單次最高懲戒1000萬(wàn)！無(wú)錫首創(chuàng)出臺(tái)污染防治攻堅(jiān)不力最嚴(yán)懲戒措施

大氣網(wǎng)訊:無(wú)錫市正式出臺(tái)《關(guān)于對(duì)污染防治攻堅(jiān)不力市（縣）、區(qū)人民政府實(shí)施嚴(yán)格懲戒措施的實(shí)施辦法（試行）》。辦法明確，對(duì)于污染防治攻堅(jiān)不力的屬地政府視情形實(shí)施收取單次最高1000萬(wàn)元懲戒金等多項(xiàng)懲戒。該政策在全省屬于首創(chuàng)，于9月1日起施行。

當(dāng)前，無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量取得突破性進(jìn)展，但從整體形勢(shì)上看，環(huán)境質(zhì)量提升的基礎(chǔ)依然薄弱，污染防治攻堅(jiān)的責(zé)任仍需加強(qiáng)，頑固性環(huán)境問(wèn)題還需攻堅(jiān)。市生態(tài)環(huán)境局人士表示，基于此，無(wú)錫市政府在全省首家制定出臺(tái)最嚴(yán)厲懲戒措施，為屬地政府戴上“緊箍”，努力在解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板上實(shí)現(xiàn)更大突破，全力推動(dòng)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落到實(shí)處。

“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施、最嚴(yán)監(jiān)管、最嚴(yán)問(wèn)責(zé)”，以剛性措施約束屬地政府。記者看到，實(shí)施辦法明確了4種主要懲戒情形，包括：水環(huán)境質(zhì)量提升不力、大氣環(huán)境質(zhì)量提升不力、突出環(huán)境問(wèn)題整改不力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患管控不力。明確了5種懲戒措施，有收取懲戒金、暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng)審核上報(bào)、暫停生態(tài)環(huán)境類榮譽(yù)表彰推薦、實(shí)施約談曝光、實(shí)施責(zé)任追究等。“主要考慮從資金、申報(bào)、榮譽(yù)、追責(zé)等方面實(shí)施懲戒更具有震懾性，更能起到懲戒一個(gè)、警示一批、教育一片的作用?！毕嚓P(guān)人士說(shuō)。

根據(jù)懲戒金實(shí)施細(xì)則，水環(huán)境質(zhì)量方面，累計(jì)3個(gè)月國(guó)省考斷面水質(zhì)未達(dá)市級(jí)考核目標(biāo)的，每個(gè)國(guó)考斷面收取懲戒金500萬(wàn)元，其他省考斷面收取懲戒金300萬(wàn)元。同一斷面當(dāng)年兩次及以上出現(xiàn)累計(jì)3個(gè)月未達(dá)考核目標(biāo)的，加倍收取懲戒金。大氣環(huán)境質(zhì)量方面，各市（縣）、區(qū)累計(jì)3個(gè)月PM2.5濃度同比上升且比市均值高5%以上的，累計(jì)3個(gè)月優(yōu)良天數(shù)比率同比下降且比市均值低1個(gè)百分點(diǎn)以上的，分別收取懲戒金300萬(wàn)元。突出環(huán)境問(wèn)題未完成整改或敷衍整改、抗拒整改、虛假整改的，每個(gè)問(wèn)題收取懲戒金500萬(wàn)元。

“最嚴(yán)厲懲戒措施的出臺(tái)，是擰緊責(zé)任鏈條、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的創(chuàng)新舉措?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，下一步市政府有關(guān)部門將緊扣問(wèn)績(jī)、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)要求，及時(shí)評(píng)估分析實(shí)施辦法執(zhí)行的實(shí)際效果，充分聽取各方意見，適時(shí)調(diào)整完善有關(guān)政策措施，更好實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、共同提高的目標(biāo)。