《河南省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）培育和管理辦法》

大氣網(wǎng)訊:河南省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《河南省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）培育和管理辦法》，詳情如下：

河南省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）培育和管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)）以及《國(guó)家發(fā)展改革委 科技部關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕689號(hào)）精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的支撐引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建我省綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提升高校院所綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，為培育國(guó)家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)做好儲(chǔ)備，制定本辦法。

第二條 綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的培育主體為：從事降低消耗、減少污染、改善生態(tài)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù)（包括節(jié)能降碳、污染防治、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)）研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的企業(yè)、高等院校、科研院所。

第三條 綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）根據(jù)依托單位分為兩類：依托企業(yè)培育建設(shè)的為綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，依托高等院校、科研院所培育建設(shè)的為綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地。

第四條 綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）培育管理工作應(yīng)堅(jiān)持自愿申報(bào)、公平公正、動(dòng)態(tài)管理的原則，充分發(fā)揮示范企業(yè)（基地）典型示范帶動(dòng)作用。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳共同組織綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的培育和管理工作。省科技廳具體負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的培育、管理和服務(wù)工作。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）、“三起來(lái)”示范縣科技管理部門(mén)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的申報(bào)推薦工作，組織和督導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）建設(shè)。

第六條 成立綠色技術(shù)創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)。負(fù)責(zé)研究探索綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，為政府部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù)和建設(shè)性意見(jiàn)；負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的評(píng)審、考察、培育和復(fù)核等工作；負(fù)責(zé)對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）科技創(chuàng)新工作的咨詢指導(dǎo)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及人才培養(yǎng)。

第三章 申報(bào)條件

第七條 申報(bào)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在河南省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）企業(yè)符合河南省產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守國(guó)家和河南省資源、能源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境違法行為。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，三年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。企業(yè)信用良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單或嚴(yán)重失信違法“黑名單”。

（三）企業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有一定的知名度和影響力，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。高度重視綠色技術(shù)創(chuàng)新工作，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，制定有綠色技術(shù)創(chuàng)新工作計(jì)劃、目標(biāo)、制度及實(shí)施方案。企業(yè)財(cái)務(wù)、物資、能源等管理體系、規(guī)章制度及相應(yīng)的計(jì)量手段比較完備。

（四）企業(yè)具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。近三年，每年研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%（大中型企業(yè)不低于1.5%）。建有省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

（五）企業(yè)自主研發(fā)或引進(jìn)轉(zhuǎn)化了先進(jìn)綠色技術(shù)、工藝、裝備、材料、產(chǎn)品等，在生產(chǎn)中應(yīng)用后已產(chǎn)生良好的效益；或企業(yè)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)工作效果顯著；或企業(yè)委托第三方污染治理效果顯著。組織實(shí)施了綠色技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目（包括生產(chǎn)性項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目等），有進(jìn)行綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范或成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)。

（六）企業(yè)能耗、水耗、碳排放、污染物排放等節(jié)能減排指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先水平。污染治理設(shè)施和污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備完善，有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和資源利用臺(tái)賬，新擴(kuò)改建項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)保審批、驗(yàn)收手續(xù)完備。

（七）碳達(dá)峰、碳中和工作或污染防治工作成效突出或受到表彰的優(yōu)先考慮；近五年開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗(yàn)收的優(yōu)先考慮；原河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)符合上述條件的優(yōu)先考慮；企業(yè)技術(shù)成果列入省級(jí)及以上節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)目錄的優(yōu)先考慮。

第八條 申報(bào)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在河南省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的高等院校和科研院所。

（二）具備一定規(guī)模的科研實(shí)驗(yàn)條件和工作基礎(chǔ)，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或地方特色，在學(xué)術(shù)水平、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。高校擁有綠色技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科，在綠色技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科優(yōu)勢(shì)明顯。

（三）近三年承擔(dān)過(guò)省級(jí)及以上綠色技術(shù)領(lǐng)域科技項(xiàng)目，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。建有省級(jí)及以上綠色技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，與企業(yè)建立了穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

