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附先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)實(shí)施方案 河北省發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

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附先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)實(shí)施方案 河北省發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃北極星環(huán)保網(wǎng)最新獲悉,河北省發(fā)布河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的通知,詳情如下:各市(含定州、辛集市)

北極星環(huán)保網(wǎng)最新獲悉,河北省發(fā)布河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的通知,詳情如下:

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:

現(xiàn)將《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河北省人民政府

2018年2月7日

河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,河北正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期,迫切需要適應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求,充分利用全球創(chuàng)新資源,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育壯大新動(dòng)能,加快提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。根據(jù)省委、省政府決策部署,制定本行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,以全球視野統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈,以企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)、基地為載體,以人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),以成果轉(zhuǎn)化、品牌培育、軍民融合為途徑,以要素配置和優(yōu)化環(huán)境為保障,進(jìn)一步聚焦發(fā)展重點(diǎn),組織實(shí)施十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)六大工程和一批產(chǎn)業(yè)基地集群,加快培育新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,著力打造生物、新能源、高端裝備、新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建河北現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。

(二)行動(dòng)原則。

1.聚焦主攻方向。按照“河北有基礎(chǔ)、整合資源有條件、未來(lái)發(fā)展有市場(chǎng)、符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)”的原則,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域,選擇大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、先進(jìn)環(huán)保、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域,作為未來(lái)三年主攻方向,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體躍升。

2.強(qiáng)化載體抓手。抓要素資源配置,調(diào)整財(cái)政資金、建設(shè)用地等要素配置方向,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的支持力度,形成推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。抓重點(diǎn)工程建設(shè),組織實(shí)施一批技術(shù)研發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)改造等項(xiàng)目,提升行業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。抓政策創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化,深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),推進(jìn)軍民融合發(fā)展,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才技術(shù)支撐。抓督導(dǎo)考核,明確目標(biāo)任務(wù)分工,確定市級(jí)主體責(zé)任,量化考核、加強(qiáng)督導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各地推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

3.發(fā)揮兩個(gè)作用。一方面,更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,通過(guò)發(fā)布專項(xiàng)指南、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助等形式,引導(dǎo)社會(huì)資源投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域;通過(guò)實(shí)施激勵(lì)政策、優(yōu)化政府服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高技術(shù)企業(yè)和高端創(chuàng)新平臺(tái),調(diào)動(dòng)全球創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“無(wú)中生有”。另一方面,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,突出企業(yè)在領(lǐng)域選擇、對(duì)外合作、投資決策、項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用,最大程度激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。到2020年,大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1.7萬(wàn)億元,帶動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5000億元,占GDP比重達(dá)到12%以上,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到新提升。產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),新增一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)排頭兵企業(yè),打造一批具有較好市場(chǎng)美譽(yù)度的終端產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品。

創(chuàng)新能力取得新突破。與京津協(xié)同創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)省級(jí)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,引進(jìn)一批高水平技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批重大科技成果和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科技成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。

集聚發(fā)展形成新格局。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地,培育一批規(guī)模超千億元的產(chǎn)業(yè)集群,與京津、雄安新區(qū)共同形成功能互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈銜接的國(guó)際化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

(四)行動(dòng)部署。

實(shí)施大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)環(huán)保5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),順應(yīng)高成長(zhǎng)性行業(yè)發(fā)展要求,面向全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局和未來(lái)產(chǎn)業(yè)分工,推進(jìn)一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)施生物醫(yī)藥健康、新能源與智能電網(wǎng)裝備、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),順應(yīng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,提升技術(shù)裝備水平和發(fā)展質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)生物醫(yī)藥行業(yè)在全國(guó)排位下滑局面,鞏固新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,推動(dòng)裝備制造業(yè)向中高端發(fā)展,推進(jìn)原材料大省向新材料強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力。

實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、智能化、服務(wù)化趨勢(shì),密切跟蹤前沿技術(shù),超前布局重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),搶占未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán),在人工智能、新一代通信技術(shù)、前沿材料、生命健康等領(lǐng)域取得技術(shù)突破,打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、主要任務(wù)

圍繞10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),組織實(shí)施六大工程,建設(shè)30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。

(一)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè),每年滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)技術(shù)含金量高、帶動(dòng)作用大、示范性強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,加強(qiáng)資金、土地等要素保障,切實(shí)推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的工程化集成與應(yīng)用,推動(dòng)一批自主創(chuàng)新成果的孵化轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。啟動(dòng)建設(shè)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、生命科技與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)河北˙京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),推進(jìn)中科衡水京津冀創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研合作等示范基地建設(shè),大力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推動(dòng)一批京津重大科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化,努力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立健全省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造工程。在生物醫(yī)藥、光伏風(fēng)電、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以工藝、裝備、產(chǎn)品和管理升級(jí)改造為重點(diǎn),每年組織實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,推動(dòng)現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、高端化、服務(wù)化發(fā)展,大幅提升我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,加快創(chuàng)建一批國(guó)際或國(guó)內(nèi)知名品牌。大力開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等全流程的綜合應(yīng)用。

(三)實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程。圍繞雄安新區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”建設(shè),在信息網(wǎng)絡(luò)、生命科技、航空航天、高端新材料等領(lǐng)域,爭(zhēng)取布局一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)科研院校,面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)及學(xué)科建設(shè),部署建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;面向全省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)需求,部署建設(shè)一批省級(jí)工程研究中心;面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)一批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。支持有條件的企事業(yè)單位積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建立健全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,改革運(yùn)行管理機(jī)制,提升創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)行業(yè)與區(qū)域的能力。到2020年,10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域累計(jì)新建300家省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。

