全文 | 云南：關(guān)于貫徹落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的實(shí)施意見

北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，近日，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的實(shí)施意見》出臺，旨在進(jìn)一步建立健全云南省濕地保護(hù)修復(fù)制度，加強(qiáng)濕地保護(hù)和恢復(fù)。詳情如下：

云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)

濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的實(shí)施意見

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕89號)和《國家林業(yè)局國家發(fā)展改革委財(cái)政部國土資源部環(huán)境保護(hù)部水利部農(nóng)業(yè)部國家海洋局關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》的實(shí)施意見〉的函》(林函濕字〔2017〕63號)精神，進(jìn)一步建立健全我省濕地保護(hù)修復(fù)制度，加強(qiáng)濕地保護(hù)和恢復(fù)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識建立濕地保護(hù)修復(fù)制度的重大意義

我省濕地具有生態(tài)區(qū)位重要、類型多樣、生態(tài)功能突出、生物物種豐富、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、濕地景觀優(yōu)美等特點(diǎn)，根據(jù)第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果，全省濕地總面積845萬畝，濕地動(dòng)植物種數(shù)以及特有物種數(shù)居全國之首，保育了全國53%的濕地植物和43%的濕地脊椎動(dòng)物種數(shù)，其中濕地鳥類種數(shù)占全國的70%，是維護(hù)生態(tài)安全和保護(hù)生物多樣性的關(guān)鍵敏感區(qū)域，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的自然資源基礎(chǔ)，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國家和國際河流生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我省在濕地保護(hù)、退化濕地修復(fù)及制度建設(shè)等方面開展了大量工作，取得了明顯成效。但濕地保護(hù)意識不強(qiáng)、濕地資源過度利用、自然濕地面積萎縮、濕地破碎化和功能退化、局部區(qū)域外來有害生物危害嚴(yán)重等問題依然存在，濕地保護(hù)修復(fù)任務(wù)仍然十分艱巨。建立健全我省濕地保護(hù)修復(fù)制度，全面保護(hù)濕地，擴(kuò)大濕地面積，增強(qiáng)濕地生態(tài)服務(wù)功能，對加快構(gòu)筑我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵具有十分重要的意義。

二、明確保護(hù)目標(biāo)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任制

(一)全面保護(hù)濕地。依據(jù)第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果，對全省濕地資源實(shí)行面積總量管控，逐級分解落實(shí)，全面有效保護(hù)，確保濕地面積不減少，特別是自然濕地面積不減少。合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍，并落實(shí)到具體濕地地塊，實(shí)現(xiàn)濕地資源管理“一張圖”。到2020年，全省濕地面積不低于845萬畝，其中自然濕地面積不低于588萬畝，濕地保護(hù)率不低于52%。(各州、市人民政府，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(二)提升濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)自然濕地保護(hù)，通過自然恢復(fù)，因地制宜輔以污染治理、水系連通、植被恢復(fù)、棲息地恢復(fù)和外來有害生物防控等措施，全面提升濕地生態(tài)功能。到2020年，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到87%以上，全省濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量保持穩(wěn)定，濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康和穩(wěn)定。(省林業(yè)廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(三)健全濕地保護(hù)考評機(jī)制。各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，將自然濕地面積、保護(hù)率和濕地生態(tài)狀況等納入各級生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)考核評價(jià)內(nèi)容。加強(qiáng)考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，形成責(zé)權(quán)明確、管理高效的濕地保護(hù)制度體系。對濕地資源造成破壞的，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕45號)和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(云辦發(fā)〔2016〕5號)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。(各州、市人民政府，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

