福建泉州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案

近日，北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉泉州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案，全文如下：

泉州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案

為認(rèn)真貫徹《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈泉州市貫徹落實(shí)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》的意見〉的通知》(泉委發(fā)〔2016〕23號)，牢牢把握建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深入開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)，加快推動(dòng)美麗泉州建設(shè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(閩政〔2017〕29號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)

(一)總體要求。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏，為建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。

(二)主要目標(biāo)。到2020年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降16%，能源消費(fèi)總量控制在3886萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在11.33萬噸、1.521萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降4.1%、3.5%;化學(xué)需氧量和氨氮重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到0.485萬噸、0.055萬噸，且各年度減排量不低于每年20%的累計(jì)進(jìn)度要求。全市二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在9.5萬噸、8.5萬噸以內(nèi)，且各年度排放總量不得超過此排放水平;二氧化硫和氮氧化物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到1.236萬噸、1.322萬噸，且各年度減排量不低于每年20%的累計(jì)進(jìn)度要求。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)

(三)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)《泉州制造2025發(fā)展綱要》，深入實(shí)施17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖，采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查，對環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)淘汰類產(chǎn)品、使用淘汰類裝備、擁有淘汰類產(chǎn)能的企業(yè)和產(chǎn)能，依法依規(guī)有序退出。有效化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)增加產(chǎn)能的項(xiàng)目。

牽頭單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局;參加單位：市科技局、財(cái)政局、國資委、質(zhì)監(jiān)局等

(四)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照《泉州制造2025發(fā)展綱要》精神，加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，結(jié)合各縣(市、區(qū))新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局;突出專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，鼓勵(lì)支持高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群發(fā)展創(chuàng)造條件。培育新材料、智能裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、光電、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。通過以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;并通過招商引智、企業(yè)孵化、實(shí)施應(yīng)用示范工程等方式，扶植新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局;參加單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等

(五)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤，推進(jìn)煤改氣、煤改電，鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代煤炭使用。立足低碳、清潔、高效，合理安排在建電源投產(chǎn)時(shí)序和項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化電源布局和提高清潔能源比重?？刂瓢l(fā)展風(fēng)電，推動(dòng)分布式太陽能光伏發(fā)電，支持水電技改。對超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核。到2020年，煤炭占能源消費(fèi)維持在35%以下，清潔能源利用率提高到20%，清潔能源比重逐步提高。

牽頭單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委、水利局;參加單位：市住建局、交通運(yùn)輸委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、市政府辦公室、海洋漁業(yè)局，國網(wǎng)泉州供電公司等

三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

(六)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，在重點(diǎn)耗能行業(yè)推行能效對標(biāo)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，提高能源利用效率，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)。配合省里在水泥、火電等行業(yè)開展用能權(quán)交易試點(diǎn)。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%，主要耗能產(chǎn)品能耗保持全國領(lǐng)先水平，部分耗能產(chǎn)品能耗達(dá)到國際領(lǐng)先水平。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用。

牽頭單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委;參加單位：市科技局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，國網(wǎng)泉州供電公司等

(七)強(qiáng)化建筑節(jié)能。貫徹落實(shí)將出臺的福建省綠色建筑發(fā)展條例及綠色建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《泉州市建筑節(jié)能和綠色建筑“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》，全面實(shí)施綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)低星普及化、高星示范化。到2020年，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推行綠色建造方式，推廣節(jié)能門窗、綠色建材，推廣裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強(qiáng)化既有公共建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)改造達(dá)不到國家現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的0.5萬平方米以上公共建筑和2萬平方米以上社會(huì)投資公共建筑，到2020年全市完成公共建筑節(jié)能改造10萬平方米。加大推廣應(yīng)用力度，完成泉州市國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)任務(wù)。

牽頭單位：市住建局;參加單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)信委、教育局、衛(wèi)計(jì)委、市政府辦公室等

(八)促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸，加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、零散貨物快運(yùn)化運(yùn)輸，引導(dǎo)企業(yè)建立“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務(wù)方式，支持企業(yè)應(yīng)用電子運(yùn)單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式。大力發(fā)展公共交通，持續(xù)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好公交優(yōu)化。發(fā)展綠色設(shè)施設(shè)備，大力推廣新能源汽車、清潔能源汽車，每年新增(更新)新能源公交100部，鼓勵(lì)運(yùn)輸裝備向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、智能化、節(jié)能化方向發(fā)展。推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化，建立公共交通和交通物流信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)全市網(wǎng)上售票和多數(shù)車站聯(lián)網(wǎng)售票，引導(dǎo)培育“共享”交通運(yùn)輸模式。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸委、發(fā)改委;參加單位：市科技局、經(jīng)信委、環(huán)保局，國網(wǎng)泉州供電公司等

(九)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營管理流程和機(jī)制，加快淘汰落后用能設(shè)備，推動(dòng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色商場示范，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)開展綠色飯店創(chuàng)建工作。支持大型商貿(mào)企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，提供綠色服務(wù)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)使用綠色環(huán)保建材、節(jié)能減排設(shè)施和節(jié)能技術(shù)，支持倉儲(chǔ)設(shè)施利用太陽能等清潔能源，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。

牽頭單位：市商務(wù)局、經(jīng)信委;參加單位：市發(fā)改委、住建局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局等

