1億 云南文山城區(qū)餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

固廢網(wǎng)訊:固廢網(wǎng)獲悉，18日，云南省公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布了文山城區(qū)餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告，公告顯示預(yù)算金額1億元，詳情如下：

文山城區(qū)餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：文山城區(qū)餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://wsggzy.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2021年12月8日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：

項(xiàng)目名稱：文山城區(qū)餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：10000萬元（含土地）

最高限價(jià)：/

采購需求：

1.建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：建設(shè)期包括餐廚垃圾處理廠1座，包括廠房、餐廚垃圾滲濾液處理設(shè)施、消防水池、門衛(wèi)、圍墻、道路及相關(guān)項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施等，餐飲垃圾處理處置能力一期不小于100噸/天；二期餐廚垃圾處置能力不小于200噸/天；

2.項(xiàng)目建設(shè)及工藝處理要求

本項(xiàng)目要求采用“厭氧消化處理技術(shù)”工藝路線，對餐廚垃圾進(jìn)行無害化、減量化、資源化綜合利用。

主體工藝：應(yīng)技術(shù)成熟、設(shè)備可靠；應(yīng)做到資源化程度高、二次污染及能耗??；應(yīng)符合無害化處理的要求。

生產(chǎn)線工藝流程：應(yīng)滿足餐廚垃圾資源化、無害化處理的需要，做到工藝完善、流程合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)，各中間環(huán)節(jié)和單體設(shè)備可靠。

采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；各項(xiàng)污染物要全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，符合住建部《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ184-2012）要求。

3.項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資約10000萬元，包括建設(shè)經(jīng)費(fèi)及土地費(fèi)等，資金由項(xiàng)目社會(huì)投資方自籌解決，授予特許經(jīng)營者根據(jù)本項(xiàng)目要求，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營范圍內(nèi)的餐廚垃圾處理的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、管理，招標(biāo)人不給予任何補(bǔ)貼。市場化運(yùn)作后，特許經(jīng)營者運(yùn)作方式根據(jù)文山市政府規(guī)定的運(yùn)作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容

（1）在行政許可條件及規(guī)定時(shí)間和線路下，政府可授權(quán)項(xiàng)目公司或招標(biāo)第三方收運(yùn)公司對文山市區(qū)域范圍內(nèi)餐廚垃圾的收集及運(yùn)輸權(quán)；

（2）在行政許可的規(guī)定空間區(qū)域范圍內(nèi)的垃圾處置權(quán)；

（3）通過專項(xiàng)技術(shù)手段只針對餐廚垃圾稍加輔材即可制造出的新產(chǎn)品的生產(chǎn)權(quán)；

（4）餐廚垃圾處理產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的排放權(quán)；

5.項(xiàng)目用地

項(xiàng)目擬建所需土地面積約40畝。授予特許經(jīng)營者以出讓的方式（按照工業(yè)掛牌價(jià)）取得土地使用權(quán)，并且承擔(dān)取得出讓土地的相關(guān)費(fèi)用，土地使用稅按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

服務(wù)范圍：文山市行政區(qū)域。

經(jīng)營模式及期限：本項(xiàng)目由特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、管理，特許經(jīng)營期為25年（其中：建設(shè)期1年，運(yùn)營期24年），期限屆滿后餐廚垃圾處理涉及到相關(guān)資產(chǎn)歸特許經(jīng)營者所有。特許經(jīng)營者在取得出讓土地和建設(shè)期間，特許經(jīng)營者應(yīng)于2022年1月1日起應(yīng)急處置文山市城區(qū)餐廚垃圾，處置方式要符合國家有關(guān)餐廚垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

（1）鼓勵(lì)節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能清單中產(chǎn)品。

（2）鼓勵(lì)環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。

（3）扶持中小企業(yè)政策：評審時(shí)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價(jià)格折扣。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

3.本項(xiàng)目特定要求

（1）提供有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需滿足本項(xiàng)目的要求。

（2）按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)、《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)相關(guān)要求，供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）查詢的信用記錄為準(zhǔn)，提供完整網(wǎng)頁截圖），查詢供應(yīng)商、法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（以在中國政府采購網(wǎng)（.cn）查詢的信用記錄為準(zhǔn)，提供完整網(wǎng)頁截圖）。(被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)但期限屆滿的除外)，參與本項(xiàng)目的投標(biāo)單位信用查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目采購公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖。

（3）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，出現(xiàn)上述情形時(shí)，相關(guān)投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：2021年11月18日至2021年11月24日（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2、地點(diǎn)：文山州公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址https://wsggzy.cn/）

3、方式：網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它資料（電子技術(shù)標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（https://wsggzy.cn/）完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件（含電子技術(shù)標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）（注冊辦理證書流程見文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（https://wsggzy.cn/）服務(wù)指南或電話咨詢(0876-2152881）

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

開標(biāo)時(shí)間：2021年12月8日09時(shí)00分；

開標(biāo)地點(diǎn)：文山市公共資源交易中心（文山市華龍西路2號）；

遠(yuǎn)程解密時(shí)間：2021年12月8日09時(shí)00分；

2、網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為https://wsggzy.cn/zfcg-tb，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成招標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為未按要求提交?/p>