三、加快濕地認(rèn)定，健全分級管理體系

(四)加快推進(jìn)濕地認(rèn)定工作。加快推進(jìn)省級重要濕地認(rèn)定，全面推進(jìn)一般濕地認(rèn)定，及時(shí)公布重要濕地和一般濕地名錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新，到2020年基本完成省級重要濕地和一般濕地認(rèn)定。省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門提出省級重要濕地名錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。州、市林業(yè)主管部門牽頭制定一般濕地認(rèn)定辦法，報(bào)本級政府批準(zhǔn)后，指導(dǎo)各縣、市、區(qū)開展一般濕地認(rèn)定。一般濕地名錄由縣級政府公布，并報(bào)省林業(yè)主管部門備案。認(rèn)定后的濕地應(yīng)明確濕地邊界及管理主體，設(shè)立界樁界標(biāo)，根據(jù)資源條件建立保護(hù)地進(jìn)行分類管理，開展?jié)竦刭Y源保護(hù)和合理利用。按照國家部署逐步開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。(省林業(yè)廳，各州、市人民政府牽頭;省國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門配合)

(五)探索開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分改革。按照《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕49號)以及《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2017〕7號)精神，堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一原則，探索開展?jié)竦毓芾矸矫娴氖∨c各地財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明晰國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分，并按事權(quán)劃分明確各級財(cái)政支出責(zé)任。(省財(cái)政廳、林業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)保護(hù)管理體系建設(shè)。結(jié)合全面推行河長制、湖長制和飲用水水源地保護(hù)等工作，加快建立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和保護(hù)小區(qū)等保護(hù)地，提高濕地保護(hù)率。加快推進(jìn)濕地公園建設(shè)，創(chuàng)新國家濕地公園建設(shè)和管理機(jī)制，全面提升全省國家濕地公園建設(shè)和管理水平。出臺省級濕地公園建設(shè)管理辦法，啟動(dòng)省級濕地公園建設(shè)工作。創(chuàng)新濕地保護(hù)管理，積極探索社會組織參與濕地保護(hù)管理模式。加強(qiáng)各級濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，探索設(shè)立濕地管護(hù)公益崗位，利用生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、國家濕地保護(hù)項(xiàng)目等引導(dǎo)當(dāng)?shù)夭糠质Ｓ鄤趧?dòng)力轉(zhuǎn)化為濕地管護(hù)人員。(省林業(yè)廳，各州、市人民政府牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門配合)

四、加強(qiáng)保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格濕地用途管控

(七)強(qiáng)化濕地保護(hù)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省濕地保護(hù)條例》。各級濕地保護(hù)管理部門，要按照職責(zé)分工依法對濕地保護(hù)和利用進(jìn)行監(jiān)管，對濕地破壞嚴(yán)重的地區(qū)或有關(guān)部門進(jìn)行約談。不斷完善以森林公安為主相對集中行使?jié)竦匦姓幜P權(quán)的執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和查處破壞濕地資源的違法行為，遏制各種破壞濕地生態(tài)的行為。(各州、市人民政府，省林業(yè)廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(八)嚴(yán)格濕地用途管理。按照主體功能定位確定各類濕地功能，實(shí)施負(fù)面清單管理。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和濕地保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃間的銜接，嚴(yán)格土地用途管制和土地規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃控制。合理確定濕地有關(guān)資源利用的強(qiáng)度和時(shí)限，避免對濕地生態(tài)要素、生態(tài)過程、生態(tài)服務(wù)功能等方面造成破壞，為濕地休養(yǎng)生息留足生態(tài)空間。實(shí)行嚴(yán)格的濕地范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批制度。禁止擅自改變濕地用途，因重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等需要調(diào)整的，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法辦理供地手續(xù)，用地單位要按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?。?qiáng)化已有礦業(yè)權(quán)管理，積極探索已有礦業(yè)權(quán)逐步退出濕地范圍的機(jī)制。在濕地范圍內(nèi)的已有礦業(yè)權(quán)，依法不予辦理擴(kuò)大勘查開采范圍、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、變更勘查開采礦種和變更開采方式等有關(guān)變更登記手續(xù)，依法不予受理探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)申請。已有礦業(yè)權(quán)到期，未征得濕地主管部門同意的，依法不予辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。(各州、市人民政府，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

