杭州市科技合作促進會關(guān)于《智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 頂層設(shè)計指南》等兩項團體標準征求意見公告

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)獲悉，11月12日，杭州市科技合作促進會發(fā)布了關(guān)于《智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 頂層設(shè)計指南》等兩項團體標準征求意見公告。全文如下：

各相關(guān)單位、專家：

由杭州市科技合作促進會組織制定的《智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)頂層設(shè)計指南》、《智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)功能規(guī)范》，已形成征求意見稿（見附件1、附件2），根據(jù)《團體標準管理規(guī)定》和《杭州市科技合作促進會團體標準制訂程序》等有關(guān)規(guī)定，為保證該團體標準的科學(xué)性、適用性和可操作性，現(xiàn)向社會各界公開征求意見，請?zhí)顚憽逗贾菔锌萍己献鞔龠M會標準征求意見反饋表》（見附件3），并于2021年12月11日前以電子郵件或其他形式反饋至指定聯(lián)系人。逾期未復(fù)函視為無異議。

聯(lián)系人：周月霞 E-mail：irobotinfo@qq.com

杭州市科技合作促進會標準化工作委員會

二0二一年十一月十二日

附件1：

智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 系統(tǒng)功能規(guī)范

Functional Specification of Smart Water Management Information

System

（征求意見稿）

前 言

本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本指南為首次制訂。本規(guī)范由杭州市科技合作促進會提出并歸口。

本指南的某些內(nèi)容可能涉及專利，本規(guī)范的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。

本文件由中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會歸口。

本文件起草單位：浙江千問科技有限公司、杭州佳邁科技有限公司、寧波圖盛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

本文件主要起草人：譚清端、歐志球、王伊薇、程素眉

在本指南實施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充之處，請將意見和有關(guān)資料發(fā)郵件給歸口單位杭州市科技合作促進會，以便修訂時參考，郵箱：irobotinfo@qq.com

智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 系統(tǒng)功能規(guī)范

1 范圍

本標準規(guī)定了智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)的通用術(shù)語和定義、基本功能與要求。

本標準適用于智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)及應(yīng)用。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

《智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：概念模型》（GB/T 36625.1-2018）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

《智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 基本術(shù)語》

4 概述

智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)基本功能應(yīng)以動實現(xiàn)水務(wù)現(xiàn)代化為目標，其基本功能框架主要包括生產(chǎn)調(diào)度、管控管理、經(jīng)營服務(wù)三類。生產(chǎn)調(diào)度主要包括生產(chǎn)運行和網(wǎng)管調(diào)度；管控管理主要

包括運營分析、工單中心和可視化平臺；經(jīng)營服務(wù)包括二供管理。

5 智慧水務(wù)信息系統(tǒng)基本功能及要求

5.1.1 生產(chǎn)運行

生產(chǎn)運行包括供水廠監(jiān)控、污水廠監(jiān)控、泵站監(jiān)控、視頻監(jiān)控等功能。

5.1.2 供水廠監(jiān)控

供水廠通過BIM三維建模，可視化展示。 對進水泵房、低配系統(tǒng)、高配系統(tǒng)、臭氧制備、臭氧投加、穩(wěn)壓井、加氯系統(tǒng)、加堿系統(tǒng)、沖洗泵房、加礬系統(tǒng)、單格濾池、砂濾池、炭濾池、鼓風(fēng)機房、沉淀池、回水用池、污泥調(diào)節(jié)池等模塊的數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)包括各模塊的液位、壓力、流量、閥開關(guān)等。

5.1.3 污水廠監(jiān)控

污水廠通過BIM三維建模，可視化展示。對粗格柵、調(diào)節(jié)池、二沉池、反沖洗泵房、鼓風(fēng)機、水解酸化池、提升泵房、細格柵、絮泥池、氧化溝濾池、污泥處理、儲泥池、初沉池、出水泵房等模塊的數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)包括各模塊的液位、壓力、流量、水質(zhì)包括ph、溶氧、余氯、濁度、氮、磷等。

