國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的
山東聊城市印發(fā)《聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》
山東聊城市印發(fā)《聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》綠色發(fā)展 綠色制造 碳中和大氣網(wǎng)訊:聊城市工業(yè)和信息化局印發(fā)《聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,詳情如下關(guān)于印發(fā)《聊城市“十四五
大氣網(wǎng)訊:聊城市工業(yè)和信息化局印發(fā)《聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,詳情如下
關(guān)于印發(fā)《聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:
為貫徹《聊城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《〈中國制造2025〉聊城實施綱要》戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)我市工業(yè)綠色發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聊城市工業(yè)和信息化局
2021年10月8日
聊城市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是我國制造強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵五年,也是實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期,面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢,工業(yè)綠色發(fā)展將進(jìn)入新的階段。為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步推動我市工業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,根據(jù)《〈中國制造2025〉聊城實施綱要》和《聊城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,特制定本規(guī)劃,規(guī)劃期限為2021-2025年。
本規(guī)劃主要依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》、《〈中國制造2025〉聊城實施綱要》和《聊城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等。
一、發(fā)展的基礎(chǔ)和挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和資源環(huán)境的要素制約,我市工業(yè)領(lǐng)域資源節(jié)約與綠色發(fā)展扎實推進(jìn),綠色制造工程加快實施,新舊動能轉(zhuǎn)換工作有序進(jìn)行,綠色發(fā)展已經(jīng)成為聊城工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的鮮明底色。
1.工業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)堅實?!笆濉逼陂g,我市成功創(chuàng)建了國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,利用國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市的獎勵資金,帶動了一大批節(jié)能減排示范項目;利用國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市的創(chuàng)建契機(jī),完善了我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,梳理了一大批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式,茌平區(qū)、臨清市入選國家大宗固體廢物綜合利用基地,為我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換提供了強(qiáng)大的動力?!笆濉逼陂g,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降20%左右,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到89%,我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年累計削減10.8%、12.6%、32%、31%,全面完成減排任務(wù)。
2.綠色制造體系日趨完善。“十三五”期間,累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)1家、綠色工廠8家、綠色設(shè)計產(chǎn)品8種,市級綠色園區(qū)1家,綠色工廠24家,國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)1家,東阿阿膠將阿膠糕生產(chǎn)綠色關(guān)鍵工藝技術(shù)在生產(chǎn)線上進(jìn)行集成應(yīng)用,被列入國家綠色系統(tǒng)集成項目。綠色制造示范單位覆蓋了全市有色金屬、化工、裝備制造、紡織、造紙、建材等重點行業(yè)的龍頭企業(yè),極大地推動了我市工業(yè)綠色發(fā)展。
3.工業(yè)企業(yè)綠色化智能化水平明顯提升。十三五”期間,實施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),建成了聊城市節(jié)能云平臺和30余家重點用能企業(yè)能源管控中心,實現(xiàn)了對全市65家重點用能企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,推動企業(yè)能源管理數(shù)字化和精細(xì)化,為工業(yè)綠色發(fā)展提供了數(shù)字化支持。
4.綠色技術(shù)創(chuàng)新理念蔚然成風(fēng)。企業(yè)自主進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的意識持續(xù)增強(qiáng),“十三五”期間,推廣先進(jìn)節(jié)能節(jié)水技術(shù)200余項,重點領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新能力有了極大提升,其中,有色金屬領(lǐng)域的“旋浮”銅冶煉節(jié)能技術(shù)先后入選中國及國際“雙十佳”最佳節(jié)能技術(shù)和實踐清單,“氧化鋁廠固體廢棄物的綜合處理工藝”,“魯西固廢無害化和資源化處置技術(shù)”均達(dá)到了行業(yè)領(lǐng)先水平。
(二)存在的問題
1.綠色發(fā)展意識不強(qiáng)。我市綠色制造體系建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,參與創(chuàng)建的企業(yè)多為本行業(yè)中的龍頭企業(yè),部分企業(yè)對綠色制造體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。
2.科技研發(fā)投入不足。企業(yè)在綠色發(fā)展方面的投入不足,缺乏對綠色科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo),企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強(qiáng),推動研發(fā)綠色新興技術(shù)的基礎(chǔ)性投入不足。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,重化工業(yè)占比較大,科技成果轉(zhuǎn)化較慢,企業(yè)融資難、融資貴,落后產(chǎn)能和機(jī)電設(shè)備工藝淘汰成本高,人員安置就業(yè)難等問題依然存在,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度。
(三)面臨的形勢和挑戰(zhàn)
1.國際國內(nèi)大環(huán)境助推工業(yè)綠色發(fā)展步入“快車道”。新一屆美國政府重回“巴黎協(xié)定”,為應(yīng)對氣候變化,多數(shù)國家已經(jīng)更新NDC(國家自主貢獻(xiàn))目標(biāo),減少二氧化碳排放、實現(xiàn)“碳中和”已成為全球大趨勢。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國盡管面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等一系列艱巨任務(wù),但仍堅定作出“3060”的碳達(dá)峰碳中和承諾,對全球氣候治理起到了關(guān)鍵性推動作用。這既體現(xiàn)了中國在環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化問題上的負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng),也同時需要工業(yè)綠色發(fā)展加速高效進(jìn)行,“十四五”期間,國際國內(nèi)的政策大環(huán)境將為我市工業(yè)綠色發(fā)展提供歷史性機(jī)遇。
