全文 |《西安市第二次全國(guó)污染源普查工作方案》

北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，《西安市第二次全國(guó)污染源普查工作方案》于近日印發(fā)，對(duì)西安市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行污染源普查，普查工作時(shí)間為2017年至2019年，分前期準(zhǔn)備、全面普查、成果總結(jié)與發(fā)布三個(gè)階段。全文如下：

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

西安市第二次全國(guó)污染源普查工作方案的通知

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市第二次全國(guó)污染源普查工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西安市人民政府辦公廳

2018年1月25日

西安市第二次全國(guó)污染源普查工作方案

根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》(國(guó)務(wù)院令第508號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕59號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕82號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2017〕100號(hào))有關(guān)要求，為做好西安市第二次全國(guó)污染源普查工作，制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、準(zhǔn)確真實(shí)、查清底數(shù)、服務(wù)質(zhì)量”原則，摸清全市各類污染源基本信息，了解各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市各區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理等情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)：2017年12月31日

時(shí)期資料：2017年度資料

(二)普查對(duì)象與范圍。

污染源普查對(duì)象為西安市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1.工業(yè)污染源

普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)(煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、開采輔助活動(dòng)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè))15個(gè)類別礦產(chǎn)(稀土、鈮/鉭、鋯石和氧化鋯、錫、鉛/鋅、銅、鋼鐵、釩、磷酸鹽、煤、鋁、鉬、鎳、鍺/鈦、金)采選、冶煉和加工的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。

對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等各類開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))進(jìn)行登記調(diào)查。

2.農(nóng)業(yè)污染源

普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

3.生活污染源

普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外，所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐)，城鎮(zhèn)市政入河(湖)排污口，城鄉(xiāng)居民能源使用情況及生活污水產(chǎn)生、排放情況等。

4.集中式污染治理設(shè)施

普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：

生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠以及其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。

集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠(含大學(xué)園區(qū))、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

5.移動(dòng)源

普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)污染源。其中，非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。

(三)普查內(nèi)容。

1.工業(yè)污染源

(1)企業(yè)的基本情況，主要包括統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行政區(qū)域代碼、名稱和地理位置等。

(2)原材料消耗、生產(chǎn)產(chǎn)品情況，主要包括水的使用和消耗量，能源結(jié)構(gòu)和消耗量，原輔材料消耗量，企業(yè)主要產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量等。

(3)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，主要包括生產(chǎn)工藝，產(chǎn)生廢水、廢氣和固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模等。

(4)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式及去向等)。

(5)各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。

(6)重點(diǎn)清查能源化工行業(yè)，主要包括企業(yè)污染物排放處理情況(排放量、污染物進(jìn)出口濃度等)，無(wú)組織源排放是否有控制措施，監(jiān)控措施是否健全及其運(yùn)行情況等。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險(xiǎn)廢物種類按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施(場(chǎng)所)情況。

稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過(guò)程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

2.農(nóng)業(yè)污染源

(1)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況。

(2)秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況。

(3)化肥和農(nóng)藥使用情況。

(4)地膜、水果套袋和化肥農(nóng)藥包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物使用、處置、殘留情況。