(十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，對按期報(bào)廢的多功能拖拉機(jī)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推進(jìn)節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村危房改造逐步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。有條件的縣(市、區(qū))要推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，對天然氣管網(wǎng)不能到達(dá)、居民數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持采取LNG就地氣化供氣。鼓勵(lì)使用生物質(zhì)可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。到2020年，全市農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、海洋漁業(yè)局、住建局;參加單位：市科技局，國網(wǎng)泉州供電公司等

(十一)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工建設(shè)過程節(jié)能監(jiān)管，新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù)，實(shí)施2個(gè)以上示范項(xiàng)目，探索用能托管模式。2020年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗比2015年降低10%。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建立能耗基準(zhǔn)和公開能源資源消費(fèi)信息。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范，創(chuàng)建17家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。公共機(jī)構(gòu)率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，新建和既有停車場要規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，車位比例不低于10%。有條件的縣(市、區(qū))利用市場機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)資本，通過自助分時(shí)租賃等方式提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造試點(diǎn)，改造后機(jī)房能耗平均降低8%以上，平均PUE值達(dá)到1.5以下。公共機(jī)構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施，實(shí)施以電代煤、以氣代煤，率先使用太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉刺峁┕╇?、供?制冷服務(wù)。

牽頭單位：市政府辦公室;參加單位：市經(jīng)信委、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、交通運(yùn)輸委、發(fā)改委，國網(wǎng)泉州供電公司等

(十二)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。開展重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)，按照屬地管理原則，由屬地對“萬家”重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo)，對用能實(shí)行年度預(yù)算管理。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè)，健全能源消費(fèi)臺賬。指導(dǎo)企業(yè)在重點(diǎn)耗能環(huán)節(jié)按照有關(guān)要求配備、配齊能源計(jì)量器具，督促企業(yè)做好相關(guān)能源計(jì)量器具的使用與維護(hù)。配合省里推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)能耗監(jiān)測預(yù)警。開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng)，采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式，大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。

牽頭單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局;參加單位：市教育局、交通運(yùn)輸委、國資委，國網(wǎng)泉州供電公司等

(十三)強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，著力構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系和聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，提升安全、節(jié)能、環(huán)保綜合監(jiān)管效能。持續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，“十三五”期間全市燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率提高5個(gè)百分點(diǎn)。普及鍋爐能效和環(huán)保測試工作，完善在用鍋爐能效和環(huán)保檢測的長效機(jī)制，對在用的燃煤鍋爐定期開展能效和環(huán)保測試。強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)，依托特種設(shè)備作業(yè)人員(司爐工)培訓(xùn)考核體系，強(qiáng)化鍋爐作業(yè)人員(安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員和司爐工)的安全、節(jié)能、環(huán)保知識培訓(xùn)。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治，開展鍋爐能效在線監(jiān)測與評價(jià)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)信息共享。開展電梯能效測試與評價(jià)，推進(jìn)老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點(diǎn)。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備推廣應(yīng)用，淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。

牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、環(huán)保局;參加單位：市發(fā)改委、住建局、市政府辦公室，國網(wǎng)泉州供電公司等

四、強(qiáng)化主要污染物減排

(十四)控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放。加大天然氣供應(yīng)與利用，推進(jìn)新增天然氣加氣站工作。積極推進(jìn)電能替代工作。中心市區(qū)和各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)要求，加快“禁燃區(qū)”的調(diào)整、建設(shè)并加強(qiáng)管理，各“禁燃區(qū)”現(xiàn)有管理規(guī)定未修改前，“禁燃區(qū)”內(nèi)不得新建使用列入《高污染燃料目錄》燃料的設(shè)施項(xiàng)目，凡使用《高污染燃料目錄》燃料的現(xiàn)有設(shè)施必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)的應(yīng)停止使用限期整改，仍不能達(dá)標(biāo)的應(yīng)拆除或改用天然氣、電等清潔能源。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，泉港石化園區(qū)、泉惠石化園區(qū)、石獅沿海工業(yè)聚集區(qū)、晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中供熱成果，晉江市深滬工業(yè)區(qū)等工業(yè)集中區(qū)應(yīng)加快開展集中供熱工作，集中供熱覆蓋范圍區(qū)域不得新建鍋爐，淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐(窯爐)。實(shí)施行業(yè)、區(qū)域、流域重點(diǎn)污染物總量減排，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，在沿?？h(市、區(qū))實(shí)施總氮排放總量控制，對重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放實(shí)施總量控制。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、晉江流域清潔生產(chǎn)水平提升行動(dòng)。各城市、縣城建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對性措施，加大整治力度。匯入山美水庫、惠女水庫等重要湖庫的河流應(yīng)實(shí)施總氮排放控制，落實(shí)控源、截污、清淤、活流措施，營養(yǎng)狀態(tài)水平到2020年要有所好轉(zhuǎn)。推進(jìn)水質(zhì)超標(biāo)小流域及交界斷面的整治，相關(guān)區(qū)域要執(zhí)行水污染物特別排放限值。各縣(市、區(qū))可根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善需要，擴(kuò)大特別排放限值實(shí)施范圍。

牽頭單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利局、住建局、市政公用事業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局;參加單位：市財(cái)政局、海洋漁業(yè)局等