2.“碳中和”國際博弈為工業(yè)綠色發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。面對中國經(jīng)濟(jì)的崛起,合作、競爭和對抗的中美關(guān)系以及世界局勢將會進(jìn)入復(fù)雜多變、波動起伏的階段,世界進(jìn)入了百年未有之大變局。特別是在碳排放領(lǐng)域,部分國家已經(jīng)多次討論對中國在內(nèi)的國家征收進(jìn)口產(chǎn)品“碳關(guān)稅”,我國勢必將面臨和西方國家的各種博弈和挑戰(zhàn)。從實現(xiàn)“碳中和”的年限來看,我國比發(fā)達(dá)國家時間更短,碳排放下降的幅度更大,這也勢必會對我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提出更高的要求,尤其是對電解鋁、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊。聊城市的工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,傳統(tǒng)行業(yè)占比較高,工業(yè)的綠色發(fā)展將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
3.科技創(chuàng)新已經(jīng)成為工業(yè)綠色發(fā)展的重要驅(qū)動力。面對巨大挑戰(zhàn),推動工業(yè)綠色發(fā)展,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。節(jié)能減排、節(jié)水節(jié)材、資源綜合利用、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)已經(jīng)成為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力。建立綠色發(fā)展科技支撐體系,依靠市場化技術(shù)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,運(yùn)用核心關(guān)鍵技術(shù)推進(jìn)綠色化變革,通過信息智能技術(shù)大幅提高綠色發(fā)展的質(zhì)量和效益,加大對新興綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、前沿技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)??萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為今后推動工業(yè)綠色發(fā)展的重要力量。
4.資源要素高效配置已經(jīng)成為工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾一直是困擾我國的主要問題。聊城市作為“京津冀大氣污染傳輸通道城市”之一,面臨的資源環(huán)境約束問題更加嚴(yán)峻,這就需要不僅僅是依靠綠色技術(shù)創(chuàng)新,有限資源的合理、高效配置將是非常關(guān)鍵的問題。要素跟著項目走,項目要從能源、資源使用效率、環(huán)境污染排放、資源綜合循環(huán)利用等各方面進(jìn)行嚴(yán)格的評價,達(dá)到能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源的高效配置。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 和“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,緊緊圍繞提升資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心,以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以綠色科技創(chuàng)新為支撐,以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障,實施綠色制造工程,加快構(gòu)建綠色制造體系,大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè),推動綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色科技和綠色供應(yīng)鏈的全面發(fā)展,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,為實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)基本原則
——因地制宜,突出特色。結(jié)合聊城主體功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦和環(huán)境承載力等狀況,科學(xué)確定工業(yè)綠色發(fā)展的重點任務(wù)和目標(biāo);發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,重點圍繞主導(dǎo)行業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,完善服務(wù)配套,切實發(fā)揮綠色發(fā)展促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的作用。
——政府引導(dǎo),企業(yè)為主。堅持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮企業(yè)在綠色發(fā)展中的主體作用,調(diào)動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。政府著力加強(qiáng)服務(wù)和政策引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,走綠色發(fā)展之路。
——多措并舉,服務(wù)企業(yè)。堅持重拳出擊,雙向發(fā)力,全面引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),有效控制“兩高”項目新增產(chǎn)能。圍繞企業(yè)存在的綠色發(fā)展意識不強(qiáng)、治污技術(shù)支撐不足、環(huán)保人才匱乏和綠色改造資金緊缺等突出問題,從政策、技術(shù)、人才、資金、機(jī)制等方面入手,積極服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。
——典型引領(lǐng),示范帶動。加快構(gòu)建綠色制造體系,推進(jìn)園區(qū)和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,在全市形成一批綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的示范樣本。著力打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,總結(jié)宣傳一批工業(yè)綠色發(fā)展典型案例,帶動工業(yè)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。
——循環(huán)發(fā)展,綠色轉(zhuǎn)型。抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“牛鼻子”,緊緊圍繞制造業(yè)強(qiáng)市明確的十大產(chǎn)業(yè),堅持“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動資源綜合利用,加快實施綠色化改造,建設(shè)綠色制造體系,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
三、主要工作任務(wù)和目標(biāo)
“十四五”期間,堅持綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),不斷促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增綠,積極構(gòu)建綠色制造體系,助力全市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,確保完成省下達(dá)的工業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(一)促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)“增綠”
圍繞聊城市有色金屬及金屬深加工、化工、紡織、造紙、建材、裝備制造、醫(yī)藥食品等傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制“兩高”項目盲目上馬,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,突破一批工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型核心關(guān)鍵技術(shù),探索原料減量化途徑,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,重點推進(jìn)新能源、節(jié)能節(jié)水等綠色技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)的應(yīng)用,分行業(yè)制定行動路線,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增綠,高質(zhì)量發(fā)展。