5.1.4 泵站監(jiān)控

展示污水系統(tǒng)管網(wǎng)，對泵站進行動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)包括包括泵站液位、流量、泵運行狀態(tài)

等。

5.1.5 視頻監(jiān)控

對水廠、泵站運營情況等狀況進行宏觀監(jiān)視、控制，以便對各種異常情況進行實時取證、復(fù)核，達到及時處理目的。將供水各環(huán)節(jié)監(jiān)測點的視頻畫面采集并傳到供水調(diào)度中心，提高工作效率，保證供水質(zhì)量，滿足日益增產(chǎn)的用水量的需求。同時還可以通過監(jiān)控畫面更加直觀的觀察設(shè)備的運行情況，確保現(xiàn)場安全。實現(xiàn)了水廠、泵站運轉(zhuǎn)情況的自動化集中的監(jiān)測、控制、管理和安全防范的自動化報警等功能。

5.2 管網(wǎng)調(diào)度

生產(chǎn)運行包括地圖展示、供水管網(wǎng)、農(nóng)污監(jiān)控、分區(qū)計量、水力模型、報警管理、設(shè)備管

理、系統(tǒng)設(shè)置等。

5.2.1 地圖展示

管網(wǎng)GIS管理，地圖展示供排水、雨水、小區(qū)等管線，以及各類監(jiān)測點位置及數(shù)據(jù)。

5.2.2 供水管網(wǎng)

供水管網(wǎng)數(shù)據(jù)實時檢測以及數(shù)據(jù)分析，包括壓力、流量、水質(zhì)、水溫等。

5.2.3 農(nóng)污監(jiān)控

站點農(nóng)污數(shù)據(jù)監(jiān)測，包括出口流量、COD、氨氮 、總磷、pH等，以及農(nóng)污視頻監(jiān)控、排水檔案等。

5.2.4 分區(qū)計量

包括分區(qū)配置，根據(jù)分區(qū)進行展示、數(shù)據(jù)分析、漏損報表、作業(yè)管理等。

5.2.5 水力模型

在線狀態(tài)、爆管分析、關(guān)閥處置、污染物擴散、供水路徑、方案管理、事件預(yù)警、精度統(tǒng)計、日常調(diào)度、應(yīng)急調(diào)度、24h播放等。

5.2.6 報警管理

查看實時報警、歷史報警等，報警類型包括限值、偏差、變化率、曲線、波動、曲線突變、超時等、報警設(shè)置、報警匯總等，對報警進行確認、派單等處理。

5.2.7 設(shè)備管理

設(shè)備管理包括各類傳感器包括流量、壓力、水質(zhì)、大表設(shè)備等基礎(chǔ)信息維護；各類設(shè)備型號、設(shè)備廠家等基礎(chǔ)信息維護；遠傳管理包括遠傳站點、遠傳設(shè)備、遠傳類型、設(shè)備狀態(tài)、數(shù)據(jù)修復(fù)、換表處理、站點信息配置等。

5.2.8 系統(tǒng)管理

系統(tǒng)設(shè)置包括填報中心、地圖配置、數(shù)據(jù)源配置、分區(qū)配置、圖形組態(tài)、數(shù)據(jù)字典、角色管理、積水點上報、消火栓監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)、視頻配置。

5.3 二供管理

5.3.1 運行監(jiān)控

以地圖分布和列表方式，監(jiān)控泵房各泵運行狀態(tài)、進水壓力、出口壓力、瞬時流量、水箱液位等，快速掌握泵房實時情況，及時處理異常；全面展示泵站的實時數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、工藝圖、報警數(shù)據(jù)、工單任務(wù)、視頻監(jiān)控信息等。

5.3.2 統(tǒng)計分析

通過圖表、表格等直觀對工況、流量、壓力、水質(zhì)等進行動態(tài)分析，支持報表導(dǎo)出，各種實時統(tǒng)計數(shù)值都可以通過總覽界面直觀展示，界面可支持大屏展示，展示各種情形的統(tǒng)計率。包括KPI分析、工況分析、流量分析、壓力分析、水質(zhì)分析等。

