東營市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案

大氣網(wǎng)訊:日前，山東東營發(fā)布《東營市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案》。全文如下：

東營市２０２１－２０２２年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅行動實施方案

為切實加強我市２０２１－２０２２年秋冬季(２０２１年１０月－２０２２年３月)大氣污染防治工作,最大限度地降低重污染天氣發(fā)生頻率和持續(xù)時間,持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量,完成年度目標任務,為我市“十四五”深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)開好局、起好步,制定本實施方案.

一、主要目標

貫徹落實生態(tài)環(huán)境部«重點區(qū)域２０２１－２０２２年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案»等文件中的各項工作任務,突出精準治污、科學治污、依法治污,以優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu)為重點,落實減污降碳總要求,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),積極應對重污染天氣,確保２０２１年１０月－２０２２年３月,全市細顆粒物(PM２．５)平均濃度控制在５４．８微克/立方米以內(nèi),重度及以上污染天數(shù)控制在７天以內(nèi).各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)２０２１－２０２２年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標詳見附件１.

二、重點任務

(一)嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能

１．嚴控“兩高”項目發(fā)展.按照«關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見»等文件要求,以石化、化工、建材、有色、煤電等行業(yè)為重點,進一步梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,實行清單管理、分類處置和動態(tài)監(jiān)控.嚴格執(zhí)行能耗“雙控”、產(chǎn)能置換、煤炭減量替代等要求,不符合要求的堅決整改.(牽頭單位:市發(fā)展改革委;參加單位:各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會,省黃河三角洲農(nóng)高示范區(qū)管委會.以下任務措施均需各級政府落實,不再一一列出)落實污染物區(qū)域削減,嚴厲打擊“兩高”企業(yè)未批先建、無證排污和不按證排污等各類違法行為,及時曝光違反排污許可制度的典型案例.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

２．淘汰整合煉油產(chǎn)能.２０２１年１２月底前,關停退出參與裕龍島煉化一體化項目(一期)整合的山東富宇化工有限公司煉油產(chǎn)能２２０萬噸/年.(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局)

(二)嚴控煤炭消費總量

３．著力壓減煤炭消費總量.２０２１年１２月底前,完成省下達我市的煤炭壓減任務.新建耗煤項目全部實行煤炭消費減量替代,落實煤炭替代源及削減量,滿足煤炭消費總量壓減要求.(牽頭單位:市發(fā)展改革委)

推進燃煤機組淘汰整治.２０２１年１２月底前,淘汰關停東營恒豐熱電有限公司等企業(yè)的燃煤機組６臺共計１１．７萬千瓦.(牽頭單位:市發(fā)展改革委)

４．積極實施散煤治理.在保證溫暖過冬的前提下,按照“以氣—３—定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原則,集中資源以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元成片推進清潔取暖.完成１．０８萬戶農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設任務,其中,氣代煤０．５６０８萬戶,電代煤０．０７１５萬戶,集中供熱替代０．４４７７萬戶.(牽頭單位:市住房城建管理局)

依法將整體完成清潔取暖改造且穩(wěn)定運行三年以上的村鎮(zhèn)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),制定實施相關配套政策措施.(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會)加強監(jiān)督檢查,打擊違法銷售散煤行為,防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復燒.(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)督管理局)對暫未實施清潔取暖的地區(qū),建立詳細清單(具體落實到縣、鄉(xiāng)、村及戶)并不斷完善,采用符合國家或地方標準要求的煤炭產(chǎn)品.(牽頭單位:市住房城建管理局,各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會)

(三)強化工業(yè)污染治理

５．全面淘汰小噸位燃煤鍋爐.各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)對已淘汰的３５蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐按照要求完成驗收工作,并加大現(xiàn)場檢查,確保真淘汰.同時,對保留的燃煤鍋爐要逐一建立清單臺賬.