1.有色金屬及金屬深加工產(chǎn)業(yè):以節(jié)能、減排、低碳技術(shù)和綠色、低碳產(chǎn)品的普及應(yīng)用為主,促進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。鋁加工產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于過剩產(chǎn)能行業(yè)的界定,按照“三個一批”原則分類分步推進(jìn),采用替代關(guān)停方式,留存高端產(chǎn)能和裝備,依托信發(fā)集團(tuán),加快建設(shè)中國綠色鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展航天用鋁材、交通運(yùn)輸用鋁材,高端建筑型材等鋁型材產(chǎn)品,繼續(xù)保持鋁精深加工行業(yè)優(yōu)勢;通過煤電鋁或鋁電一體化,調(diào)整煤炭原料使用強(qiáng)度,降低綜合能耗;嚴(yán)禁新增鋁冶煉產(chǎn)能;重點推廣新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、低溫高效鋁電解、電解鋁液合金化成形加工技術(shù)等,到2025年,電解鋁單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。銅加工產(chǎn)業(yè),依托陽谷祥光銅業(yè)等龍頭企業(yè)做優(yōu)做長銅精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展銅深加工產(chǎn)品和新材料等高附加值產(chǎn)業(yè);鼓勵銅冶煉行業(yè)企業(yè)采用生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好、安全可靠的閃速熔煉和富氧強(qiáng)化熔池熔煉等先進(jìn)工藝,爭取到2025年,銅冶煉企業(yè)能耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。鋼管加工產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有鋼管產(chǎn)品基礎(chǔ)上,圍繞新材料的應(yīng)用延長產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵鋼管加工企業(yè)開展環(huán)形爐、空壓機(jī)等節(jié)能改造,電爐高溫余熱回收等,建立完善的能源在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源使用的智能控制,提高能源使用效率。薄板加工產(chǎn)業(yè),圍繞薄板產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,加大節(jié)能技術(shù)改造力度,積極推進(jìn)無組織排放治理和資源回收利用。
2.化工產(chǎn)業(yè):加快推進(jìn)企業(yè)入園集聚發(fā)展,積極推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,推進(jìn)煤化工與鹽化工、石油化工、氟硅化工有機(jī)結(jié)合,橫向耦合與關(guān)聯(lián)發(fā)展,增加上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)共生關(guān)聯(lián)度,實現(xiàn)化工行業(yè)的循環(huán)、綠色發(fā)展。調(diào)整原料結(jié)構(gòu),減少高碳資源消費(fèi),提高資源利用率,支持煤化工行業(yè)采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)行原料結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理引導(dǎo)非油路線生產(chǎn)石化產(chǎn)品的有序發(fā)展,促進(jìn)原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動產(chǎn)品升級,集中優(yōu)勢力量發(fā)展化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品的生產(chǎn)規(guī)模,突出高性能和綠色產(chǎn)品理念,提高已有產(chǎn)品品種質(zhì)量水平,加快空白品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和品牌產(chǎn)品。鼓勵魯西化工開發(fā)聚碳酸酯、己內(nèi)酰胺·尼龍、有機(jī)硅等化工新材料;支持時風(fēng)集團(tuán)、陽谷華泰化工等企業(yè),研發(fā)生產(chǎn)巨型工程子午胎、高性能綠色復(fù)合型橡膠助劑、高分子新材料等高端產(chǎn)品;鼓勵齊魯漆業(yè)積極開發(fā)高檔環(huán)保水性涂料等新型產(chǎn)品。改造生產(chǎn)工藝,鼓勵化工企業(yè)采用綠色工藝技術(shù)裝備,嚴(yán)格依法依規(guī)淘汰落后工藝設(shè)備,強(qiáng)化污染源頭管控和末端治理相結(jié)合,實現(xiàn)能量高效利用和綠色生產(chǎn)過程控制。重點推廣氯堿行業(yè)電石法使用無汞催化劑生產(chǎn)PVC工藝,重點突破氯化物新工藝和下游工藝路線,解決高濃度廢鹽水循環(huán)利用等;傳統(tǒng)精細(xì)化工中的涂料、燃料等行業(yè)要加快淘汰落后工藝,強(qiáng)化綠色工藝的升級改造。優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拉長氯氣產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化提升聚氯乙烯、環(huán)氧氯丙烷、環(huán)氧樹脂、對二氯苯等耗氯產(chǎn)品,實現(xiàn)對氯氣的吃干榨凈;探索以生產(chǎn)過程中釋放的二氧化碳作為原料生產(chǎn)食品級二氧化碳、可降解塑料或者制醇的新途徑,開發(fā)相應(yīng)的碳捕捉利用技術(shù),減少碳排放。
3.紡織服裝產(chǎn)業(yè):以智能化為抓手,重點實施紡織產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,在重點領(lǐng)域試點建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間,實現(xiàn)“機(jī)器聯(lián)網(wǎng)”“工廠聯(lián)網(wǎng)”,推廣智能化在線檢測與控制技術(shù),進(jìn)一步完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)綠色制造體系,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。調(diào)整原料結(jié)構(gòu),發(fā)展環(huán)保型漿料和助劑等綠色紡織技術(shù),盡可能減少染料和化學(xué)品助劑的使用量;積極實施太陽能集熱、光伏發(fā)電、地?zé)崮軕?yīng)用等綠色化改造,提高綠色能源使用比例,減少高碳能源投入。強(qiáng)化綠色產(chǎn)品設(shè)計,鼓勵企業(yè)在設(shè)計產(chǎn)品時,從產(chǎn)品全生命周期角度出發(fā),研發(fā)推廣染料回收和堿回收技術(shù),實現(xiàn)染料、堿的回收利用;加快高效、低成本紡織制品回收再利用技術(shù)的開發(fā)和推廣,強(qiáng)化下腳料、殘次品回收利用,降低能源和原材料消耗;開發(fā)高效連續(xù)紡織品分級技術(shù),高密度干燥、輸送、熔融技術(shù),熔體連續(xù)調(diào)質(zhì)調(diào)粘技術(shù),混雜原料的資源化技術(shù),以及低VOC、重低金屬含量控制技術(shù),減少廢棄物排放,支持三和紡織、金號織業(yè)建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。推廣綠色技術(shù)工藝,淘汰落后工藝設(shè)備,鼓勵企業(yè)更換高質(zhì)、高效、環(huán)保的紡織印染設(shè)備,使用高精化、柔性化、多功能復(fù)合加工制造技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)傳統(tǒng)紡織機(jī)械裝備升級換代,著力抓好日發(fā)紡機(jī)智能化噴水織機(jī)和毛巾織機(jī)產(chǎn)業(yè)化項目實施;重點推廣數(shù)碼印花、氣流染色、針織物平幅水洗等綠色技術(shù),開發(fā)高效連續(xù)紡織品分級技術(shù),高密度干燥、輸送、熔融技術(shù),熔體連續(xù)調(diào)質(zhì)調(diào)粘技術(shù),混雜原料的資源化技術(shù),以及低VOC、重低金屬含量控制技術(shù),減少廢棄物排放。完善節(jié)能節(jié)水管理體系建設(shè),支持龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新節(jié)能節(jié)水管理模式,強(qiáng)化能源管理體系建設(shè),積極采用合同能源管理模式和清潔發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)降本增效;開展余熱回收利用,推動能源梯級高效利用;將廢水分級處理和分步回用,構(gòu)建紡織行業(yè)水資源的梯級利用網(wǎng)絡(luò)。
4.造紙印刷產(chǎn)業(yè):以原料綠色化、生產(chǎn)工藝綠色化、產(chǎn)品綠色化“三廢”利用綠色化為方向,推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。調(diào)整原料結(jié)構(gòu),依托中冶銀河、金蔡倫集團(tuán)、泉林紙業(yè)等,圍繞原料(木片及非木材纖維、廢紙)—紙漿和生物質(zhì)能源—紙產(chǎn)品—紙制品深加工(食品包裝印刷、生活用紙制品和環(huán)保餐具)—廢紙—再生紙漿—造紙和生物質(zhì)能源,形成一套完整造紙產(chǎn)業(yè)鏈條,充分利用秸稈、木材加工剩余物資源,增加廢紙作為原料的比例,提高造紙原料綠色化水平。推動產(chǎn)品升級,進(jìn)一步鞏固印刷書寫紙、靜電復(fù)印紙、涂布紙及紙板、特種紙及紙板等優(yōu)勢品種的市場地位,研發(fā)系列新產(chǎn)品,重點開發(fā)生產(chǎn)低定量、輕量化、功能性、環(huán)保型紙及紙板;促進(jìn)秸稈本色漿紙制品、本色環(huán)保餐具及高檔生活用紙和低白度或輕型印刷書寫紙發(fā)展;開發(fā)和增加高得率漿和再生纖維原料造紙產(chǎn)品,大力發(fā)展專用信箋、特種筆記本、精美包裝、藝術(shù)壁紙和中高檔辦公用紙、產(chǎn)業(yè)用紙等高附加值產(chǎn)品。提升生產(chǎn)工藝,提升生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和企業(yè)管理信息化水平,依托山東阿華包裝、畢升印務(wù)、紛美包裝等企業(yè),加快推廣云印刷、數(shù)字印刷;進(jìn)一步優(yōu)化秸稈制漿生產(chǎn)工藝技術(shù),提高秸稈利用率。提高資源利用水平,造紙行業(yè)企業(yè)要配套完善的白水回收利用系統(tǒng)及余熱回收系統(tǒng),重點推廣金蔡倫紙業(yè)、泉林紙業(yè)廢水深度利用的經(jīng)驗做法,大力支持固廢、黑液、廢料(廢渣)和廢氣等的資源化利用;不斷改進(jìn)廢紙分類、營銷體系,提高廢紙回收率和利用率。