5.3.3 安防監(jiān)控

支持開門記錄查詢、門禁管理、調(diào)取視頻監(jiān)控畫面。

5.3.4 工單管理

列表顯示系統(tǒng)內(nèi)所有的工單任務(wù)，工單類型：巡查工單、保養(yǎng)工單、維修工單、故障報警、沖洗（有水箱情況）

5.3.5 檔案管理

規(guī)范小區(qū)、泵站、設(shè)備的信息錄入，便于分類統(tǒng)計、查詢和比較分析實現(xiàn)報表分析。

5.3.6 報表統(tǒng)計

根據(jù)采集的數(shù)據(jù)生成壓力、水量、電量、噸水電耗等數(shù)據(jù)報表，可切換圖標查看。便于統(tǒng)計對比分析，對用水規(guī)律、水箱調(diào)蓄排程、用水趨勢分析預(yù)測等提供支持。

5.4 工單中心

5.5 運營分析

5.5.1 運營總覽

根據(jù)不同角色包括供排公司、制水公司、凈水公司、建設(shè)公司等展示各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖表。

5.5.2 業(yè)務(wù)分析

根據(jù)不同業(yè)務(wù)包括生產(chǎn)運行、營業(yè)運維、客戶服務(wù)、供水管網(wǎng)、供水水質(zhì)、排水水質(zhì)、辦公統(tǒng)計、工程建設(shè)。

5.5.3 專題分析

根據(jù)不同專題包括、生產(chǎn)專題：供水量分析、供水分析、電耗分析；經(jīng)營專題：抄表平衡分析、抄表異常分析、欠費分析、重點客戶分析、回款天數(shù)分析、產(chǎn)銷差率分析、經(jīng)營專題、抄表平衡分析、抄表異常分析、欠費分析；服務(wù)專題：包括平均水價分析、服務(wù)密度分析、抄表糾紛分析、大客戶抄表分析；管網(wǎng)專題：水質(zhì)全流程分析；管理專題：網(wǎng)上營業(yè)廳、城市用水量分析。

5.5.4 報表中心

包括營銷、生產(chǎn)、水質(zhì)、工程報表，客戶服務(wù)等各類定制化報表。

5.5.5 填報中心

包括供水填報、排水填報、泵站填報、工程填報、財務(wù)填報、藥劑成本、營業(yè)填報、生產(chǎn)技術(shù)、客服填報、其他填報。

5.5.6 大屏展示

顯示排水一張圖、供水一張圖等。

附件2：

智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 頂層設(shè)計指南

Top design guide of Smart Water Management Information

System

（征求意見稿）

前 言

本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本指南為首次制訂。本規(guī)范由杭州市科技合作促進會提出并歸口。

本指南的某些內(nèi)容可能涉及專利，本規(guī)范的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。

本文件由中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會歸口。

本文件起草單位：浙江千問科技有限公司、杭州佳邁科技有限公司、寧波圖盛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

本文件主要起草人：譚清端、歐志球、王伊薇、程素眉

在本指南實施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充之處，請將意見和有關(guān)資料發(fā)郵件給歸口單位杭州市科技合作促進會，以便修訂時參考，郵箱：irobotinfo@qq.com

智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 頂層設(shè)計指南

1 范圍

本標準規(guī)定了智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)頂層設(shè)計的總體原則、基本過程及需求分析、總體設(shè)計、架構(gòu)設(shè)計、實施路徑規(guī)劃的具體要求。

本標準適用于智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)的頂層設(shè)計，也可作為智慧城市其他方面的頂層設(shè)計指南。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

《智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：概念模型》（GB/T 36625.1-2018）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

《智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng) 基本術(shù)語》

4 總體原則

4.1 需要考慮的因素

結(jié)合“頂層設(shè)計、深度融合、統(tǒng)籌管理、全面提升”的總體工作要求，以提升管理水平、推進體制、機制創(chuàng)新為重點，以現(xiàn)有資源合理、高效整合、綜合管理、全面提升為核心，提供了規(guī)劃設(shè)計的智慧水務(wù)總體思路。

