重慶市湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)適宜技術(shù)選擇指南（2017版）

日前，北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，《重慶市湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)適宜技術(shù)選擇指南（2017版）》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

重慶市湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)適宜技術(shù)選擇指南

（2017版）

前言

為加強(qiáng)重慶城市湖庫(kù)污染防治，指導(dǎo)污染防治技術(shù)選擇，促進(jìn)湖庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量改善，制定本技術(shù)選擇指南。

本技術(shù)選擇指南在對(duì)重慶市水體現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及水質(zhì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合包括《重慶主城面源污染控制集成技術(shù)指南》、《重慶新建城區(qū)健康水系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)導(dǎo)則》、《水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》等水體污染控制方面的技術(shù)成果，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外水體綜合整治的成功案例編制而成，可作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門、環(huán)保技術(shù)服務(wù)單位和其他相關(guān)單位開(kāi)展湖庫(kù)污染治理技術(shù)選擇與應(yīng)用的參考技術(shù)資料。

本技術(shù)選擇指南由重慶市環(huán)境保護(hù)局組織編制，將結(jié)合湖庫(kù)污染治理技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用情況適時(shí)修訂。

本技術(shù)選擇指南編制單位：重慶大學(xué)。

本技術(shù)選擇指南主要起草人：何強(qiáng)、古勵(lì)、石敬華、孫通、任楊、李莉、李果、李明星、王聰、薛蕊、徐建、姜鑫。

第一章總則

1.1編制目的

為系統(tǒng)整合重慶市湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)適宜技術(shù)，指導(dǎo)重慶地區(qū)城市湖庫(kù)的水環(huán)境治理、水環(huán)境質(zhì)量提升、水生生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等工作，特編制本技術(shù)指南，為重慶地區(qū)的湖庫(kù)湖庫(kù)水環(huán)境治理工作提供支撐。

1.2適用范圍

本指南適用于重慶地區(qū)及西南地區(qū)的城市湖庫(kù)水體。重慶及其西南地區(qū)屬于山地城市，山地城市地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜，地形坡度大，地表徑流流速大，人類生活、活動(dòng)亦沿河/湖分布，面源污染裹挾的污染物負(fù)荷大。同時(shí)山地河湖貫通格局較多，湖泊上游多有小溪溝匯入；西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，市政設(shè)施建設(shè)、管理及維護(hù)不佳，導(dǎo)致入湖點(diǎn)源污染眾多，對(duì)水質(zhì)影響明顯。

1.3基本原則

根據(jù)區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、水體特征、人文社會(huì)環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮湖泊周邊用地布局、污染輸入類型和水體自凈能力，提出適合重慶市湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)適宜技術(shù)體系。

（1）明確目標(biāo)，整體規(guī)劃。綜合分析湖泊水環(huán)境問(wèn)題和水污染特征，合理制定水質(zhì)目標(biāo)，針對(duì)性提出治理任務(wù)，制定可行的總體方案和具體工作計(jì)劃。

（2）因地制宜，綜合治理。結(jié)合湖庫(kù)水質(zhì)特征、污染現(xiàn)狀以及未來(lái)城市規(guī)劃，明確水體功能定位和水質(zhì)目標(biāo)，綜合應(yīng)用點(diǎn)源、面源、內(nèi)源污染控制和生態(tài)修復(fù)與水體水質(zhì)保障等措施，提出治理措施和任務(wù)布局。

（3）協(xié)調(diào)同步，多管齊下。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)多渠道融資，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與各行業(yè)部門的計(jì)劃、規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（4）分類分區(qū)，控制重點(diǎn)。根據(jù)不同水體的特征，綜合考慮區(qū)段內(nèi)點(diǎn)、面源污染、內(nèi)源釋放等水體污染的特點(diǎn)。優(yōu)先考慮污染控制的重點(diǎn)區(qū)域，劃分控制單元，實(shí)行分類分區(qū)控制。

（5）負(fù)荷削減，目標(biāo)控制。在水體環(huán)境容量核算的基礎(chǔ)上，確定水質(zhì)控制關(guān)鍵約束性指標(biāo)和重點(diǎn)控制區(qū)域，進(jìn)行水污染負(fù)荷分配。在湖庫(kù)沿線（含上游來(lái)水）污染減排核算和分配的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)污染治理從目標(biāo)總量控制向基于控制單元水質(zhì)目標(biāo)的總量控制轉(zhuǎn)變。