5. 建材產(chǎn)業(yè):發(fā)揮建材行業(yè)可以消納大宗固廢的特點。從原料使用方面,重點鼓勵水泥行業(yè)增加固體廢棄物的原材料替代,支持信源環(huán)保建材、泰山石膏利用脫硫石膏等生產(chǎn)石膏板建材;鼓勵水泥行業(yè)提高固廢消納、進(jìn)行燃料能源替代等;探索使用赤泥生產(chǎn)建材產(chǎn)品的有效途徑。從產(chǎn)品開發(fā)方面,重點發(fā)展節(jié)能玻璃、太陽能玻璃、復(fù)合多功能墻體材料、木塑復(fù)合材料等,配合住建部門推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)應(yīng)用,參照國家綠色建材產(chǎn)品名錄,重點培育綠色建材生產(chǎn)示范企業(yè)和示范基地。從生產(chǎn)工藝方面,面向未來綠色建筑和裝配式建筑的發(fā)展趨勢,鼓勵建材行業(yè)引進(jìn)綠色建筑設(shè)計技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備、可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)、精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備,鼓勵建材行業(yè)生產(chǎn)的工廠化、規(guī)模、智能化、適應(yīng)未來綠色建筑和裝配式建筑的需求,積極探索建材行業(yè)碳達(dá)峰碳中和的實現(xiàn)途徑。
6.裝備制造產(chǎn)業(yè):依托新能源汽車、高檔客車、中高端卡車、專用車和大型農(nóng)機(jī)的整車制造為主線,打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)基地等,構(gòu)建高端化、智能化、綠色化裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在原材料使用方面,鼓勵企業(yè)利用再生資源,增加原材料的再生資源比例,支持汽車輕量化發(fā)展,促進(jìn)鋁合金材料在輕量化汽車的應(yīng)用。在產(chǎn)品方面,鼓勵企業(yè)重點發(fā)展智能化果物收獲機(jī)械產(chǎn)品、汽車及零部件、高端光電線纜、數(shù)控機(jī)床、無人機(jī)等,做強(qiáng)軸承鋼—套圈—滾子—保持器—軸承一體化全產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)工藝,重點突破高精度導(dǎo)航定位、自主控制等核心技術(shù),加快碳纖維、蜂窩等新材料和 3D 打印技術(shù)應(yīng)用,汽車輕量化工藝、智能制造系統(tǒng)集成等。提高資源利用水平,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)無組織排放廢氣的處理,進(jìn)行水循環(huán)利用、廢機(jī)油和廢料的回收資源化等,構(gòu)造封閉式循環(huán)利用體系。
7.醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè):在原材料利用上,通過多樣化產(chǎn)品的開發(fā),提高原材料利用效率。鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水改造和綠色工藝研發(fā),建設(shè)質(zhì)量檢測平臺,實施全生產(chǎn)過程控制。在末端治理方面,醫(yī)藥行業(yè)需將廢水以及污泥100%進(jìn)行無害化處理,食品行業(yè)的污水污泥以及酒糟、廢渣等進(jìn)行資源化利用。
專欄1:促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增綠支撐項目1.有色金屬及金屬深加工產(chǎn)業(yè)。(1)中國綠色鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園項目;(2)陽谷祥光生態(tài)工業(yè)園綠色工業(yè)園區(qū)項目;(3)茌平信發(fā)華宇氧化鋁有限公司焙燒爐電除塵改造項目;(4)中色奧博特銅鋁業(yè)有限公司精銅板帶年產(chǎn)46800噸技術(shù)改造項目2.化工產(chǎn)業(yè)。(1)山東陽谷華泰化工股份有限公司輪胎配套高端橡膠助劑綠色化關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化項目。(2)魯西化工集團(tuán)股份有限公司硅化工分公司有機(jī)硅副產(chǎn)品綜合利用項目;(3)聊城魯西聚酰胺科技有限公司聚酰胺裝置環(huán)保提升改造項目;(4)聊城魯西甲胺化工有限公司甲胺DMF環(huán)保提質(zhì)技術(shù)改造項目3.紡織服裝產(chǎn)業(yè)。(1)山東金號家紡集團(tuán)有限公司毛巾生產(chǎn)線智能自動化技術(shù)改造項目;(2)臨清三和紡織集團(tuán)有限公司200臺噴氣織機(jī)技術(shù)改造項目4.造紙印刷產(chǎn)業(yè)。(1)中冶紙業(yè)銀河綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)創(chuàng)建項目;(2)紛美包裝(山東)有限公司液體紙基復(fù)合包裝再生板材項目;(3)山東金蔡倫紙業(yè)有限公司紙機(jī)節(jié)能升級改造項目5.建材產(chǎn)業(yè)。(1)茌平信源環(huán)保建材有限公司綜合利用脫硫石膏紙面石膏板生產(chǎn)線建設(shè)項目6.裝備制造產(chǎn)業(yè)。(1)臨清宇捷軸承智能制造園(2)中科東方光電智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地項目,(3)中汽聯(lián)(陽谷)車品智能制造生產(chǎn)基地項目7.醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)。(1)臨清市德能金玉米生物有限公司淀粉車間技術(shù)改造項目。(2)誠滿(莘縣)生物質(zhì)能源有限公司大豆蛋白廢水沼渣固體廢物資源化處理利用項目
(二)加快綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
新能源汽車產(chǎn)業(yè):以中通客車、時風(fēng)集團(tuán)為龍頭,打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體, 凝聚力量,推動新能源汽車及關(guān)鍵零部件骨干企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、緊密化協(xié)作,圍繞汽車整車制造,拉長汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、剎車制動器、變速器、驅(qū)動橋、消聲器、內(nèi)飾件、汽車電子等關(guān)鍵零部件打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造一批具有競爭力的新能源汽車領(lǐng)軍企業(yè)。支持中通客車開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)升級,積極開展燃料電池發(fā)動機(jī)及整車集成研發(fā),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,打造國際知名新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與國內(nèi)外大型汽車企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)及資本合作,鼓勵開展并購重組,提升企業(yè)核心競爭力。持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵零部件,特別是各大關(guān)鍵總成的再制造,提高新能源汽車及零部件回收利用效率。節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè):按照國家發(fā)改委《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019版)》,重點梳理高效節(jié)能裝備制造、先進(jìn)環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用裝備制造企業(yè)情況,聚焦重點領(lǐng)域,培育龍頭企業(yè);推廣物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、自動化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,提高節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造水平和信息化管理水平,著力在監(jiān)測、計量儀器儀表等設(shè)備滿足智能化、信息化需求上下功夫,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的精益化管理;推進(jìn)國(?。﹥?nèi)首臺(套)重大節(jié)能環(huán)保裝備的應(yīng)用,定期發(fā)布重點節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備(產(chǎn)品)推廣目錄,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝;加大綠色設(shè)計、綠色工藝、綠色供應(yīng)鏈的推廣應(yīng)用,開展生產(chǎn)過程中能效、水效和污染物排放對標(biāo)達(dá)標(biāo),創(chuàng)建綠色工廠,提高行業(yè)綠色制造整體水平。節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè):以魯西集團(tuán)為核心,打造化工新材料基地;支持中色奧博特發(fā)揮自身優(yōu)勢,著重開發(fā)大口徑耐蝕銅合金管、高強(qiáng)高彈銅鎳硅系合金帶材、5G領(lǐng)域用超低輪廓度壓延銅箔、HA-V2高彎折性能壓延銅箔,大力推進(jìn)銅管產(chǎn)品、銅板帶產(chǎn)品、銅箔產(chǎn)品三大高端產(chǎn)品,替代國際進(jìn)口,填補(bǔ)國內(nèi)空白,努力將中色奧博特建設(shè)成為國家“銅及銅合金材料加工基地”;依托鑫鵬集團(tuán),發(fā)展高性能鈦合金產(chǎn)品,打造鈦合金新材料基地;依托齊魯油漆,大力發(fā)展水性漆等環(huán)保產(chǎn)品;依托太平洋光纜,發(fā)展光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品,打造光電信息材料基地。到2025年,力爭全市新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到500億元以上。