1、建立一個以視頻監(jiān)控、信息共享和基礎(chǔ)資源為主要應(yīng)用支撐，融合決策輔助、應(yīng)急指揮、數(shù)字供水、在線處理等功能的智慧供水管理服務(wù)平臺，通過此平臺的應(yīng)用，可使水務(wù)管理工作從以前的被動狀態(tài)變?yōu)橹鲃?，從靜態(tài)到動態(tài)，從無序到有序，從粗放變?yōu)榫?。最后實現(xiàn)區(qū)域供水智能化。

2、對于整體化的設(shè)計理念下的供水管理，除了包括傳統(tǒng)的給水工作外，還涵蓋了許多細分化的行業(yè)和專業(yè)，特別是在整個管理層面，水務(wù)智慧化除了要承擔(dān)更多關(guān)于業(yè)務(wù)管理精細化方面的責(zé)任、義務(wù)外，還需要積極采取措施將其原來的工作做好。

3、智慧供水頂層設(shè)計需要大量系統(tǒng)的需求調(diào)研與分析，又與供水實際相結(jié)合，本著長期發(fā)展脈絡(luò)，最大限度地實現(xiàn)設(shè)計成果的長效性。另外，還需要積極、大膽地創(chuàng)新設(shè)計理念，善于突破信息化規(guī)劃過程中的陳舊思想，使設(shè)計效能最大化發(fā)揮。

4.2 基本原則

智慧水務(wù)頂層設(shè)計應(yīng)遵循以下基本原則：

整體性:智慧水務(wù)的總體規(guī)劃，必須考慮集團各個層面對信息系統(tǒng)的需求。

一致性:應(yīng)堅持信息系統(tǒng)的近期規(guī)劃和未來中長期發(fā) 展戰(zhàn)略之間協(xié)調(diào)、一致的原則。

系統(tǒng)性:在集團管理信息化總體規(guī)劃中必須正確規(guī)劃集團所需要的應(yīng)用系統(tǒng)，確定各應(yīng)用系統(tǒng)之間的界限和相互聯(lián)系，尤其要關(guān)注在不同階段實施的應(yīng)用系統(tǒng)之間的銜 接關(guān)系，強調(diào)信息的高度集成，避免總體規(guī)劃本身缺乏集 成度和完整性。

擴展性:管理信息化建設(shè)不是一次性的、一成不變 的，應(yīng)當(dāng)隨著信息技術(shù)的發(fā)展、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化相 應(yīng)調(diào)整，總體規(guī)劃必須具備標準型和較好的擴展性，在技 術(shù)上保證在合理的時間內(nèi)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，在應(yīng)用上 滿足組織調(diào)整和業(yè)務(wù)流程變更的需求。

實用性:針對集團管理信息作規(guī)劃，必須認理好信息技術(shù)先進性和實用性之間的關(guān)系，既不能因循守舊，成規(guī)，也不能貪大求洋，過分強調(diào)技術(shù)的先進性，而忽略 其是否成熟、穩(wěn)定。

4.3 規(guī)劃期限

智慧水務(wù)頂層設(shè)計的規(guī)劃期限一般以1年-3年為周期。

5 基本過程

5.1 整體描述

智慧水務(wù)頂層設(shè)計在明確智慧水務(wù)建設(shè)具體目標基礎(chǔ)上，自頂向下將目標層層分解，對智慧水務(wù)的建設(shè)任務(wù)、總體架構(gòu)、實施路徑等進行設(shè)計。智慧水務(wù)頂層設(shè)計基本過程可分為需求分析、總體設(shè)計、架構(gòu)設(shè)計、實施路徑設(shè)計四項活動。開展總體設(shè)計、架構(gòu)設(shè)計、實施路徑設(shè)計三項活動的過程中，應(yīng)針對上一項活動的輸出內(nèi)容進行檢驗并反饋。

5.2 各項活動的主要任務(wù)

5.2.1 需求分析

通過智慧城市中關(guān)于智慧水務(wù)的戰(zhàn)略目標分析、水務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研分析、智慧水務(wù)現(xiàn)狀評估、其他相關(guān)規(guī)劃分析等方面的工作，梳理出政府、人民等主體對智慧水務(wù)的建設(shè)需求。