3、該項(xiàng)目采用網(wǎng)上開標(biāo)方式，投標(biāo)人采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密方式參與投標(biāo)。采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密的，投標(biāo)人應(yīng)熟練掌握網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密操作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)下達(dá)遠(yuǎn)程解密命令三次，每次5分鐘。）成功完成網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密，如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能成功完成網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密的，則視為撤銷其投標(biāo)文件,后果自負(fù)。若未在簽名確認(rèn)時(shí)間內(nèi)完成簽名確認(rèn)的，則視為對本次開標(biāo)無異議。操作指南可在公告“附件2”下載，也可在文山州公共資源交易平臺(tái)“通知公告”欄目內(nèi)下載。若因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法按時(shí)解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

本次采購項(xiàng)目公告在文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、云南省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布，請各投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前隨時(shí)查看，以獲取最新信息。我公司對其他網(wǎng)站或者媒體轉(zhuǎn)載的采購公告及其內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

六、其他補(bǔ)充事宜

投標(biāo)保證金金額：￥800000.00元（大寫：人民幣捌拾萬元整）

交納形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、保證保險(xiǎn)，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，以文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)確認(rèn)到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

到賬截止時(shí)間：2021年12月8日09點(diǎn)00分前(未按時(shí)到賬的保證金視為未提交)

戶名：文山市公共資源交易中心

開戶銀行：文山民豐村鎮(zhèn)銀行臥龍支行

銀行帳號：118040100100016873000391

聯(lián)系電話：民豐銀行:0876—8882062；市交易中心：0876—3037966

保證金繳納與退還注意事項(xiàng)

1、投標(biāo)人按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出。

2、投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在轉(zhuǎn)賬憑證注明投標(biāo)項(xiàng)目、所投標(biāo)段名稱，并注明聯(lián)系人電話，以便核查，繳納和退還保證金的單位名稱，應(yīng)與投標(biāo)單位的名稱一致。

3、保證金交納形式：

（一）銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)（交易）保證金應(yīng)以投標(biāo)人自身的名義提交，并且必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，不得以分支機(jī)構(gòu)其他名義提交（按照規(guī)定，投標(biāo)人可以為自然人的項(xiàng)目除外）。

注：具體操作步驟請到文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)

（https://wsggzy.cn/）下載保證金操作手冊

（二）銀行保函：保函申請人必須是投標(biāo)人，受益人必須是投標(biāo)人，保證人必須是投標(biāo)人基本賬號的開戶銀行；銀行保函必須正確填寫受益人和申請人的全稱，并與招標(biāo)文件規(guī)定的名稱相一致，以免造成投標(biāo)無效。

注：具體操作步驟請到文山州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（https://wsggzy.cn/）下載電子保函操作手冊

（三）保證保險(xiǎn)：1.當(dāng)投標(biāo)人未能按照招投標(biāo)文件要求履行投標(biāo)義務(wù)而導(dǎo)致招標(biāo)人受到損失時(shí)，由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同對招標(biāo)人的損失承擔(dān)代償責(zé)任。2.投標(biāo)人在支付投標(biāo)保證金保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須使用基本賬號資金支付購買，未從基本賬戶轉(zhuǎn)出支付保費(fèi)造成經(jīng)濟(jì)糾紛的應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。3.在投標(biāo)保證保險(xiǎn)中，投標(biāo)人為投保人，招標(biāo)人為被保險(xiǎn)人。

注：采用保證保險(xiǎn)的登錄云南省建設(shè)工程保險(xiǎn)信息化平臺(tái)官網(wǎng)（）,按照網(wǎng)頁提示要求完成投保操作。

4、投標(biāo)人將繳納保證金的銀行回執(zhí)復(fù)印件附在投標(biāo)文件內(nèi)，保證金繳納時(shí)間以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

5、未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后3個(gè)工作日（節(jié)假日順延）由交易中心核驗(yàn)通過后銀行自動(dòng)退還。

6、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同并送交至交易中心核驗(yàn)后3個(gè)工作日（節(jié)假日順延）由交易中心核驗(yàn)通過后銀行自動(dòng)退還。

7、因工商注冊名稱變更造成退款單位與交款單位名稱不一致的，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)提供由市場管理部門出具的名稱變更證明書及變更后企業(yè)的退還申請，經(jīng)交易中心審核后，按程序辦理退款。

8、以貨幣方式提交的投標(biāo)保證金，退還本金和托管銀行同期活期存款利息，法律政策另有規(guī)定的除外。

9、有下列情形之一的，保證金不予退還：

（1）投標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中存在違法行為的；

（2）在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的；

（3）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項(xiàng)目或無不正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者拒不繳納履約保證金的；

（4）法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.招標(biāo) 人：文山市城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法局

地址：文山市西正街88號

聯(lián)系 人：蘇先生

聯(lián)系電話：13887625090

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：云南潤欣工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地址：文山市盤龍?bào)w育館南門15號

聯(lián)系 人：0876-3038990

電話：楊先生

文山市城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法局

2021年11月17日