廣饒縣、利津縣要在確保群眾溫暖過冬的前提下,按照計劃推進２臺純民生供暖鍋爐的拆除工作.２０２１年１２月底前,全面取締燃煤熱風爐,以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業(yè)余熱或電能,鼓勵鑄造行業(yè)沖天爐(１０噸/小時及以下)改為電爐,推進巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

６．實施治理設施升級改造.２０２１年１１月底前,以燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、煤氣鍋爐和工業(yè)爐窯等為重點,全面開展排查抽測,確保污染物穩(wěn)定達標排放.采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的,要完成一次檢修,防止造成脫硫系統(tǒng)堵塞,確保脫硫設施穩(wěn)定運行.燃氣鍋爐原則上不得設置煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關閥,確有必要的,應設置電動閥、氣動閥等方式加強監(jiān)管.生物質(zhì)鍋爐應采用專用鍋爐,配套旋風＋布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,污染物穩(wěn)定達標排放.加強工業(yè)涉氣污染源無組織源治理,東營嘉信機械有限公司等２９家機械鑄造、工業(yè)涂裝、建材行業(yè)內(nèi)的企業(yè)完成無組織廢氣排放治理.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

７．深化揮發(fā)性有機物綜合治理.加大整改力度,確保按序時完成生態(tài)環(huán)境部對我市駐點幫扶期間發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,并舉一反三,開展自查,仔細分析查找薄弱環(huán)節(jié),避免問題再次發(fā)生.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

加強生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)VOCs重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對生產(chǎn)企業(yè)２批次涂料 VOCs含量限值開展抽測.(牽頭單位:市市場監(jiān)管局)２０２１年１２月底前,勝利油田高原石油裝備有限責任公司、東營威瑪石油鉆具有限公司、東營東達機械制造有限公司等３家工業(yè)涂裝企業(yè)完成低 VOCs含量涂料替代.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

按照«關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知»有關要求,以石化、有機化工、制藥、農(nóng)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運、加油站等行業(yè)為重點,針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等關鍵環(huán)節(jié),對照大氣污染防治法、排污許可證、相關排放標準和產(chǎn)品VOCs含量限值標準等,完成一輪專項執(zhí)法檢查、抽測,建立臺賬,對排污許可重點管理企業(yè)全覆蓋.

２０２１年１２月底前,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,指導企業(yè)統(tǒng)籌環(huán)保和安全生產(chǎn)要求,制定整改方案,明確具體措施、完成時限和責任人,并按照治理要求加快整治,提高 VOCs治理工作的針對性和有效性,做到“夏病冬治”.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)加快推進重點行業(yè)VOCs治理項目建設,２０２１年１２月底前,東營齊潤化工有限公司等８家石化企業(yè)、山東東昌精細化工有限公司等１２家化工企業(yè)、勝利油田大明新型建筑防水材料有限責任公司等８家工業(yè)涂裝企業(yè)、山東萬通石油化工集團有限公司完成VOCs無組織排放治理;勝利油田石化總廠等１３家石化企業(yè)、東營勝利中亞化工有限公司等１７家化工企業(yè)、勝利油田勝機石油裝備有限公司等５家工業(yè)涂裝企業(yè)完成治污設施升級改造;山東?？苹ぜ瘓F有限公司、東辰控股集團有限公司石化分公司等企業(yè)完成２０個儲罐浮盤邊緣密封改造、１６個儲罐浮盤附件改造,１２３個儲罐廢氣回收治理.對東營聯(lián)合石化有限責任公司等３４家企業(yè)LDAR工作開展情況進行抽測和檢查.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(四)強化移動源污染管控

８．完成老舊車淘汰工作.全面完成省下達的３９１２輛國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務,并持續(xù)摸排核查,確保動態(tài)清零.(牽頭單位:市交通運輸局)已經(jīng)淘汰的柴油貨車,要嚴格按照要求進行集中拆解,確保真淘汰.(牽頭單位:市商務局)加大檢查力度,嚴禁已淘汰車輛在城市周邊、農(nóng)村等地區(qū)非法營運.(牽頭單位:市交通運輸局)同時,嚴禁已淘汰車輛進入工礦企業(yè)內(nèi)部使用.(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會)

新增或更新的公交車(或出租車、網(wǎng)約車)中,新能源(或清潔能源)車輛占比達到１００％.(牽頭單位:市交通運輸局)