5.2.2 總體設(shè)計

在需求分析基礎(chǔ)上，確定智慧水務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標等內(nèi)容， 識別智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，提出智慧水務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體架構(gòu)。

5.2.3 架構(gòu)設(shè)計

依據(jù)智慧水務(wù)建設(shè)需求和目標，從業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、安全、產(chǎn)業(yè)六個維度和各維度之間關(guān)系出發(fā)，對業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、安全體系、及產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系進行設(shè)計。

5.2.4 實施路徑設(shè)計

在前期階段成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)智慧水務(wù)重點建設(shè)任務(wù)，提出智慧水務(wù)建設(shè)重點工程，并明確工程屬性、目標任務(wù)、實施周期、成本效益、政府與社會資金、階段建設(shè)目標等，設(shè)計各工程項目的建設(shè)運營模式、實施階段計劃和風(fēng)險保障措施，確保智慧水務(wù)建設(shè)順利推進。

6 需求分析

6.1 智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與目標分析

6.1.1 分析方法

通過資料分析法、現(xiàn)場調(diào)研、召開部門座談會、領(lǐng)導(dǎo)訪談以及專家訪談等方式，分析明確智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。

6.1.2 分析內(nèi)容

1、戰(zhàn)略定位

分析智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確智慧水務(wù)發(fā)展定位和目標，形成制定智慧水務(wù)發(fā)展目標的依據(jù)。

2、數(shù)字化愿景

分析水務(wù)自身對本地區(qū)開展數(shù)字化建設(shè)有哪些設(shè)想，重點解決哪些問題，明確智慧水務(wù)建設(shè)的整體目標。

6.2 水務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研分析

近幾年來隨著我國經(jīng)濟及信息化建設(shè)的快速發(fā)展，城市化進程也隨之不斷推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也逐漸規(guī)范和完善。在我國，智慧水務(wù)的建設(shè)與發(fā)展大體上分為三個階段，水務(wù)1.0階段，是以自動化控制為核心，目的在于工藝的優(yōu)化以及生產(chǎn)效率的提高;水務(wù)2.0階段，是以企業(yè)信息化為核心，將主力放在企業(yè)的資源管理、移動應(yīng)用、算法應(yīng)用等方面;水務(wù)3.0階段，則是包括大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈在內(nèi)的綜合應(yīng)用，最終達到城市水務(wù)智慧化的狀態(tài)。

目前，我國大約有600多個城市，2500多個縣以及30000多個行政建制鎮(zhèn)，每個城成鎮(zhèn)都有基本的給排水系統(tǒng)，大多數(shù)城市正處于水務(wù)建設(shè)與發(fā)展的信息化2.0階段。2018年，我國水利信息自動采集和水利信息網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國，水務(wù)日常工作基本實現(xiàn)信息化，隨著線上數(shù)據(jù)的快速增長，應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量增加，水務(wù)信息化階段逐漸完善。目前我國水務(wù)建設(shè)正從信息化2.0階段邁向智慧化3.0階段。

目前，城市智慧水務(wù)在全國各大城鎮(zhèn)均有不同程度的普及。七京構(gòu)建的“4511”水務(wù)信息化綜合體系包含4大監(jiān)測體系、5大控制體本系、1個水務(wù)數(shù)據(jù)中心、1個業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，目前已實現(xiàn)北京市涉水事務(wù)全網(wǎng)“智慧化”;上海建設(shè)的智能水網(wǎng)包括智慧河網(wǎng)、智能供水以及智能防汛，建立上海水務(wù)大數(shù)據(jù)中心，以滿足人民高質(zhì)量生活水平的需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展171;廣州水務(wù)中心為解決水務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)分散問題，提出“四個面相”解決方案，實現(xiàn)了水務(wù)信息在各個層面上的集中管理與實時共享，整合各地區(qū)水務(wù)數(shù)據(jù)，提高政府服務(wù)水平;深圳市作為國家創(chuàng)新型城市，緊跟水務(wù)信息化建設(shè)的步伐，結(jié)合自身水務(wù)管理信息化的需要，通過構(gòu)建“1+3+N”的應(yīng)月月體系框架，全面提升水務(wù)工作運行與管理水平。