（6）強(qiáng)化監(jiān)督，公眾參與。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督，建立湖庫(kù)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。鼓勵(lì)公眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督。

1.4工作流程

1.4.1湖庫(kù)水環(huán)境問(wèn)題診斷

水環(huán)境問(wèn)題診斷是湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)?；诤?kù)水質(zhì)和沉積物分析結(jié)果，結(jié)合污染物負(fù)荷來(lái)源解析，診斷湖庫(kù)的水環(huán)境現(xiàn)狀、問(wèn)題和原因，為科學(xué)制定治理方案提供依據(jù)。診斷過(guò)程包括三部分，首先是水質(zhì)現(xiàn)狀分析，即通過(guò)對(duì)常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，明確主要的水質(zhì)超標(biāo)因子和超標(biāo)程度；其次為排放源分析，以湖泊集水范圍內(nèi)（含上游流域）自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及土地利用等資料為基礎(chǔ)，綜合分析污染排放源。最后，以上述分析為基礎(chǔ)，確定主控水質(zhì)指標(biāo)，為污染治理方案的制定奠定基礎(chǔ)。

1.4.2重點(diǎn)單元?jiǎng)澐旨跋鳒p負(fù)荷估算

基于水環(huán)境問(wèn)題診斷結(jié)果，根據(jù)主要污染來(lái)源和負(fù)荷狀況，劃分重點(diǎn)治理單元，并開(kāi)展削減負(fù)荷計(jì)算，治理任務(wù)布局等工作。首先根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)，水文數(shù)據(jù)，計(jì)算湖庫(kù)環(huán)境容量，對(duì)實(shí)際的污染負(fù)荷進(jìn)行核算。其次，對(duì)比水環(huán)境負(fù)荷容量和實(shí)際污染負(fù)荷排放量，明確需要削減的負(fù)荷量，根據(jù)點(diǎn)源、面源及內(nèi)源的污染情況確定重點(diǎn)的負(fù)荷削減對(duì)象。最后，以污染負(fù)荷貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)，對(duì)重點(diǎn)控制單元進(jìn)行負(fù)荷削減量核算。

1.4.3治理措施布局

治理措施布局是湖庫(kù)治理的核心。依據(jù)點(diǎn)源、面源及內(nèi)源的負(fù)荷削量分配結(jié)果，進(jìn)行治理任務(wù)措施的總體布局，并結(jié)合湖庫(kù)的特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)牟贾貌糠炙w自凈能力提升技術(shù)。

1.5術(shù)路線圖

重慶市湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)適宜技術(shù)實(shí)施技術(shù)路線如圖1-1所示。

第二章術(shù)語(yǔ)及定義

2.1生境

指生物的個(gè)體、種群或群落生活地域的環(huán)境，包括必需的生存條件和其他對(duì)生物起作用的生態(tài)因素；湖庫(kù)治理中主要包括影響水體生物生長(zhǎng)的水文、流速、水深、底質(zhì)、護(hù)岸形態(tài)等環(huán)境要素。

2.2地表徑流

指降雨抵達(dá)地面后，除去下滲到土壤成為地下水的部分。地表徑流沿著不同路徑匯入河流、湖泊。

2.3水生植物

指整個(gè)或部分植物體如地下部分長(zhǎng)期生活在水環(huán)境中的植物，可分為沉水植物、浮葉植物、漂浮植物和挺水植物。

2.4挺水植物

是指下部或基部沉于水中，根或地莖扎入泥中生長(zhǎng)，莖、葉挺出水面的水生植物。代表物種有：荷花、蘆葦、香蒲、美人蕉、風(fēng)車草、茭白等。

2.5浮水植物

是指根附著在底泥或其他基質(zhì)上，無(wú)明顯的地上莖或莖細(xì)弱不能直立，葉片漂浮在水面的水生植物。代表物種有：菱角、芡實(shí)、睡蓮、萍逢草、荇菜等。

2.6沉水植物

是指植物體全部位于水層下的營(yíng)固著生活的水生植物。整個(gè)植株沉入水中，莖生于泥中，葉多為狹長(zhǎng)或絲狀，根通常不發(fā)達(dá)或退化。代表物種有：苦草、黑藻、金魚藻、狐尾藻等。