９．加強在用車執(zhí)法監(jiān)管.２０２１年１２月底前,針對國六排放標準重型燃氣車,通過路檢路查、入戶檢查等方式,檢查核實環(huán)保信息公開、污染控制裝置和排放等情況,重點核實三元催化器和后氧傳感器是否異常,嚴厲查處制售假冒偽劣三元催化器及回收、私拆三元催化器行為,對查出異常的車輛,要倒查排放檢驗機構(gòu)年檢情況.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局)持續(xù)開展排放檢驗機構(gòu)檢查,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋.對山東華星石油化工集團有限公司等５家企業(yè)安裝完善門禁系統(tǒng),對進出車輛使用情況進行監(jiān)控.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

１０．嚴格非道路移動機械管控.按照«東營市非道路移動機械污染集中整治工作方案»要求,推進非道路移動機械的環(huán)保標識登記等工作,開展執(zhí)法檢查,嚴查場內(nèi)作業(yè)機械、車輛尾氣排放超標和冒黑煙等問題,實現(xiàn)重點場所全覆蓋,嚴禁政府工程使用達不到規(guī)定排放標準的非道路移動機械入場作業(yè),嚴禁高排放非道路移動機械在劃定的禁止區(qū)域內(nèi)作業(yè).(牽頭單位:市揚塵污染防治工—７—作專組,參加單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城建管理局、市水務局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局等部門)

１１．加強油品質(zhì)量監(jiān)管.堅決打擊不符合質(zhì)量標準油品,常態(tài)化對柴油生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,全面清理整頓無證無照經(jīng)營的黑加油站點(含流動加油車),打擊非法自備油罐;加大車輛油箱實際使用柴油抽測力度,對發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量標準油品問題線索進行追溯,嚴厲追究相關生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任.加強流通領域易出現(xiàn)問題的重點區(qū)域車用油品、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽查,市縣兩級抽檢車用汽柴油４００批次以上,抽檢車用尿素５０批次以上.(牽頭單位:市成品油規(guī)范管理工作專組)對船用燃油硫含量進行檢測,抽查船舶燃油５０次左右.(牽頭單位:東營海事局)

(五)推進大宗貨物清潔運輸

１２．加快推進年貨運量１５０萬噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)基本實現(xiàn)鐵路專用線或管道連接,其他企業(yè)發(fā)展“鐵路＋新能源接駁或封閉式皮帶管廊或管道”的運輸模式.以港口和火電、石化、化工、有色、建材(含砂石骨料)等行業(yè)和工業(yè)園區(qū)為重點,開展大宗貨物運輸摸底調(diào)查,逐一核實鐵路、水路、管道等清潔運輸情況,２０２１年１２月底前完成港口和重點行業(yè)大宗貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“一企一策”方案.(牽頭單位:市交通運輸局、市發(fā)展改革委,各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會)

(六)強化面源污染防治

１３．強化揚塵管控.秋冬季期間,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)降塵量不高于７噸/月平方公里.

加強施工揚塵精細化管控.綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管等手段,督促建筑施工、道路交通、水利等工程參建各方落實主體責任和揚塵防治措施,確保城市建成區(qū)內(nèi)建筑施工工地全面落實“六項措施”要求,道路、水利等線性工程實行分段施工.(牽頭單位:市住房城建管理局、市交通運輸局、市水務局)

強化道路揚塵整治.推進吸塵式機械化濕式清掃作業(yè),加大城市外環(huán)路、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度.２０２１年１２月底前,城市主、次干道路機械化清掃率達到１００％.(牽頭單位:市住房城建管理局、市交通運輸局)

強化裸露土地揚塵管控.對城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設裸地(牽頭單位:市住房城建管理局、市自然資源和規(guī)劃局),以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會)進行排查建檔,采取綠化、硬化以及噴灑抑塵劑等措施及時整治揚塵.

加強鐵路沿線防塵網(wǎng)排查整治,不符合要求的及時更換,廢棄的及時回收.(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會)強化港口露天堆場揚塵綜合整治.２０２１年１２月底前,２家港口干散貨碼頭物料堆放場所建設圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設施,物料輸送裝置建設吸塵、噴淋等防塵設施,加強干散貨碼頭揚—９—塵治理;建設視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控干散貨碼頭裝卸作業(yè)和堆存場地,并與屬地生態(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門聯(lián)網(wǎng).(牽頭單位:市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局)