6.3 智慧水務(wù)現(xiàn)狀評估

按照《智慧水務(wù)估指標體系研究報告》明確適用于本地區(qū)的智慧水務(wù)評價指標體系，并進一步開展智慧水務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀評估。

6.4 智慧水務(wù)建設(shè)需求分析

按照《智慧水務(wù)估指標體系研究報告》明確適用于本地區(qū)的智慧水務(wù)評價指標體系，并進一步開展智慧水務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀評估。

6.4.1

基于智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標、水務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研分析及現(xiàn)狀評估和其他相關(guān)規(guī)劃等維度，明確提出智慧水務(wù)建設(shè)需求。

6.4.2

智慧水務(wù)建設(shè)需求分析包括但不限于以下內(nèi)容：

a)目標分析；

b)用戶分析；

c)業(yè)務(wù)需求分析；

d)系統(tǒng)功能需求分析；

e)信息資源需求分析；

f)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求分析；

g)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求分析；

h)性能需求分析；

i)安全需求分析；

j)接口需求分析。

7 總體設(shè)計

7.1 總則

7.1.1

總體設(shè)計以智慧水務(wù)建設(shè)需求為依據(jù)。

7.1.2

總體設(shè)計包括智慧水務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標、總體架構(gòu)等

方面的設(shè)計。

7.2 指導(dǎo)思想與基本原則

7.2.1

結(jié)合水務(wù)現(xiàn)狀及智慧水務(wù)建設(shè)需求，從智慧水務(wù)的理論支撐基礎(chǔ)、主要建設(shè)方向和目標等方面提出智慧水務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想。

7.2.2

以解決水務(wù)問題為出發(fā)點，圍繞水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變等方面的基礎(chǔ)條件及實際需求，確定智慧水務(wù)建設(shè)的基本原則。

7.3 建設(shè)目標

7.3.1

建設(shè)目標宜分為總體目標、細分目標、階段目標。

7.3.2

階段目標宜明確各個階段的主要任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成果。

7.3.3

建設(shè)目標的設(shè)計宜考慮以下基本要求：

a）建設(shè)目標應(yīng)是明確的； b）建設(shè)目標應(yīng)是可衡量的； c）建設(shè)目標應(yīng)是可達成的；d）建設(shè)目標應(yīng)與鄉(xiāng)村自身的數(shù)字化發(fā)展設(shè)想相一致； e）建設(shè)目標應(yīng)與其他鄉(xiāng)村規(guī)劃目標具

有一致性；

f）建設(shè)目標應(yīng)具有明確的時限。

7.3.4

在智慧水務(wù)建設(shè)過程中，宜根據(jù)實際建設(shè)情況對階段目標實時進行調(diào)整。

7.4 總體架構(gòu)

7.4.1

智慧水務(wù)總體架構(gòu)宜包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、安全體系、標準體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等設(shè)計內(nèi)容，如“下圖二”。

7.4.2

根據(jù)智慧水務(wù)建設(shè)的總體目標，依據(jù)“資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的方式，從數(shù)字應(yīng)用、數(shù)據(jù)及服務(wù)融合、計算與存儲、網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)感知、建設(shè)管理、安全保障、運維管理等多維角度設(shè)計智慧水務(wù)總體架構(gòu)。

7.4.3

總體架構(gòu)宜從技術(shù)實現(xiàn)的角度，以結(jié)構(gòu)化的形式展現(xiàn)智慧水務(wù)發(fā)展愿景。

8 架構(gòu)設(shè)計

8.1 業(yè)務(wù)架構(gòu)

8.1.1

宜考慮本地區(qū)的戰(zhàn)略定位和目標、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然環(huán)境和人文條件等因素，制定出符合本地區(qū)特色的業(yè)務(wù)架構(gòu)。