專欄2:綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展支撐項目1.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(1)中通客車控股股份有限公司新能源輕型客車生產(chǎn)基地項目;(2)中通客車控股股份有限公司新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目;(3)東昌府區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。2.節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(1)山東聊開電氣有限公司10kv非晶合金變壓器項目;(2)鑫大變壓器有限公司220KV制造能力升級改造項目;(3)中探機(jī)械有限公司高效節(jié)能泥漿泵項目。3.節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)。(1)山東云信鋁業(yè)科技有限公司年產(chǎn)10萬噸鋁中間合金項目;(2)山東友升鋁業(yè)有限公司高端鋁合金深加工項目;(3)山東上達(dá)稀土材料有限公司高性能釹鐵硼稀土永磁材料項目;(4)齊魯漆業(yè)年產(chǎn)30 萬噸環(huán)境友好型水性涂料項目及涂層新材料等綠色產(chǎn)業(yè)鏈項目;(5)魯西化工聚氨酯一體化、ABS一體化、尼龍66 一體化、聚甲基丙烯酸甲酯一體化、可降解塑料、聚醚醚酮和聚酰亞胺項目。
(三)推動工業(yè)體系循環(huán)發(fā)展
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,進(jìn)一步夯實企業(yè)小循環(huán),園區(qū)中循環(huán),社會大循環(huán)的發(fā)展模式,提高工業(yè)領(lǐng)域資源利用效率,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。
1.提升工業(yè)資源節(jié)約水平。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展能效對標(biāo),推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造,加快淘汰高消耗、高污染落后技術(shù)工藝及裝備,加大綠色清潔能源在工業(yè)企業(yè)的推廣應(yīng)用力度,降低傳統(tǒng)能源使用比例,鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)分布式能源站,指導(dǎo)企業(yè)積極申報“能效領(lǐng)跑者”。加快淘汰落后高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,鼓勵企開展節(jié)水技術(shù)改造、再生水回用改造等,支持實施產(chǎn)品用水定額管理,提高企業(yè)節(jié)水管理水平,創(chuàng)建一批節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和園區(qū)。
2.推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。立足現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的集聚作用,實施“大企業(yè)、大集團(tuán)”帶動戰(zhàn)略,通過信發(fā)集團(tuán)、祥光銅業(yè)、中通客車、魯西化工、東阿阿膠、三和紡織等龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板,進(jìn)一步完善園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展祥光生態(tài)工業(yè)園、信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中通新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、魯西化工新材料園區(qū)、阿膠生物科技產(chǎn)業(yè)園、三和紡織產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)走集約發(fā)展模式,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。改造提升縣區(qū)工業(yè)聚集區(qū),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,實現(xiàn)要素配置集約化、資源利用最大化、污染物排放最小化。加快實施園區(qū)資源共享、污染集中防治、技術(shù)研發(fā)、統(tǒng)計監(jiān)測等公共服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)園區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)及資源綜合利用,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和多聯(lián)產(chǎn),支持各類園區(qū)持續(xù)進(jìn)行園區(qū)循環(huán)化改造工作,建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
(1)祥光生態(tài)工業(yè)園:以銅產(chǎn)業(yè)為重點,引入再生銅產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建覆蓋冀、魯、豫的廢舊有色金屬回收網(wǎng)絡(luò),形成完善的“再生資源利用—銅冶煉—精深加工”上下游緊密銜接、三大產(chǎn)業(yè)積聚的“城市礦產(chǎn)”銅生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
(2)信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園:以信發(fā)集團(tuán)為依托,大力發(fā)展鋁產(chǎn)品深加工,引進(jìn)再生鋁產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)造再生鋁—鋁冶煉—精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,初步打造成全國最具競爭力的鋁生產(chǎn)及深加工基地。
(3)魯西化工新材料產(chǎn)業(yè)園:在國家級綠色園區(qū)的基礎(chǔ)上,配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施,建立危險廢物智能化可追溯管控平臺,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)危險廢物全程管控。
(4)中通新能源客車產(chǎn)業(yè)園:以綠色化、輕量化、智能化為發(fā)展方向,加快布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展新能源整車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn),如新能源客車、智能網(wǎng)聯(lián)客車、氫燃料電池、驅(qū)動電機(jī)、整車控制器等。推動動力蓄電池梯級利用和回收管理,建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系。
(5)阿膠生物科技產(chǎn)業(yè)園:以東阿阿膠集團(tuán)為龍頭,發(fā)展阿膠系列保健食品、中成藥及生物工程藥物,形成上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)阿膠千億生物產(chǎn)業(yè)園。
(6)三和紡織產(chǎn)業(yè)園:加快淘汰落后工藝裝備,大力發(fā)展棉、毛、麻、絨等高檔面料、高檔家紡等產(chǎn)品。重點突破毛織物、針織物等產(chǎn)品的染整技術(shù)瓶頸,形成紡織-印染-服飾一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足聊城市再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和范圍偏小的實際,大力推動廢舊輪胎、軸承、發(fā)動機(jī)、機(jī)床、變速箱、電動機(jī)、鑿巖釬具等產(chǎn)品的再制造。規(guī)范再制造企業(yè)生產(chǎn)行為,從廢舊產(chǎn)品回收、檢測、鑒定、拆解、清洗、制造、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面,按照國家要求進(jìn)行規(guī)范管理;加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用,鼓勵再制造企業(yè)按照再制造產(chǎn)品認(rèn)定相關(guān)要求,積極申請列入國家《再制造產(chǎn)品目錄》,積極引導(dǎo)社會對再制造產(chǎn)品的認(rèn)可和應(yīng)用;加強(qiáng)再制造技術(shù)研發(fā)與推廣,探索應(yīng)用再制造表面工程、疲勞檢測與剩余壽命評估、增材制造等關(guān)鍵共性技術(shù)工藝,開發(fā)自動化高效解體、零部件綠色清洗、再制造產(chǎn)品服役壽命評估、基于監(jiān)測診斷的個性化設(shè)計和在役再制造關(guān)鍵技術(shù),在再制造產(chǎn)品開發(fā)、原有技術(shù)方案改造、新技術(shù)應(yīng)用等方面加大資金的投入力度,開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并適用于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的再制造設(shè)備,提高廢舊物件的循環(huán)利用率,提升再制造技術(shù)含量。
