浙江：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的通知

日前，浙江印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的通知。

浙江省環(huán)境保護(hù)廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省水利廳 浙江省農(nóng)業(yè)廳

浙江省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的通知

各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局、發(fā)展改革委（局）、水利（林水）局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局：

為抓好《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家《規(guī)劃》）和《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》（浙政辦發(fā)〔2016〕140號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)《規(guī)劃》）的實(shí)施，進(jìn)一步健全和強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，現(xiàn)將環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立健全“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制的意見(jiàn)>的通知》（環(huán)規(guī)財(cái)〔2017〕164號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，就強(qiáng)化國(guó)家和省級(jí)《規(guī)劃》實(shí)施提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、完善規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分工和落實(shí)體系。省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委建立省級(jí)部門(mén)推進(jìn)省級(jí)《規(guī)劃》落實(shí)的分工協(xié)作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督作用，確保規(guī)劃順利實(shí)施。各級(jí)政府要根據(jù)國(guó)家和省級(jí)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)和改革措施，健全本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分工和落實(shí)體系，分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，明確重點(diǎn)任務(wù)、措施和工程分工責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃任務(wù)項(xiàng)目化、清單式管理，把“規(guī)劃圖”“路線(xiàn)圖”落實(shí)為“施工圖”“作戰(zhàn)圖”，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

二、狠抓規(guī)劃重大項(xiàng)目實(shí)施和資金保障。各地各部門(mén)要圍繞國(guó)家《規(guī)劃》中“環(huán)境治理保護(hù)重點(diǎn)工程”和“山水林田湖生態(tài)工程”兩類(lèi)25項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，以及省級(jí)《規(guī)劃》中的治水、治氣、治土“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、治理能力建設(shè)“三大工程”，抓好生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、滾動(dòng)更新和優(yōu)先實(shí)施，在規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和融資安排方面予以?xún)?yōu)先保障，并積極參與中央資金競(jìng)爭(zhēng)性分配。同時(shí)，要及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保早落地、早建成、早見(jiàn)效。

三、健全規(guī)劃實(shí)施調(diào)度、評(píng)估和考核機(jī)制。積極研究建立本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃發(fā)布宣傳、執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、實(shí)施調(diào)度、督查考核等環(huán)節(jié)的工作制度和辦法，對(duì)本規(guī)劃確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和重大工程落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估總結(jié)。省環(huán)保廳對(duì)省級(jí)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行年度調(diào)度。2018年和2020年，省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委等部門(mén)，對(duì)國(guó)家和省級(jí)《規(guī)劃》執(zhí)行情況開(kāi)展中期和終期評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

四、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施公眾參與和信息公開(kāi)。各地各部門(mén)要利用各種方式引導(dǎo)公眾參與規(guī)劃實(shí)施，建立規(guī)劃實(shí)施公眾監(jiān)督和反饋機(jī)制，定期公布環(huán)境質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入以及調(diào)度、評(píng)估結(jié)果等規(guī)劃實(shí)施信息，確保規(guī)劃實(shí)施情況及時(shí)公開(kāi)。積極引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極創(chuàng)新各類(lèi)環(huán)保投融資方式，大力推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化。進(jìn)一步強(qiáng)化全民責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、公眾共治的治理體系。

浙江省環(huán)境保護(hù)廳

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

浙江省水利廳

浙江省農(nóng)業(yè)廳

浙江省林業(yè)廳

2018年1月16日