五、強(qiáng)化機(jī)制探索，建立健全濕地保護(hù)修復(fù)制度

(九)明確濕地修復(fù)責(zé)任。對未經(jīng)批準(zhǔn)將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，按照“誰破壞、誰修復(fù)”的原則實(shí)施恢復(fù)和重建。能夠確認(rèn)責(zé)任主體的，由其開展?jié)竦匦迯?fù)或委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。對因歷史原因或公共利益造成生態(tài)破壞的、因重大自然災(zāi)害受損的濕地，經(jīng)科學(xué)論證確需恢復(fù)的，由各級政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。(各州、市人民政府，省林業(yè)廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(十)加強(qiáng)退化濕地修復(fù)。縣級林業(yè)主管部門要對近年來濕地退化和被侵占等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，并會同有關(guān)部門編制本地濕地保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。遵循自然規(guī)律，采取自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)自然恢復(fù)相結(jié)合的方式，對破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和生態(tài)綜合整治，提升濕地生態(tài)質(zhì)量和服務(wù)功能。采取近自然人工濕地的方式，探索鄉(xiāng)村濕地建設(shè)。在有條件的社區(qū)、學(xué)校和廠礦，積極建設(shè)人工濕地，增加濕地面積，改善人居環(huán)境。(各州、市人民政府，省林業(yè)廳、發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(十一)完善生態(tài)用水機(jī)制。水資源利用要與濕地保護(hù)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域或流域內(nèi)的水資源平衡，科學(xué)核定重要江河湖泊生態(tài)流量和生態(tài)水位，建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，維持濕地自然狀態(tài)水位需求。加強(qiáng)水功能區(qū)分級分類管理，強(qiáng)化水資源用途管控，全面推進(jìn)用水管理。完善重要湖泊入湖河道保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行流域綜合治理，留足河道生態(tài)空間，保護(hù)和維護(hù)河道自然屬性，科學(xué)開展河流濕地生態(tài)治理。優(yōu)化水資源配置，兼顧生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。科學(xué)安全蓄水，水庫蓄水和泄洪要充分考慮濕地生態(tài)用水和野生動(dòng)植物保護(hù)需求。(省水利廳，各州、市人民政府牽頭;省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等部門配合)

(十二)強(qiáng)化濕地修復(fù)成效監(jiān)督。省濕地保護(hù)管理部門組織開展?jié)竦匦迯?fù)工程績效評價(jià)。濕地修復(fù)工程實(shí)施單位要建立濕地修復(fù)專家咨詢機(jī)制和技術(shù)支撐制度，由第三方機(jī)構(gòu)開展?jié)竦匦迯?fù)工程竣工評估和后評估，依法公開濕地修復(fù)方案、修復(fù)成效，接受公眾監(jiān)督。(省林業(yè)廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

六、推進(jìn)濕地監(jiān)測，健全監(jiān)測評價(jià)體系

(十三)明確濕地監(jiān)測評價(jià)主體。省林業(yè)主管部門牽頭制定全省濕地資源調(diào)查和監(jiān)測、重要濕地評價(jià)等規(guī)范，組織實(shí)施重要濕地監(jiān)測評價(jià)和全省濕地面積變化及濕地保護(hù)率年度核查工作，按照國家安排部署定期組織開展全省濕地資源調(diào)查。州、市林業(yè)主管部門牽頭組織開展本地一般濕地監(jiān)測評價(jià)。(省林業(yè)廳牽頭;省國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門配合)

(十四)加快濕地生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)。按照《云南濕地生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃(2015—2025年)》布局，開展全省濕地生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，健全完善濕地生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系，加強(qiáng)濕地生態(tài)監(jiān)測能力建設(shè)，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化水平。加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)特征發(fā)生不良變化。到2020年，初步建成全省濕地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(省林業(yè)廳牽頭;省國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門配合)