(四)實(shí)施重大科技專項(xiàng)工程。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,分批設(shè)立人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用、太赫茲、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)、新型光電顯示、重大新藥創(chuàng)制、高性能材料等省級(jí)重大科技專項(xiàng),每年組織實(shí)施50項(xiàng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目,加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)與京津的產(chǎn)學(xué)研合作,力爭(zhēng)每年突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的對(duì)接,爭(zhēng)取更多國(guó)家項(xiàng)目在河北實(shí)施。

(五)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建工程。探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的同步推進(jìn)機(jī)制,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織工作,推動(dòng)自主創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作的引導(dǎo),制定年度省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃路線圖,實(shí)施與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)我省企事業(yè)單位每年主導(dǎo)或參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。2018年重點(diǎn)在泛能網(wǎng)協(xié)同控制總體功能及要求、主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極體(AMOLED)、微波組件、光伏光熱、石墨烯、中藥現(xiàn)代化等領(lǐng)域,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

(六)實(shí)施創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)培育工程。研究制定創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)和支持舉措,在10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中篩選一批優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)企業(yè)納入創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃。對(duì)納入計(jì)劃的企業(yè),優(yōu)先支持承擔(dān)省級(jí)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;支持建設(shè)省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵(lì)在全球范圍引進(jìn)高端創(chuàng)新人才,與高等學(xué)校、科研院所建立人才雙向流動(dòng)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目合作機(jī)制;支持企業(yè)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌商標(biāo)和品牌產(chǎn)品。到2020年,培育百家自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵企業(yè)。

(七)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。加快推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、張家口可再生能源示范區(qū)、石家莊高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、石家莊通用航空綜合示范區(qū)、京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、示范基地建設(shè),組織開(kāi)展“回頭看”,推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)落地,打造引領(lǐng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。圍繞雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技新城建設(shè),在保定、廊坊、滄州、衡水等周邊區(qū)域布局建設(shè)一批機(jī)器人、新材料、大數(shù)據(jù)、新型顯示、現(xiàn)代中藥、生物與健康、新能源汽車、先進(jìn)環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造基地,形成與新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套互動(dòng)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的協(xié)同體系。依托優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中區(qū)域,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,推動(dòng)各類創(chuàng)新資源要素聚集,打造一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到30個(gè)以上。

三、政策措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。調(diào)整省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,充實(shí)辦公室人員,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用要提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,建立部門間項(xiàng)目、資金安排計(jì)劃溝通機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組定期發(fā)布年度重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。組建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì),建立省級(jí)專家?guī)欤O(shè)立分行業(yè)指導(dǎo)組,為全省規(guī)劃政策制定和重大項(xiàng)目決策提供咨詢服務(wù)。

(二)深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。加快構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,以系統(tǒng)推進(jìn)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為突破口,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和督導(dǎo)問(wèn)責(zé),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理、高校院所科研評(píng)價(jià)制度、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)、藥品上市許可持有人制度等32項(xiàng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的改革舉措落地實(shí)施,破除阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。深化軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)中電科54所、13所、中船重工718所等駐冀央企深度參與全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。及時(shí)將國(guó)家8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域成功經(jīng)驗(yàn)和改革舉措在我省復(fù)制推廣,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,加快構(gòu)建有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

(三)加大省財(cái)政資金投入力度。在不改變現(xiàn)有專項(xiàng)資金管理渠道的前提下,調(diào)整優(yōu)化省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出方向,集中省級(jí)財(cái)政資金支持10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、示范基地建設(shè)以及央企合作發(fā)展。省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度。省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金每年劃一定比例用于支持開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省中小企業(yè)發(fā)展、軍民融合產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)等專項(xiàng)資金也要重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

(四)培育更多充滿活力的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,三年內(nèi)將政府注資規(guī)模擴(kuò)大到20億元,引入銀行資金、民間資本,力爭(zhēng)總額達(dá)到100億元;改革引導(dǎo)基金托管方式,提高母基金專業(yè)化管理水平,增加對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的直接投資比例。鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持各市及省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)組建創(chuàng)業(yè)投資基金,積極引進(jìn)省外優(yōu)秀投資團(tuán)隊(duì),力爭(zhēng)三年內(nèi)全省工商注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)達(dá)到200家以上。完善河北省創(chuàng)業(yè)投資線上綜合服務(wù)平臺(tái),定期發(fā)布政府支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。加快省工業(yè)技改產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)投基金、科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金等相關(guān)引導(dǎo)基金的實(shí)施運(yùn)作,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持設(shè)立全省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資,發(fā)行債券融資。

(五)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)。優(yōu)先將10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中投資較大項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,優(yōu)先納入省市年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先滿足耕地占補(bǔ)平衡需要。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展,對(duì)10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中的項(xiàng)目用地占補(bǔ)平衡,由項(xiàng)目所在市在市域內(nèi)統(tǒng)籌解決,所在市確無(wú)占補(bǔ)平衡指標(biāo)的,可以跨市進(jìn)行調(diào)劑。健全產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制,分類采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地,對(duì)符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途,在原有建設(shè)用地進(jìn)行廠房加層改造,增加用地容積率的,不再增收土地價(jià)款。對(duì)符合集約用地標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障土地供應(yīng),在確定土地出讓底價(jià)時(shí),按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

    無(wú)相關(guān)信息