2.7生態(tài)治理

包括任何對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的重建、改良、改進(jìn)、修補(bǔ)、更新、再植過(guò)程，這些過(guò)程應(yīng)符合生態(tài)系統(tǒng)的基本法則或者要求的。

2.8生態(tài)恢復(fù)

是指在遵循自然規(guī)律的前提下，利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，通過(guò)減輕或消除人為干擾壓力，輔以適當(dāng)?shù)娜斯ひ龑?dǎo)措施，協(xié)助退化的、受損的、被破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)到近于它受干擾前的自然狀況，或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展的操作及管理過(guò)程。

第三章水體功能區(qū)劃分與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

3.1山地城市湖庫(kù)特點(diǎn)

重慶市屬山地城市，山地地形和地貌特征顯著，水土流失問(wèn)題突出，洪澇和干旱頻發(fā)，水體污染因素較多。與此同時(shí)，山地城市湖庫(kù)庫(kù)容較小，生態(tài)系統(tǒng)物種單一，水體自凈能力弱。與平原城市相比，山地城市地面坡度起伏大、平均氣溫高、日照少、雨季長(zhǎng)、濕度大、云霧多、霜雪少、蒸發(fā)量和空氣濕度大、風(fēng)速小，受降雨徑流影響大，加之山地城市年降雨徑流對(duì)地表的沖刷作用通常超過(guò)平原城市，導(dǎo)致進(jìn)入山地城市湖、庫(kù)水環(huán)境的污染負(fù)荷量高于平原城市湖庫(kù)。

3.2水環(huán)境功能區(qū)劃分

水環(huán)境功能區(qū)劃是指為確保水資源的可持續(xù)利用，使水環(huán)境得到有效的保護(hù)而確定的功能劃分。

根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃，可將水域主要?jiǎng)澐譃樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)和景觀娛樂(lè)用水區(qū)。

3.3水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

3.3.1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類，見(jiàn)下表3-1。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的擬定一般包括高猛酸鹽指數(shù)、COD、總磷（TP）、總氮（TN），也可以包括常規(guī)指標(biāo)pH、溶解氧（DO）。其基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)下表3-2:

3.3.2湖庫(kù)水質(zhì)目標(biāo)的確認(rèn)

（1）湖庫(kù)的確認(rèn)

山地區(qū)域地形起伏，河流在發(fā)育過(guò)程中，易利用坑塘區(qū)域形成相對(duì)靜滯水面，另一方面，河道的水利設(shè)施建設(shè)，也易形成滯緩區(qū)域。由于湖庫(kù)和河流在水質(zhì)考核指標(biāo)上的不同，因此，如何甄別湖庫(kù)，明確其水質(zhì)指標(biāo)，是湖庫(kù)生態(tài)8

修復(fù)的基礎(chǔ)。通常認(rèn)為，湖庫(kù)有一定的蓄水量、與下游河道不能進(jìn)行水體交換、對(duì)水生魚類有阻斷。同時(shí)，在水質(zhì)指標(biāo)的考核上，還應(yīng)針對(duì)湖庫(kù)特征，增加葉綠素a（chla）、透明度（SD）及藍(lán)綠藻密度等指標(biāo)。

（2）湖庫(kù)水質(zhì)目標(biāo)的確認(rèn)

水環(huán)境功能區(qū)劃明確了對(duì)象水域的水質(zhì)管理目標(biāo)。若對(duì)象水域已有相應(yīng)功能，治理目標(biāo)應(yīng)結(jié)合已有的水質(zhì)管理目標(biāo)；當(dāng)對(duì)象湖庫(kù)功能尚不明確，應(yīng)在征得主管部門的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以景觀娛樂(lè)用水對(duì)待，合理選擇Ⅳ類或Ⅴ類水體作為水環(huán)境治理目標(biāo)。

3.3.3水體營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)

水體營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)，是通過(guò)與湖泊營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)有關(guān)的一系列指標(biāo)及指標(biāo)間的相互關(guān)系，對(duì)湖泊的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)作出準(zhǔn)確的判斷。目前我國(guó)湖泊營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)的基本方法主要有綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)（TLI）、卡爾森營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)（TSI）、營(yíng)養(yǎng)度指數(shù)法和評(píng)分法，其中綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)法（TLI）應(yīng)用最為普遍。

（1）富營(yíng)養(yǎng)化狀況評(píng)價(jià)方法