以案說(shuō)法 | 山澗水質(zhì)發(fā)白 怎么回事？這家企業(yè)被罰36萬(wàn)！

水處理網(wǎng)訊:污水未經(jīng)處理直接外排將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害。某礦山工程有限公司富陽(yáng)分公司將未經(jīng)沉淀處理的廢水直接打入山澗，導(dǎo)致閬塢水質(zhì)發(fā)白。本期以案說(shuō)法欄目將聚焦這一案例，為大家進(jìn)行深入分析。

案情回顧

2020年12月9日，杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局接到舉報(bào)，稱淥渚鎮(zhèn)閬塢溪水質(zhì)發(fā)白。執(zhí)法人員立即對(duì)該流域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)某礦山工程有限公司富陽(yáng)分公司利用水泵將廢水收集池中未經(jīng)沉淀處理的廢水直接打入山澗外排，導(dǎo)致閬塢水質(zhì)發(fā)白。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，某礦山工程有限公司富陽(yáng)分公司于2020年3月1日承接淥渚區(qū)塊隧道施工項(xiàng)目。2020年12月9日，在執(zhí)法人員檢查時(shí)，施工的隧道已掘進(jìn)到939米處。隧道中每隔200米建有一個(gè)廢水收集池，共建有5個(gè)收集池，對(duì)施工廢水進(jìn)行收集；隧道外共建設(shè)了3個(gè)總?cè)萘繛?00立方米的簡(jiǎn)易沉淀池，對(duì)廢水進(jìn)行沉淀處理。

按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求，施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)當(dāng)收集，并設(shè)置隔油池和沉淀池，沉淀處理后上清液予以回用；一級(jí)沉淀池內(nèi)添加聚凝劑，經(jīng)三級(jí)沉淀處理達(dá)標(biāo)后，方可排放。

但隨著隧道深度的增加，滲水量不斷增大，總?cè)萘繛?00立方米的簡(jiǎn)易沉淀池已不能滿足實(shí)際沉淀需求。2020年11月15日，該隧道項(xiàng)目總指揮于某、副總指揮王某與技術(shù)負(fù)責(zé)人楊某等三人商量后，決定在隧道內(nèi)的第5個(gè)收集池內(nèi)增設(shè)一個(gè)3KW的水泵，將來(lái)不及處理的廢水直接打入山澗外排。2020年12月9日，操作人員利用這臺(tái)水泵抽水約40分鐘，約43立方米未經(jīng)處理的廢水直接排入山澗，導(dǎo)致閬塢水質(zhì)發(fā)白。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)外排污水進(jìn)行采樣送檢，化學(xué)需氧量、懸浮物、色度均超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算，從11月17日至12月9日，該公司共排放未經(jīng)處理的廢水約460立方米。

這樣做違反了哪些規(guī)定？

會(huì)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行什么處理？

處理結(jié)果

某礦山工程有限公司富陽(yáng)分公司將部分未經(jīng)處理的廢水直接外排的行為，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，杭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以罰款36萬(wàn)元。因當(dāng)事人以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局按規(guī)定將案件移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在調(diào)查后對(duì)公司相關(guān)責(zé)任人員黃某、王某給予行政拘留五日的行政處罰。同時(shí)，達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，某礦山工程有限公司富陽(yáng)分公司為其損害閬塢水質(zhì)的行為承擔(dān)生態(tài)損害賠償費(fèi)用2.8萬(wàn)元，用于修復(fù)閬塢水質(zhì)。

處理有何依據(jù)？

相應(yīng)法律法規(guī)了解一下

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。

《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

（三）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

典型意義

該案件是富陽(yáng)區(qū)2021年第一起環(huán)境違法行政拘留案件和生態(tài)損害賠償案件。本案中，某礦山工程有限公司富陽(yáng)分公司在現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理能力不足的情況下，未采取措施提升污水處理設(shè)施的處理能力，而是動(dòng)起了歪腦筋，通過(guò)增設(shè)水泵，將來(lái)不及處理的廢水直接打入山澗外排，對(duì)水體造成污染。殊不知，近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度不斷完善，相關(guān)法律法規(guī)不斷修訂，對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度不斷加大。本案中，企業(yè)受到行政處罰，并簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，對(duì)其違法排污造成的環(huán)境損害承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)責(zé)任；相關(guān)責(zé)任人員被行政拘留。

再次提醒各排污企業(yè)，企業(yè)是排污的主體，也是治污的第一責(zé)任人，遵守環(huán)保法律法規(guī)是企業(yè)生存的底線，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)！

原標(biāo)題:以案說(shuō)法 | 山澗水質(zhì)發(fā)白，怎么回事？這家企業(yè)被罰36萬(wàn)！