１４．強化秸稈禁燒管控.認真梳理秋冬季秸稈禁燒的重點區(qū)域和部位,開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查,重點緊盯極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和播種前４個時段,秸稈焚燒火點數(shù)同比下降２０％.強化第一火點責任,始終保持禁燒高壓態(tài)勢,努力做到全覆蓋、無死角、零火點.重污染天氣應急響應期間,嚴控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等行為.因地制宜開展秋收秸稈“五化利用”,繼續(xù)提升秸稈綜合利用,２０２１年１２月底前,全市秸稈綜合利用率達到９５％以上.(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

１５．強化煙花爆竹管控.按照«東營市煙花爆竹燃放管理暫行辦法»要求,從生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),加大煙花爆竹禁限放管理力度,嚴禁在禁放區(qū)域和時間段燃放煙花爆竹.重污染天氣應急響應期間,全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹.(牽頭單位:市公安局)

(七)強化重污染天氣應對

１６．實施差異化管控措施.嚴格對照«重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施»及其補充說明的相關要求,全面落實績效分級及差異化管控措施,鼓勵先進,鞭策后進.對于單獨發(fā)放排污許可證的企業(yè),須作為獨立企業(yè)制定應急減排措施,不得將多個獨立排污許可證企業(yè)生產(chǎn)工序合并共同制定應急減排措施.應急減排措施應按生產(chǎn)線計,不得以降低生產(chǎn)負荷、縮短生產(chǎn)時長等難以核查的方式制定應急減排措施.各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)在績效分級過程中,應加強中控數(shù)據(jù)記錄的管理,重點行業(yè)關鍵數(shù)據(jù)均應納入中控數(shù)據(jù)記錄.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

１７．編制應急減排措施清單.各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)的應急減排措施清單,梳理保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等保障類企業(yè)名單,細化除小微涉氣企業(yè)外的非保障類企業(yè)管控措施;組織應急減排清單內(nèi)工業(yè)企業(yè),制定完成“一廠一策”應急減排方案并在廠區(qū)顯要位置公示,應急減排措施應細化落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設施,確?？刹僮?、可監(jiān)測、可核查.做到保障類企業(yè)名單真實有效,非保障類企業(yè)管控措施可落地,實現(xiàn)減排清單涉氣企業(yè)全覆蓋.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

１８．嚴格落實應急減排措施.加強空氣質(zhì)量預測預報工作,一旦預測有不利氣象條件,提前２４小時以上發(fā)布預警信息,啟動應急響應,充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)同減排作用,共同應對重污染天氣.切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度,啟動應急時開展多種形式的專項執(zhí)法檢查,確保減排措施落地有效;加強減排企業(yè)用電量監(jiān)控,對用電量不降反升的及時開展調(diào)查,對不按規(guī)定落實減排措施的,依法依規(guī)嚴厲查處.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(八)加強能力建設

１９．開展源排放清單編制更新工作.２０２１年１２月底前,完成全市２０２０年大氣污染源排放清單的動態(tài)更新,為我市進一步做好大氣污染防治工作、持續(xù)改善空氣質(zhì)量提供基礎數(shù)據(jù)支撐.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

２０．加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控.完成重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)升級,將火電、水泥等重點行業(yè)治理設施運行情況、用電情況等關鍵工況參數(shù)接入國家污染源自動監(jiān)控平臺.對自動監(jiān)測設備運行情況開展檢查,嚴肅查處不正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法問題.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

２１．加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設.按照«“十四五”全國細顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡能力建設方案»要求,加強秋冬季顆粒物組分監(jiān)測和VOCs監(jiān)測,顆粒物組分監(jiān)測結(jié)果要及時報送中國環(huán)境監(jiān)測總站.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

２２．提升移動源監(jiān)測監(jiān)管能力.建立以機動車排放為重點,涵蓋非道路移動機械等的移動源監(jiān)測體系,２０２１年１２月底前,在劃定的排放控制區(qū)內(nèi)開展非道路移動機械排放檢測,完成交通空氣質(zhì)量監(jiān)測站點規(guī)劃,推進交通空氣質(zhì)量和流量監(jiān)測.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

