新疆強化危廢監(jiān)管和利用處置

固廢網(wǎng)訊:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)《自治區(qū)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》（以下簡稱《方案》），對“十四五”時期全區(qū)危險廢物治理工作進行安排部署，提出到2022年底，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達99%以上。

這份指導(dǎo)性文件被視為“自治區(qū)危廢十條”，將對推進新疆生態(tài)文明建設(shè)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義。

明確10方面內(nèi)容，到2025年，監(jiān)管能力得到明顯提高

《方案》從總體要求、完善體制機制、強化源頭管控、強化過程監(jiān)管、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化風(fēng)險防控、保障措施等10方面34條內(nèi)容，明確了“十四五”時期全區(qū)危險廢物治理工作的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和各部門責(zé)任分工。

《方案》明確，到2022年底，全區(qū)危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制，危險廢物收集處置能力基本滿足需要。到2025年底，監(jiān)管能力得到明顯提高，危險廢物利用處置能力得到充分保障。

《方案》首次提出了建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處副處長房飛表示，這是個重要信號，今后危險廢物監(jiān)管將分為“安全監(jiān)管”和“環(huán)境監(jiān)管”兩部分，要求各地各部門“建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制”，以實現(xiàn)有效防控危險廢物環(huán)境與安全風(fēng)險目標(biāo)。

《方案》還提出兩條特殊規(guī)定：一是“推進兵地統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同規(guī)劃建設(shè)和共享危險廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置設(shè)施”；二是“危險廢物產(chǎn)生企業(yè)（單位）危險廢物貯存時間超過1年，要及時督促企業(yè)制定危險廢物轉(zhuǎn)移處置計劃，限時安全妥善處置”。房飛介紹，前者是從新疆實際情況出發(fā)，也是落實“兵地融合發(fā)展”的舉措；后者是出于危險廢物安全生產(chǎn)和規(guī)范管理的考慮，為減少安全和環(huán)境隱患，有效防范風(fēng)險。

強化危險廢物源頭管控，提升基層收集處置能力

《方案》提出，完善危險廢物監(jiān)管體制機制，強化危險廢物源頭管控和收集轉(zhuǎn)運貯存等過程監(jiān)管，并結(jié)合新疆實際情況以及生態(tài)環(huán)境部有關(guān)文件要求，提出了具體要求。比如，對落實企業(yè)主體責(zé)任、推動兵地和區(qū)域危險廢物處置設(shè)施共享、解決新疆歷史遺留危險廢物問題、補齊南疆三地州、伊犁河谷危險廢物處置能力短板等具體問題，都做了規(guī)定和要求。

《方案》規(guī)定，到2022年底，基本補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達99%以上。

同時，《方案》鼓勵發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施，建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系。一方面，完善醫(yī)療廢物和危險廢物應(yīng)急處置機制，縣級以上人民政府應(yīng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，強化醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生防疫和污染防治監(jiān)管。另一方面，保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力，統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設(shè)施等資源，建立醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。今年年底前各地應(yīng)至少明確1座滿足應(yīng)急處置需要的醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施。