令其立即改正違法行為，并處罰款68.5萬元。根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，將該案件移送公安機關。公安機關對有關責任人劉某依法作出行政拘留7日的行政處罰，目前已執(zhí)行完畢。濰坊市生態(tài)環(huán)境局安丘分局根據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的規(guī)定，對該企業(yè)記12分，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

典型案例8

濟寧礦業(yè)集團有限公司霄云煤礦不正常運行水污染防治設施案

2021年8月5日，濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)分局對濟寧礦業(yè)集團有限公司霄云煤礦現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)煤礦開采、洗選項目正在運行，但高鹽水處理BOT項目預處理裝置無礦井水進入，主廠房泵間、回用水池等多臺水泵均處于停運狀態(tài)，現(xiàn)場未提供各處理單元運行記錄，未經脫鹽預處理的礦井水通過原排水管道直排。

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)分局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，責令其立即改正違法行為，并處罰款75.25萬元。根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，將該案件移送公安機關。公安機關對有關責任人員劉某依法作出行政拘留7日的行政處罰，目前已執(zhí)行完畢。濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)分局根據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的規(guī)定，對該企業(yè)記12分，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。