實名曝光 “活性炭”專項執(zhí)法行動--典型案例（上）

VOCs在線訊:近期，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織開展大氣2號專項執(zhí)法行動（“活性炭”專項執(zhí)法行動），有力打擊活性炭廢氣治理設(shè)施不正常運行、廢氣直排偷排等違法行為，共計檢查企業(yè)461家，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題926個，其中涉嫌生態(tài)環(huán)境違法行為304個，涉及企業(yè)175家，立案查處率38%。為進(jìn)一步鞏固行動效果，擴(kuò)大震懾效應(yīng)，省廳組織匯總第一批10個活性炭生態(tài)環(huán)境違法犯罪典型案例，供各地生態(tài)環(huán)境部門學(xué)習(xí)借鑒。

一、南京市：南京汪洋制泵有限公司不正常使用活性炭吸附裝置案

【基本案情】

2021年3月26日，南京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在小型工業(yè)園區(qū)專項檢查中發(fā)現(xiàn)，南京汪洋制泵有限公司建有噴漆房一座，配套建有含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣處理設(shè)施一套，該廢氣處理設(shè)施工藝為過濾棉+活性炭吸附，處理后的廢氣進(jìn)行15米高空排放。經(jīng)查，該廢氣處理設(shè)施最近一次更換活性炭為2020年12月22日，活性炭填充量為12.5公斤，填充明顯不足。執(zhí)法人員對填充情況進(jìn)行拍照取證，初步認(rèn)定該廢氣治理設(shè)施未正常運行。南京市生態(tài)環(huán)境局于2021年4月21日對違法當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查詢問，并聽取當(dāng)事人情況說明，完成調(diào)查取證工作。經(jīng)核實，環(huán)評文件要求廢氣處理設(shè)施活性炭填充量為50公斤，企業(yè)在2020年底更換活性炭時，因工人理解錯誤，認(rèn)為訂單少，噴漆房使用率低，一天平均使用約1小時，且使用的是水性漆，氣味不大，不需要填充50公斤活性炭，故未按環(huán)評要求填充，導(dǎo)致廢氣處理設(shè)施未正常運行。

【查處情況】

違法當(dāng)事人違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條，經(jīng)南京市生態(tài)環(huán)境局案件集體討論通過，2021年6月9日對違法當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定書，處罰款4萬元。

二、無錫市：無錫市洛社鎮(zhèn)蔡勝塑料加工場廢氣處理設(shè)施不正常運行案

【基本案情】

2021年3月16日，無錫市惠山生態(tài)環(huán)境局信訪調(diào)處發(fā)現(xiàn)，無錫市洛社鎮(zhèn)蔡勝塑料加工場南車間4條塑料擠出造粒線均生產(chǎn)，配套的二級活性炭廢氣處理設(shè)施開啟，但設(shè)施內(nèi)未安裝活性炭，該加工場的廢氣處理設(shè)施不正常運行。

【查處情況】

違法當(dāng)事人違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項，經(jīng)該局案審會討論通過，責(zé)令改正違法行為，罰款人民幣12萬元。同時，將根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條等有關(guān)規(guī)定，對負(fù)責(zé)廢氣處理設(shè)施的相關(guān)責(zé)任人員予以移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。

三、常州市帝壕文化用品有限公司不正常運行大氣污染防治設(shè)施案

【基本案情】

2021年5月31日，常州市生態(tài)環(huán)境局接信訪問題交辦，對常州市帝壕文化用品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位在鋼琴椅項目的生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生調(diào)漆、噴漆、晾干等工藝廢氣，配套建有“水簾+活性炭+光催化氧化”廢氣處理設(shè)施。現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該單位上述項目噴漆工段正在生產(chǎn)，配套的廢氣處理設(shè)施水簾、光催化氧化設(shè)施正在運行，但活性炭箱內(nèi)未有活性炭，大氣污染防治設(shè)施涉嫌不正常運行。

【查處情況】

該公司違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項規(guī)定，常州市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月4日對該單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，同時對涉案設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了查封，于2021年7月26日下達(dá)行政處罰告知書，擬處罰款10萬元，將該案移送公安機(jī)關(guān)實施行政拘留。