4.推動工業(yè)固廢資源化利用。充分發(fā)揮國家大宗固廢綜合利用基地的示范作用,帶動一批工業(yè)資源綜合利用龍頭企業(yè),形成協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)提高粉煤灰綜合利用水平,有序引導(dǎo)利用粉煤灰生產(chǎn)新型墻體材料、裝飾裝修材料等綠色建材;推動提升赤泥等復(fù)雜難用大宗固廢凈化處理水平,探索赤泥生產(chǎn)路基、建材的新途徑,鼓勵從赤泥中回收鐵、堿、氧化鋁等,從冶煉渣中回收稀有稀散金屬和稀貴金屬等有價組分,提高礦產(chǎn)資源利用效率;拓寬磷石膏利用途徑,繼續(xù)推廣磷石膏在生產(chǎn)水泥和新型建筑材料等領(lǐng)域的利用,在確保環(huán)境安全的前提下,探索磷石膏在土壤改良、路基材料等領(lǐng)域的應(yīng)用;支持利用脫硫石膏制備綠色建材、石膏晶須等新產(chǎn)品新材料,擴(kuò)大工業(yè)副產(chǎn)石膏高值化利用規(guī)模;鼓勵電石渣制備生產(chǎn)高效煙氣脫硫劑技術(shù),以廢治廢,作為替代產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)電廠煙氣脫硫;鼓勵廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、新能源廢舊動力蓄電池等回收加工利用企業(yè)按照工信部再生資源綜合利用規(guī)范條件進(jìn)行準(zhǔn)入,推動再生資源利用行業(yè)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。支持信發(fā)集團(tuán)、魯西化工、祥光銅業(yè)等骨干企業(yè)示范引領(lǐng),在粉煤灰、尾礦、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗固廢綜合利用領(lǐng)域,開展高效、高質(zhì)、高值大宗固廢綜合利用示范項目建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的實施范例,推廣一批大宗固廢綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷促進(jìn)資源利用效率提升?!笆奈濉蹦?,大宗工業(yè)固體廢物(赤泥除外)綜合利用率達(dá)到100%。
專欄3:工業(yè)體系循環(huán)發(fā)展支撐項目(1)年綜合能耗5000噸以上工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)活動。(2)傳統(tǒng)行業(yè)工業(yè)節(jié)能診斷項目;(3)重點工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目;(4)魯西化工集團(tuán)股份有限公司硅化工分公司有機(jī)硅副產(chǎn)品綜合利用項目;(5)茌平信源環(huán)保建材有限公司綜合利用脫硫石膏紙面石膏板生產(chǎn)線建設(shè)項目;(6)莘縣惠昌建材制造有限公司污泥、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用技術(shù)改造項目;(7)陽谷祥雨生物科技有限公司航天長城祥雨有機(jī)廢棄物綜合處置項目。
(四)提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平
將清潔生產(chǎn)納入工業(yè)綠色發(fā)展的大框架中,把雙控、雙碳、雙全(能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制、碳達(dá)峰和碳中和、生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品全生命周期控制)理念貫穿于清潔生產(chǎn)過程中。依法對“雙超”、“雙有”、超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能、未完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;鼓勵企業(yè)或者委托咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。大力推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害原料,減少有毒有害原料的使用,從源頭削減或避免產(chǎn)生污染物。以清潔生產(chǎn)推進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)超低排放,鼓勵企業(yè)將清潔生產(chǎn)的關(guān)注點從“節(jié)能、降耗、減污、增效”八字方針,拓展到“低碳、循環(huán)、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、減污、降毒、增效”十六字綠色發(fā)展要求上來,推動企業(yè)全方位全過程綠色轉(zhuǎn)型。到2025年,先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝及裝備基本全面普及,有色金屬、造紙、化工、紡織、建材、裝備制造、建材、鋼鐵、醫(yī)藥食品等傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放量低于超低排放標(biāo)準(zhǔn)并維持穩(wěn)定,高風(fēng)險污染物排放大幅削減。
專欄4:提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平支撐項目(1)茌平信發(fā)聚氯乙烯有限公司聚氯乙烯無汞催化劑制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范項目;(2)山東齊魯漆業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸石墨烯水性防腐涂料;(3)陽谷華泰化工股份有限公司高性能硅烷偶聯(lián)劑清潔化工藝技術(shù)科研攻關(guān)項目;(4)山東菲達(dá)生態(tài)環(huán)境科技有限公司金屬冶煉過程中煙氣污染物超低排放技術(shù)與裝備研發(fā)及工程示范項目。
(五)強(qiáng)化綠色科技支撐引領(lǐng)
加快節(jié)能低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,增加綠色科技成果的有效供給,發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)綠色發(fā)展中的引領(lǐng)作用,提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。
1.培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大科研創(chuàng)新力度,加強(qiáng)與高校和科研院所的交流和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,有條件的企業(yè)可以聯(lián)合科研院所建立綠色科技創(chuàng)新聯(lián)合實驗室,或者在企業(yè)第一線打造一批接地氣的綠色科技創(chuàng)新平臺,研發(fā)推廣節(jié)能低碳、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、再制造等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,賦予企業(yè)主體地位,讓市場在配置科技資源上起決定性作用。
2.引進(jìn)綠色化改造技術(shù)和產(chǎn)品。在節(jié)約能源、大氣治理、污水處理、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、余熱余壓利用、脫硫脫硝、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、電子廢棄物處理、有機(jī)廢水處理等領(lǐng)域,引進(jìn)一批適用全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造的節(jié)能環(huán)保資源循環(huán)利用的技術(shù)和產(chǎn)品,重點突破赤泥、化工廢渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,探索低成本、工業(yè)化的碳捕捉、碳匯集、碳儲存、碳利用技術(shù)使用途徑,通過創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,確定我市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和的路線圖和時間表。
3.形成產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化機(jī)制。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用,企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、金融資本等共同參與,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求和重大關(guān)鍵技術(shù),特別是重點產(chǎn)業(yè)鏈上“卡脖子”的短板弱項,加快技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
