生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)模體量進(jìn)一步擴(kuò)大 涉及大氣污染舉報(bào)占近六成

2018年1月15日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布了《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ75-2017代替HJ/T75-2007）》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的組成和功能、技術(shù)性能、監(jiān)測(cè)站房、安裝、技術(shù)指標(biāo)調(diào)試檢測(cè)、技術(shù)驗(yàn)收、日常運(yùn)行管理、日常運(yùn)行質(zhì)量保證以及數(shù)據(jù)審核和處理的有關(guān)要求。該標(biāo)準(zhǔn)將于2018年3月1日正式實(shí)施。

該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)較之前的技術(shù)規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化，意味著環(huán)境監(jiān)測(cè)體系又得以進(jìn)一步完善，對(duì)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率，提升環(huán)保監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，具有重要意義。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的進(jìn)一步統(tǒng)一將推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)整一產(chǎn)業(yè)鏈的升溫，促進(jìn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2017年環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)模體量進(jìn)一步擴(kuò)大，未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間巨大

“十二五”期間環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的迅速發(fā)展主要得益于密集的政策扶持，首先，《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收方案》等多部環(huán)境監(jiān)測(cè)政策共同形成了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本框架，在此基礎(chǔ)之上，“水十條”、“大氣十條”等政策的出臺(tái)，不僅釋放了水、大氣等領(lǐng)域的防污治污需求，也帶動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的需求。

在“十二五”的政策熱潮下，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的數(shù)據(jù)，2016年行業(yè)規(guī)模約為434億元，2010-2016年行業(yè)復(fù)合增速達(dá)到22.8%，2017年的市場(chǎng)規(guī)模在471億元左右。然而對(duì)比整個(gè)萬(wàn)億級(jí)的環(huán)保市場(chǎng)而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)規(guī)模較小，未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間巨大。

值得注意的是，2018年1月17日，環(huán)保部印發(fā)了《排污許可管理辦法（試行）》，從排污許可證的內(nèi)容、申請(qǐng)、核發(fā)、執(zhí)行，以及監(jiān)管和處罰等方面，全面細(xì)化了排污許可制度的執(zhí)行與管理規(guī)定，這是我國(guó)排污許可制度的第一個(gè)部門(mén)規(guī)章。管理辦法還提出排污許可技術(shù)支撐體系，正是強(qiáng)調(diào)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和完善的前奏。隨著在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝要求、調(diào)試檢測(cè)要求的進(jìn)一步細(xì)化，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)需求將加速釋放。

圖表1：2010-2017年中國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模（單位：億元，%）

資料來(lái)源：國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的銷(xiāo)售情況來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年監(jiān)測(cè)儀器銷(xiāo)售量達(dá)到40863臺(tái)，微增6%，煙塵煙氣設(shè)備和水質(zhì)設(shè)備銷(xiāo)量領(lǐng)先。2017年，大量環(huán)境監(jiān)測(cè)站拔地而起，5000余個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已遍布國(guó)家、省、市、縣四個(gè)層級(jí)。而且，這一年，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布千萬(wàn)采購(gòu)大單，直指環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。其中，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心斥資1221萬(wàn)采購(gòu)5包儀器；北京環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2040萬(wàn)采購(gòu)30套監(jiān)測(cè)儀器；天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心擬1421萬(wàn)元采購(gòu)18類(lèi)設(shè)備等，我國(guó)環(huán)境檢測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置需求旺盛。由此看來(lái)，伴隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求也將進(jìn)一步釋放。

圖表2：2010-2017年中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品年銷(xiāo)量與增長(zhǎng)率（單位：臺(tái)，%）

資料來(lái)源：國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

環(huán)保部：2017年大氣舉報(bào)占近六成，惡臭/異味及施工噪聲成舉報(bào)主因

2018年1月23日，環(huán)保部通報(bào)了2017年全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)辦理情況。

從舉報(bào)污染類(lèi)型來(lái)看，涉及大氣、噪聲污染的舉報(bào)最多，分別占56.7%、34.6%，其次為涉及水污染的舉報(bào)，占10.7%，舉報(bào)量相對(duì)較少的為固廢、輻射污染和生態(tài)破壞，分別占2.0%、0.8%和0.4%。

圖表3：2017年舉報(bào)污染類(lèi)型結(jié)構(gòu)-1（單位：%）

資料來(lái)源：中國(guó)環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2017年舉報(bào)污染類(lèi)型占比大氣污染方面，反映惡臭/異味污染最多，占涉氣舉報(bào)的30.6%，其次為反映煙粉塵及工業(yè)廢氣污染，分別占涉氣舉報(bào)的26.0%和21.7%；噪聲污染方面，反映建設(shè)施工和工業(yè)噪聲較多，分別占噪聲舉報(bào)的49.0%、26.6%；水污染方面，反映工業(yè)廢水污染的最多，占涉水舉報(bào)的51.1%。

圖表4：2017年舉報(bào)污染類(lèi)型結(jié)構(gòu)-2（單位：%）

資料來(lái)源：中國(guó)環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

從舉報(bào)行業(yè)情況來(lái)看，公眾反映最集中的行業(yè)是建筑業(yè)，占31.3%，主要是夜間施工噪聲問(wèn)題，其次是住宿餐飲娛樂(lè)業(yè)和化工業(yè)，分別占19.2%和12.5%。在2017年全部舉報(bào)中，垃圾處理行業(yè)占比僅3%，但在公眾重復(fù)舉報(bào)人次最多的企業(yè)中，垃圾處理廠占30%，特別是反映廣東、上海等地區(qū)垃圾處理廠的舉報(bào)較多。

圖表5：2017年舉報(bào)污染行業(yè)結(jié)構(gòu)（單位：%）

資料來(lái)源：中國(guó)環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

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