（四）自主研發(fā)的先進(jìn)綠色技術(shù)、工藝、裝備、材料、產(chǎn)品等，轉(zhuǎn)化應(yīng)用后已產(chǎn)生良好的效益；或開(kāi)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)工作效果顯著。

（五）碳達(dá)峰、碳中和工作或污染防治工作成效突出或受到表彰的優(yōu)先考慮；技術(shù)成果列入省級(jí)及以上節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)目錄的優(yōu)先考慮。

第九條 鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和科研院所聯(lián)合組建綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地），整合創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聯(lián)合建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）必須簽訂有聯(lián)合建設(shè)協(xié)議書(shū)，明確主要依托單位以及各聯(lián)合建設(shè)單位在綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）建設(shè)和運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第四章 申報(bào)與培育

第十條 綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）采取自愿申報(bào)方式。隸屬于省直部門(mén)（單位）的申報(bào)單位通過(guò)省直部門(mén)（單位）推薦上報(bào)；其他申報(bào)單位通過(guò)所在省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）、“三起來(lái)”示范縣科技管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境局推薦上報(bào)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)單位通過(guò)管委會(huì)推薦上報(bào)。省科技廳統(tǒng)一受理。

第十一條 申報(bào)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）河南省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）申報(bào)書(shū)

（二）相關(guān)附件材料

申報(bào)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)應(yīng)提交的附件材料主要包括：

1. 綠色技術(shù)創(chuàng)新工作制度及實(shí)施方案；

2. 綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用工作證明材料：包括近三年承擔(dān)的與綠色技術(shù)相關(guān)的省部級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、成果登記和獎(jiǎng)勵(lì)、授權(quán)專利等證明材料，綠色技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目證明材料，科技創(chuàng)新平臺(tái)證明材料，產(chǎn)學(xué)研合作證明材料，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用相關(guān)證明材料；

3. 上年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，節(jié)能降碳和污染物排放相關(guān)費(fèi)用支出明細(xì)表；

4. 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，節(jié)能降碳、污染物排放主要指標(biāo)和證明材料；

5. 節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)需提供開(kāi)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)工作的相關(guān)證明材料；

6. 企業(yè)委托第三方污染治理相關(guān)證明材料。

申報(bào)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地應(yīng)提交的附件材料主要包括：

1. 綠色技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)、人才培養(yǎng)相關(guān)證明材料；

2. 綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用工作證明材料：包括近三年承擔(dān)的與綠色技術(shù)相關(guān)的省部級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、成果登記和獎(jiǎng)勵(lì)、授權(quán)專利等證明材料，科技創(chuàng)新平臺(tái)證明材料，產(chǎn)學(xué)研合作證明材料，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用相關(guān)證明材料。

（三）推薦部門(mén)推薦清單。

第十二條 省科技廳對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，會(huì)同省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳組織專家對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)單位進(jìn)行會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察。根據(jù)專家意見(jiàn)，省科技廳會(huì)同省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核無(wú)異議批準(zhǔn)后，經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定，聯(lián)合發(fā)文公布綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）培育名單。

第五章 動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)

第十三條 對(duì)已培育的綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）每滿三年復(fù)核一次，復(fù)核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格，復(fù)核不合格的取消綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）資格。

第十四條

（一）省科技廳在項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等工作中，同等條件下優(yōu)先支持綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）。定期組織綠色技術(shù)創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)專家到綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）進(jìn)行政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)，幫助解決綠色技術(shù)創(chuàng)新工作中的難題。

（二）省發(fā)展改革委在同等條件下優(yōu)先支持綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)項(xiàng)目。在國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心認(rèn)定工作中，同等條件下優(yōu)先支持綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）。

（三）省工業(yè)和信息化廳在同等條件下優(yōu)先支持符合條件的工業(yè)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色工廠。積極組織符合條件的工業(yè)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）申報(bào)國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)、裝備和“能效之星”，進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣力度。

（四）省生態(tài)環(huán)境廳將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，大力支持綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）新產(chǎn)品、新技術(shù)的示范推廣。同等條件下優(yōu)先向國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果綜合轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)推薦綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）的先進(jìn)污染防治技術(shù)。

第六章 附 則

第十五條 本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育和管理辦法》同時(shí)廢止。