8.1.2

依據(jù)智慧水務(wù)建設(shè)的業(yè)務(wù)需求，分析業(yè)務(wù)提供方、業(yè)務(wù)服務(wù)對象、業(yè)務(wù)服務(wù)渠道等多方面因素，梳理、構(gòu)建形成智慧水務(wù)的業(yè)務(wù)架構(gòu)。

8.1.3

業(yè)務(wù)架構(gòu)一般為多級結(jié)構(gòu)，宜從鄉(xiāng)村功能多樣性、政府職能、行業(yè)領(lǐng)域劃分等維度進行層層細化與分解。業(yè)務(wù)架構(gòu)示例參見附錄表。

8.2 業(yè)務(wù)架構(gòu)

通過數(shù)據(jù)和服務(wù)融合支撐，承載業(yè)務(wù)中的相關(guān)應(yīng)用，提供應(yīng)用所需的各種服務(wù)，為構(gòu)建上層應(yīng)用提供支撐，具有重要的承上啟下的作用。

8.2.1

宜考慮本地區(qū)的戰(zhàn)略定位和目標、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然環(huán)境和人文條件等因素，制定出符合本地區(qū)特色的業(yè)務(wù)架構(gòu)。

8.2.2

在分析城市數(shù)據(jù)資源、相關(guān)角色、數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐和工具、政策法規(guī)和監(jiān)督機制等數(shù)據(jù)共享環(huán)境和鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享目標基礎(chǔ)上，開展智慧水務(wù)數(shù)據(jù)架構(gòu)的設(shè)計

數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容包括但不限于：

a）數(shù)據(jù)資源框架：對來自不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同形態(tài)的數(shù)據(jù)進行整理、分類和分層；

b）數(shù)據(jù)服務(wù)：包括數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、存儲、管理、共享交換、建模、分析挖掘、可視化等服務(wù)；

c）數(shù)據(jù)治理：包括數(shù)據(jù)治理的戰(zhàn)略、相關(guān)組織架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理域和數(shù)據(jù)治理過程等。

8.3 應(yīng)用架構(gòu)

8.3.1

依據(jù)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀和需求分析，結(jié)合鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)架構(gòu)及數(shù)據(jù)架構(gòu)要求等，對應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊、系統(tǒng)接口進行規(guī)劃和設(shè)計。

8.3.2

應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計應(yīng)明確各應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、系統(tǒng)主要功能等，應(yīng)明確需要新建或改建的系統(tǒng)，識別可重用或者共用的系統(tǒng)及系統(tǒng)模塊， 提出統(tǒng)籌建設(shè)要求。

8.3.3

應(yīng)用系統(tǒng)接口的設(shè)計應(yīng)明確系統(tǒng)、節(jié)點、數(shù)據(jù)交互關(guān)系。

8.4 基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)

依據(jù)智慧水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合應(yīng)用架構(gòu)的設(shè)計，識別可重用或者共用的基礎(chǔ)設(shè)施，提出新建或改建的基礎(chǔ)設(shè)施，依據(jù)“資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的原則，設(shè)計開放、面向服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)。

8.5 安全體系

安全技術(shù)體系應(yīng)是整個信息安全體系框架的基礎(chǔ)，應(yīng)包括:數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全和物理安全等。

8.5.1 數(shù)據(jù)安全

1）數(shù)據(jù)保密性

數(shù)據(jù)不得被非授權(quán)人員獲取或被獲取也不能被破解，采用數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)存儲和傳輸加等技術(shù)措施實現(xiàn)。

2）數(shù)據(jù)完整性

數(shù)據(jù)不得被未授權(quán)的篡改或在篡改后能夠被迅速發(fā)現(xiàn)，采用數(shù)據(jù)操作權(quán)限、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)監(jiān)控與審計等技術(shù)措施實現(xiàn):

3）數(shù)據(jù)可用性

保證數(shù)據(jù)能被授權(quán)者正常使用，不得因為數(shù)據(jù)損壞而獲取不到信息，采用數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、異地災(zāi)備等技術(shù)措施實現(xiàn)。