(十五)規(guī)范濕地監(jiān)測信息發(fā)布和運(yùn)用。建立健全濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，林業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門獲取的濕地資源有關(guān)數(shù)據(jù)要互聯(lián)共享。建立統(tǒng)一的濕地監(jiān)測評價(jià)信息發(fā)布制度，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限和渠道等。加強(qiáng)濕地監(jiān)測、核查數(shù)據(jù)的運(yùn)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對濕地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為考核各地落實(shí)濕地保護(hù)責(zé)任情況等提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。(省林業(yè)廳牽頭;省國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門配合)

七、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善保護(hù)修復(fù)保障機(jī)制

(十六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要增強(qiáng)搶救性保護(hù)濕地資源的緊迫感和責(zé)任感。省林業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門建立濕地保護(hù)修復(fù)聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決全省濕地保護(hù)發(fā)展中的重大問題。省直有關(guān)部門根據(jù)工作職能職責(zé)，密切配合，全面推進(jìn)全省濕地保護(hù)工作。各州、市、縣、區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好濕地保護(hù)修復(fù)制度貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(各州、市人民政府，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳、科技廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(十七)完善保護(hù)政策法規(guī)。依據(jù)國家濕地保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和《云南省濕地保護(hù)條例》，制定出臺濕地資源有償使用、生態(tài)效益補(bǔ)償、水資源保護(hù)等政策，進(jìn)一步完善濕地保護(hù)政策法規(guī)體系。(各州、市人民政府，省林業(yè)廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、法制辦等部門負(fù)責(zé))

(十八)健全資金投入機(jī)制。發(fā)揮政府在濕地保護(hù)修復(fù)工作中的主導(dǎo)作用，按照濕地管理事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則，各級政府要將濕地保護(hù)修復(fù)資金納入同級財(cái)政預(yù)算，保障濕地保護(hù)與修復(fù)工作的開展。采取財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)金融資本加大支持力度，創(chuàng)新濕地保護(hù)及投融資機(jī)制，積極探索政府和社會資本合作(PPP)模式，加大政策性貸款力度，鼓勵(lì)社會資本參與濕地保護(hù)與資源合理利用。完善生態(tài)功能區(qū)等有關(guān)轉(zhuǎn)移支付辦法，拓寬融資渠道，建立多元化的濕地保護(hù)投入機(jī)制。(省林業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，各州、市人民政府牽頭;省國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳，人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局等部門配合)

(十九)強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮“云南省濕地保護(hù)專家委員會”的咨詢作用，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平。支持有條件的高校設(shè)置與濕地保護(hù)有關(guān)的學(xué)科、專業(yè)，加快濕地科技人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)濕地基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究，提高濕地科研成果轉(zhuǎn)化率，著力破解制約我省濕地保護(hù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)加強(qiáng)高原退化濕地修復(fù)、濕地生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評估、濕地生態(tài)補(bǔ)償、濕地與氣候變化、濕地生物多樣性保育、水資源安全等方面的研究，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)技術(shù)示范，構(gòu)建濕地保護(hù)、恢復(fù)和資源合理利用的標(biāo)準(zhǔn)體系。(省教育廳、科技廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

(二十)加強(qiáng)宣傳教育。面向公眾開展?jié)竦乜破招麄鹘逃?，采用互?lián)網(wǎng)、移動(dòng)媒體等方式，大力宣傳濕地保護(hù)知識、政策、措施和成效。采取濕地知識“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)學(xué)校”“進(jìn)課堂”等形式，抓好大中小學(xué)生濕地保護(hù)教育，樹立濕地保護(hù)意識，形成良好的社會氛圍。探索建立濕地保護(hù)志愿者制度，充分調(diào)動(dòng)社會力量參與濕地保護(hù)的積極性。(省林業(yè)廳、教育廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等部門負(fù)責(zé))

云南省人民政府辦公廳

2017年12月18日