２３．加強對企業(yè)自行監(jiān)測的監(jiān)督管理.鼓勵企業(yè)安裝治理設施工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等,提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量.聯(lián)合有關部門對第三方檢測機構(gòu)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查,２０２２年３月底前,公開一批監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構(gòu)和人員名單.２０２１年１２月底前,齊成(山東)石化集團有限公司等８家石化企業(yè)、西安中車永電捷力風能有限公司山東分公司１家工業(yè)涂裝企業(yè)主要排污口安裝非甲烷總烴自動監(jiān)控設施共９套.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

(九)加大執(zhí)法監(jiān)督力度

２４．加大秋冬季期間執(zhí)法監(jiān)管.各級生態(tài)環(huán)境部門要圍繞秋冬季大氣污染攻堅主要任務,制定執(zhí)法檢查方案,精準有效開展多種形式的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促有關企業(yè)進行整改,嚴格要求,確保整改到位,并舉一反三實施強化監(jiān)管.對違法情節(jié)及后果嚴重、屢查屢犯的,要依法嚴厲查處,典型案例公開曝光.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

加大重點環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法力度.定期對企業(yè)大氣污染治理設施安裝運行情況、廢氣旁路管理情況、排污口設置情況、泄漏檢測與修復、運行記錄臺賬等開展排查,加強執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)動.重點查處通過旁路、廢棄煙道等偷排直排,未安裝治污設施,不正常運行治污設施,超標排放,排污口與排污許可證不一致,未按規(guī)定設置采樣平臺、采樣口,未建立環(huán)境管理臺賬、臺賬弄虛作假、臺賬記錄不規(guī)范等行為.(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)

２５．加強聯(lián)合執(zhí)法檢查.在油品質(zhì)量、煤炭質(zhì)量、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法,建立信息共享機制,形成執(zhí)法合力.加強重污染天氣應急響應期間執(zhí)法監(jiān)督力度,加密應急響應期間執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)、單位落實重污染應急減排責任.(牽頭單位:市直各相關部門)

三、工作要求

(一)嚴格責任落實.各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)務必要高度重視秋冬季大氣污染防治工作,結(jié)合實際進一步細化工作方案,將任務逐項分解到責任部門,明確時間表和責任人,切實抓好各項措施的落實,特別要做好重污染天氣應急響應工作,對本轄區(qū)應急響應落實情況進行全面檢查,嚴厲打擊減排措施落實不力等行為.市直各有關部門、單位務必要落實本領域秋冬季大氣污染治理主體責任,制定本行業(yè)攻堅方案,并明確牽頭科室、完成時間和責任人,要加強執(zhí)法監(jiān)督,集中力量開展秋冬季期間大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,推動措施落實到位.

(二)強化監(jiān)督考核.生態(tài)環(huán)境部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,對空氣質(zhì)量改善幅度達不到序時進度或重點任務進展緩慢的及時下發(fā)預警函,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間督促整改.對秋冬季措施任務推進緩慢、重污染天氣應急減排措施落實不力或連續(xù)出現(xiàn)用電量不降反升的縣區(qū)、開發(fā)區(qū),由市政府約談相應縣區(qū),情節(jié)嚴重的將嚴肅問責相關責任人.

(三)加強調(diào)度推進.市政府將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動主要任務納入當?shù)囟讲槎睫k重要內(nèi)容,建立重點任務完成情況定期調(diào)度機制.２０２１年１１月２０日前,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要將散煤治理確村確戶清單、鍋爐清單、高污染燃料禁燃區(qū)劃定情況等報市生態(tài)環(huán)境局.

各縣區(qū)、開發(fā)區(qū),市直各有關部門、單位要指定專人負責,定期調(diào)度匯總本單位工作進展,并自２０２１年１２月份起,每月３日前報送上月工作進展情況(見附件２),２０２２年４月８日前,報送秋冬季攻堅總結(jié).方案中涉及工作專組的,專組撤銷后由各相關部門依據(jù)各自職責落實工作任務,并分頭報送工作開展情況.各單位具體聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式請于１１月２０日前報市生態(tài)環(huán)境局.(電話:８３１８０４６,郵箱:shbjdqk＠dy．shandong．cn)

本方案未涉及的其他大氣污染防治工作任務,按照«生態(tài)環(huán)境部重點區(qū)域２０２１—２０２２年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案»«東營市生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計劃實施方案»等相關規(guī)定和工作部署落實.國家、省有最新要求的,按照上級要求執(zhí)行.