8.5.2 系統(tǒng)安全

1）應(yīng)用安全

應(yīng)用安全應(yīng)保障應(yīng)用程序使用過程和結(jié)果的安全，通過身份鑒別、訪問控制、安全審計等功能和配置部署，達到安全防護目標。同時應(yīng)用系統(tǒng)的程序缺陷、錯誤信息可能會導(dǎo)致嚴重的安全漏洞.可通過源代碼安全審計來保證程序安全性。

2）平臺安全

平臺安全應(yīng)支撐應(yīng)用系統(tǒng)運行的各類平臺的安全，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、開發(fā)平臺等。

3）基礎(chǔ)設(shè)施安全

8.5.3 物理安全

物理安全應(yīng)保護計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其他媒體免遭地震、火災(zāi)、水災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失誤或錯誤及各種計算機犯罪行為導(dǎo)致的破壞過程，應(yīng)包括機房安全、設(shè)施安全和動力安全等方面。

1）網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)為主體，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和系統(tǒng)軟硬件進行安全部署和配置，應(yīng)包括安全區(qū)域劃分、邊界安全防護、網(wǎng)絡(luò)訪問控制等方面。

2）通信安全

通信安全應(yīng)建立在信號層面的安全，不得涉及具體的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，可為信息的正確、可靠傳輸提供了物理保障。應(yīng)包括通信線路安全、通信完整性、通信保密性等內(nèi)容。

9 實施路徑規(guī)劃

9.1 主要任務(wù)和重點工程

9.1.1

從智慧水務(wù)建設(shè)目標出發(fā)，依據(jù)系統(tǒng)論和結(jié)構(gòu)分析等方法論基礎(chǔ)，結(jié)合總體設(shè)計和架構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容，提出智慧建設(shè)的主要任務(wù)和重點工程。

9.1.2

智慧水務(wù)建設(shè)主要任務(wù)宜依據(jù)業(yè)務(wù)架構(gòu)劃分方法，從政府部門工作角度展開描述。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和資源稟賦，區(qū)分各項任務(wù)的輕重緩急。

9.1.3

重大工程的設(shè)計宜明確以下內(nèi)容：

a）建設(shè)目標：宜提出明確的、可量化的工程目標；

b）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：明確工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)模式、建設(shè)周期、資金估算、負責(zé)單位等。

9.2 運營模式

9.2.1

常見的智慧水務(wù)運營模式包括：政府投資建設(shè)政府運營、政府投資建設(shè)企業(yè)運營、企業(yè)投資建設(shè)企業(yè)運營、合伙投資建設(shè)企業(yè)運營。

9.2.2

宜通過對水務(wù)行業(yè)的投融資渠道與主體、市場能力、產(chǎn)業(yè)鏈、項目資金來源、財政承受能力、使用需求、市場化程度、回報機制、風(fēng)險管理等多個維度進行定性定量分析，提出智慧水務(wù)運營模式建議，明確不同角色的職責(zé)分工、投融資方式及運營方式。

9.3 實施階段

9.3.1

宜通過分析現(xiàn)狀與智慧水務(wù)目標的差距，提出有效的、可操作的過渡路徑。

9.3.2

基于智慧水務(wù)建設(shè)階段目標，宜按照項目與業(yè)務(wù)的依賴程度、緊迫程度以及難易程度等，明確各階段實施計劃、目標、任務(wù)等。

9.4 保障措施

針對保障措施，智慧水務(wù)頂層設(shè)計涉及的內(nèi)容包括但不限于：

a）組織保障：應(yīng)針對智慧水務(wù)建設(shè)的組織架構(gòu)、決策主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體和考核主體等方面提供意見和建議；以“資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為目標，明確建設(shè)管控思路；針對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全等方面，提供運行維護措施。

b）政策保障：應(yīng)針對相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標準規(guī)范的建立和完善提供指導(dǎo)和建議。

c）人才保障：應(yīng)針對智慧水務(wù)發(fā)展目標和建設(shè)內(nèi)容，提供人才保障方面的建議。d）資金保

障：應(yīng)針對智慧水務(wù)相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，提出資金保障方面的建議。