專欄5:綠色科技支持引領(lǐng)支撐項目(1)山東毫瓦特能源有限公司“太陽能+”多能互補(bǔ)清潔能源供暖關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項目;(2)山東信和光熱有限公司太陽能中溫集熱核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)項目;(3)山東通盛制冷設(shè)備有限公司節(jié)能電動冷暖一體化空調(diào)系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目;(4)中通客車國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心;(5)中冶紙業(yè)銀河秸稈機(jī)械漿關(guān)鍵技術(shù)的研究項目;(6)瀚能太陽能“低溫光熱儲一體化”低溫發(fā)電國家示范基地項目;(7)山東菲達(dá)生態(tài)環(huán)境科技有限公司金屬冶煉過程中煙氣污染物超低排放技術(shù)與裝備研發(fā)及工程示范項目;(8)山東德海友利新能源股份有限公司高性能節(jié)電龍帶的研制與開發(fā)項目);(9)陽谷祥光銅業(yè)有限公司銅冶煉及稀散金屬提標(biāo)示范工程創(chuàng)新中心。
(六)建立健全綠色服務(wù)體系
大力發(fā)展能源審計、清潔生產(chǎn)審核、工程咨詢、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評估、合同能源管理、節(jié)能節(jié)水診斷、節(jié)能技術(shù)改造咨詢、節(jié)能環(huán)保投融資等第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對工業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用,推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時效的技術(shù)服務(wù),向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。推進(jìn)第三方監(jiān)測、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式,鼓勵結(jié)合改善環(huán)境質(zhì)量和治理污染的需要,開展環(huán)保服務(wù)活動。鼓勵大型重點用能單位依托自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,組建專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司開展服務(wù)。鼓勵社會力量開展大宗固廢綜合利用交易信息服務(wù),為產(chǎn)廢和利廢企業(yè)提供信息服務(wù),分品種及時發(fā)布大宗固廢產(chǎn)生單位、產(chǎn)生量、品質(zhì)及利用情況等,提高資源配置效率。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,建設(shè)再生資源回收體系和廢棄物逆向物流交易平臺,發(fā)展回收與利用服務(wù),完善再生資源回收利用體系。探索建立再制造公共信息服務(wù)和交易平臺,鼓勵再制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作,充分應(yīng)用新一代信息化技術(shù)實施再制造產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控及遠(yuǎn)程診斷,探索建立覆蓋再制造舊件回收、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)行監(jiān)測、產(chǎn)品營銷、溯源等全過程溯源追蹤服務(wù)體系。加快發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育共享制造、共享設(shè)計和共享數(shù)據(jù)平臺,推動工業(yè)實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。鼓勵社會團(tuán)體和企業(yè)制定資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)體系,推動上下游產(chǎn)業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)銜接。鼓勵企業(yè)積極開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,不斷健全評價機(jī)制,加強(qiáng)評價機(jī)構(gòu)能力建設(shè),規(guī)范評價機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理,積極推動評價結(jié)果采信,引導(dǎo)企業(yè)提高資源綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量。支持行業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計能力建設(shè),明確統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計方法,提高統(tǒng)計的及時性和準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮協(xié)會等社會團(tuán)體力量,搭建政產(chǎn)學(xué)研金合作平臺,積極服務(wù)于工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。
專欄6:建立健全綠色服務(wù)體系(1)國衡環(huán)境檢測有限公司生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測項目;(2)聊城綠色發(fā)展研究院有限公司納米光觸媒室內(nèi)環(huán)境污染控制技術(shù);(3)工業(yè)企業(yè)節(jié)能節(jié)水診斷服務(wù)項目;(4)工業(yè)企業(yè)綠色化技改咨詢服務(wù)項目;(5) 魯西工業(yè)4.0互聯(lián)網(wǎng)提升項目;(6)陽谷潤澤大數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
(七)推進(jìn)綠色制造體系全面形成
在“十三五”的基礎(chǔ)上,持續(xù)全面統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),到2025年,重點建設(shè)3家綠色園區(qū),20家綠色工廠,開發(fā)10種綠色產(chǎn)品,培育5家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè),構(gòu)建2個綠色供應(yīng)鏈,綠色制造市場化推進(jìn)機(jī)制基本完成,全面構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
1.綠色園區(qū):引導(dǎo)各類省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、能源資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念。鼓勵和支持園區(qū)加強(qiáng)余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用,建設(shè)園區(qū)智能微電網(wǎng),促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用,補(bǔ)全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條,推進(jìn)園區(qū)信息、技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持園區(qū)企業(yè)自愿開展生產(chǎn)過程全流程綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)審核工作,進(jìn)行節(jié)能節(jié)水改造提升,建立碳排放管理體系,進(jìn)一步提高能源資源利用效率,降低碳排放水平。倡導(dǎo)園區(qū)發(fā)展綠色新能源,推動園區(qū)廠房太陽能開發(fā)利用,加快推進(jìn)園區(qū)交通設(shè)施對清潔能源的利用,采用LED技術(shù),太陽能路燈用于園區(qū)的交通、景觀照明和夜景燈光系統(tǒng),提高園區(qū)內(nèi)綠色能源使用比例。推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建綠色工廠,龍頭企業(yè)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈,實現(xiàn)具備布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的綠色園區(qū)。支持祥光生態(tài)工業(yè)園、信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中通新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、魯西化工新材料園區(qū)、阿膠生物科技產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級以上綠色園區(qū),其他工業(yè)園區(qū)要按照綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提檔升級改造,新建工業(yè)園區(qū)要按照綠色園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。
2.綠色工廠:在有色金屬、化工、汽車、食品、紡織、醫(yī)養(yǎng)等重點行業(yè)選擇一批工作基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建,采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備,淘汰落后設(shè)備,建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制,推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快創(chuàng)建具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠。到2025年,力爭每個縣(市、區(qū))擁有2-3家省級以上綠色工廠。
3.綠色設(shè)計產(chǎn)品:參照工信部《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》,在重點行業(yè)篩選一批高性能產(chǎn)品進(jìn)行綠色產(chǎn)品示范,鼓勵支持企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行全生命周期的綠色化設(shè)計,按照全生命周期的理念,在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響,實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。到2025年,力爭大型以上企業(yè)均能擁有1-2個產(chǎn)品為省級以上綠色設(shè)計產(chǎn)品。
4.綠色工業(yè)設(shè)計:引導(dǎo)企業(yè)開展綠色工業(yè)設(shè)計,按照產(chǎn)品全生命周期理念,在產(chǎn)品整個生命周期內(nèi),著重考慮產(chǎn)品環(huán)境屬性(可拆卸性,可回收性、可維護(hù)性、可重復(fù)利用性等),在滿足環(huán)境目標(biāo)要求的同時,保證產(chǎn)品應(yīng)有的功能、使用壽命、質(zhì)量等要求。加強(qiáng)產(chǎn)品的環(huán)保材料、綠色工藝、綠色包裝、產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用等設(shè)計。鼓勵東阿阿膠、時風(fēng)集團(tuán)、中通新能源汽車等有條件的企業(yè)進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范,到2025年,力爭培育5家以上工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。
5.綠色供應(yīng)鏈:鼓勵企業(yè)要建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系,推動上下游企業(yè)共同提升資源利用效率,改善環(huán)境績效,達(dá)到資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,鏈上企業(yè)綠色化的目標(biāo)。支持中通客車、魯西化工、信發(fā)集團(tuán)、新鳳祥集團(tuán)、東阿阿膠、時風(fēng)集團(tuán)等代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理試點,探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。按照產(chǎn)品全生命周期理念,加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作,發(fā)揮核心龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,確立企業(yè)可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略,強(qiáng)化綠色生產(chǎn),建設(shè)綠色回收體系,搭建供應(yīng)鏈綠色信息管理平臺,帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。到2025年,力爭我市綠色供應(yīng)鏈達(dá)到2個以上。
專欄7:綠色制造體系建設(shè)1.綠色園區(qū):(1)陽谷祥光生態(tài)工業(yè)園國家級綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建項目;(2)信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。2.綠色工廠:(1)國家級綠色工廠復(fù)核和爭創(chuàng)項目;(2)省級綠色工廠創(chuàng)建項目;(3)市級綠色工廠培育項目。3.綠色設(shè)計產(chǎn)品:國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品爭創(chuàng)項目。4.綠色工業(yè)設(shè)計:國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范爭創(chuàng)項目。5.綠色供應(yīng)鏈:中通客車、魯西化工、信發(fā)集團(tuán)、新鳳祥集團(tuán)、東阿阿膠、時風(fēng)集團(tuán)、中冶紙業(yè)銀河等龍頭企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理示范項目。
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識
牢固樹立新發(fā)展理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,注重對重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,建立覆蓋工業(yè)產(chǎn)品全生命周期、全價值鏈的綠色管理體系。充分利用多種媒體開展工業(yè)綠色發(fā)展宣傳培訓(xùn)活動,增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展意識,夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化政策支持
加大資金和政策支持力度,及時發(fā)布工業(yè)綠色發(fā)展先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備推廣目錄,支持企業(yè)開展綠色化技術(shù)改造。加大財政支持力度,積極爭取上級資金支持,整合現(xiàn)有財政專項資金,加大對綠色化技術(shù)改造、綠色系統(tǒng)集成、綠色制造體系建設(shè)的支持力度,創(chuàng)新財政資金支持方式,綜合采取補(bǔ)助、貼息、獎勵等形式,調(diào)動企業(yè)綠色發(fā)展的積極性。探索建立市級工業(yè)綠色發(fā)展引導(dǎo)資金或基金,形成財政支持工業(yè)綠色發(fā)展的長效機(jī)制。高效配置生產(chǎn)要素,認(rèn)真貫徹“要素跟著項目走”的原則,統(tǒng)籌調(diào)配要素指標(biāo)支持重大項目建設(shè),圍繞土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)、水資源、資金等要素做好任務(wù)的落實,推動工業(yè)綠色發(fā)展項目順利落地。落實價格政策和稅收政策,落實好余熱余壓、生物質(zhì)、垃圾和沼氣發(fā)電的價格政策,用足用好再生資源回收加工和綜合利用項目(產(chǎn)品)的稅收優(yōu)惠政策,積極落實國家綠色產(chǎn)品政府采購政策,鼓勵各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。發(fā)展綠色金融,各級各類銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)要積極發(fā)展和創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,以滿足各類綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資需要。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式
各級各部門要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,及時解決企業(yè)綠色發(fā)展中的實際問題。規(guī)范政企溝通渠道,充分發(fā)揮信息溝通平臺的作用,暢通企業(yè)家提出意見訴求通道,同時對收集的意見有回音,著力解決涉及工業(yè)綠色發(fā)展的問題。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式,主動對接企業(yè)節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造的需求,積極搭建技術(shù)交流平臺,暢通企業(yè)獲取新技術(shù)的渠道;支持企業(yè)、有關(guān)協(xié)會加大“雙招雙引”力度,聚焦綠色發(fā)展方向,緊緊圍繞聊城市產(chǎn)業(yè)體系和重點產(chǎn)業(yè)鏈,堅持以企招商、園區(qū)招商,加大綠色發(fā)展項目的引進(jìn)力度;創(chuàng)新招才引智模式,通過建設(shè)好平臺、優(yōu)化好環(huán)境、完善好政策,積極引進(jìn)綠色科技創(chuàng)新方面的人才,鼓勵企業(yè)聘請“飛行專家”、“假日專家”,在發(fā)達(dá)城市建立人才研發(fā)飛地等,為我市工業(yè)綠色發(fā)展提供智力支持。
(四)健全工作機(jī)制
密切部門溝通,建立聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,及時調(diào)度交流工業(yè)綠色發(fā)展的工作情況,分析存在的問題,研究制定推進(jìn)措施,市發(fā)改、科技、工信、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要密切協(xié)作,在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動作為,履職盡責(zé)。加強(qiáng)上下聯(lián)動,各級各部門要積極主動爭取上級部門的支持,積極聽取縣(市、區(qū))和企業(yè)的需求,定期開展調(diào)研活動,及時了解情況,改進(jìn)工作措施。協(xié)同推進(jìn)重點項目,建立重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度、運(yùn)行分析、動態(tài)調(diào)整、投融資促進(jìn)和督導(dǎo)機(jī)制,共同推進(jìn)重點項目建設(shè)。
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